33851 (605577), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Заключение

В юридической литературе высказывается мнение, что « в качестве особого управомоченного субъекта избирательных правоотношений выступает народ как единственный суверен и носитель власти в Российской Федерации,обладающий абсолютной правосубъектностью, в том числе и в сфере формирования органов государственной власти и местного самоуправления.» Однако с такой постановкой вопроса трудно согласиться, так как народ. Представляющий собой объединенную едиными историческими и территориальными признаками высшую социальную общность людей, может рассматриваться в качестве субъекта политических отношений, не требующих формальной определенности и обязательной юридической персонфицированности их участников. Что же касается правовых связей и такой их разновидности, как избирательные правоотношения, то в силу достаточной аморфности и отсутствия внешней правовой обособленности вряд ли правомерно говорить о том, что право участвовать в свободных выборах относится к исключительному ведению народа.

Народ как социально- политический феномен является единственным источником власти. Но передача ее от народа выборным государственным органам и органам местного самоуправления осуществляется посредством реализации пренадлежащих не народу, а гражданам Российской Федерации избирательных прав. Не случайно именно они выступают в качестве главного адресата избирательного законодательства и являются единственными обладателями конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Помимо граждан, без их участия невозможно существование избирательных правоотношений. ибо иначе пришлось бы признать, что цели выборов могут быть достигнуты при отсутствии свободного волеизъявления непосредственных обладателей избирательных прав.

Избирательный процесс характеризуется широким кругом участников. Однако их объединяет то, что в рамках данного вида процесса они выступают как носители прав и обязанностей, связанных с подготовкой и проведением выборов в представительные органы государственной и муниципальной власти. Основными субъектами избирательного права являются:

1. Избиратель

Избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом

1. Избирательные объединения и избирательные блоки

Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня.

1. Кандидаты

Кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

Также закон отдельно выделяет кандидата зарегистрированного,а именно лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.

1. Избирательные комиссии

Избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.

Следует различать избирательную комиссию вышестоящую, нижестоящую и избирательную комиссию, организующую выборы.

1. Иные субъекты избирательного права, к которым относятся:

• Уполномоченные представители избирательных объединений и избирательных блоков

• Доверенные лица зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков

• Наблюдатели

• Государственные органы, органы местного самоуправления

• Иностранные (международные) наблюдатели

Реализация конституционных избирательных прав граждан осуществляется посредством деятельности различных лиц. В избирательном процессе принимают участие различные субъекты, имеющие четко определенный правовой статус. Полномочия участников избирательного процесса различаются по объему, структуре и правовым свойствам.

Вывод: Таким образом, в заключение своего реферата я рассмотрел вопросы, связанные с правовым статусом избирателя; избирательных объединений и блоков; кандидатов в избирательном процессе; полномочия, правами и обязанностями избирательных комиссий; а также правовой статус иных субъектов избирательного права.

В соответствии со статьей 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Также граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, и участвовать в референдуме. Но стоит отметить, что не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. А в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях…» ч.10 статьи 4: «На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации».

Отличительной особенностью правового статуса государственных органов, СМИ,предприятий и т.д. является то,что они вправе участвовать в избирательных процессах, строго в рамках своих полномочий и не могут выходить за их пределы, как бы они не мотивировали необходимость и целесообразность подобного рода действия. Надо заметить, что все избиратели, участники референдума обязательно подлежат регистрации (учету). А именно: регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения. Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей, участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Важным аспектом для определения избирательных прав граждан стоит отметить право на обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

Список литературы

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 22 сентября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42 с последующими изменениями и дополнениями в редакции от 09.02.2009.

3. Федеральный закон РФ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 49 с последующими изменениями и дополнениями редакции от 12.07.2006.

4. Конституционное право России учебник под ред.А.С. Прудникова, В.И. Авсеенко.- 3-е изд.перераб. и доп.//-М.: Юнита Дана, 2009

5. Федеральный закон « о политических партиях»

6. Конституционное право России. Червонюк В.И. М: Термика Инфра- М, 2009.

1 Российская газета. 2009. 25 июня.

Характеристики

Список файлов курсовой работы