32539 (605165)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Оглавление

Введение

Применение оружия сотрудниками ФСБ России

§1. Правовые основы применения оружия сотрудниками ФСБ России

§2. Порядок применения оружия сотрудниками ФСБ России

Глава 2. Применение специальных средств сотрудниками ФСБ России

§1. Правовые основы применения специальных средств сотрудниками ФСБ России.

§2. Порядок применения специальных средств сотрудниками ФСБ России

Заключение

Список нормативных правовых актов и литературы

Введение

Актуальность курсовой работы. Провозглашенная Конституцией Российской Федерации¹ идея построения правового государства в нашей стране и признание принципов и норм международного права в качестве составной части правовой системы Российской Федерации на первое место выдвигают задачу обеспечения прав и свобод граждан. Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство, заботясь о защите прав, свобод и законных интересов личности, предоставляет гражданам возможности для самозащиты, а также создает систему государственных органов и наделяет их соответствующими полномочиями по охране правопорядка². Так, например, для выполнения задач Федеральная служба безопасности Российской Федерации в пределах своих полномочий "имеют право применять боевую технику, оружие, специальные средства, физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы"³. Перечисленные средства чрезвычайно разнообразны по своему характеру способам использования и порядку применения.

Значимость последствий наступающих вследствие применения оружия и боевой техники предполагает обратить внимание на выяснение характера и особенностей данных средств, а также изучить сущность и правовые основы.

Предметом данной курсовой работы служат нормативные правовые акты, подзаконные акты, регламентирующие порядок применения сотрудниками ФСБ оружия и специальных средств.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования применения сотрудниками органов Федеральной службы безопасности оружия и специальных средств.

Цель работы - провести комплексное исследование в сфере применения оружия и специальных средств сотрудниками Федеральной службы безопасности Российской Федерации, дать характеристику и выявить особенности данной сферы деятельности Федеральной службы безопасности.

Цель курсовой работы определила постановку следующих задач:

определить основы правового регулирования применения оружия сотрудниками ФСБ России;

раскрыть порядок применение оружия сотрудниками ФСБ России;

определить основы правового регулирования применения специальных средств сотрудниками ФСБ России;

раскрыть порядок применения специальных средств сотрудниками ФСБ России;

Положения, выносимые на защиту в данной курсовой работе:

применение и использование оружия и специальных средств сотрудниками ФСБ России рассматривается как крайняя мера государственного принуждения;

правовое регулирование применения сотрудниками ФСБ оружия и специальных средств осуществляется как на уровне закона, так и на уровне подзаконного нормативного правового акта;

Правовой основой работы является: Конституция Российской Федерации, ФЗ "Об оружии"⁴, ФЗ "О Федеральной службе безопасности", Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации"⁵, Инструкции и Постановления Правительства, регламентирующие данную сферу деятельности.

Применение оружия сотрудниками ФСБ России

§1. Правовые основы применения оружия сотрудниками ФСБ России

В системе правоохранительных органов Российской Федерации, на которые возложена функция предупреждения преступлений и иных правонарушений, в целях обеспечения прав и свобод личности значительное место принадлежит органам исполнительной власти. Среди них есть государственные органы, поименованные правоохранительными в официальном порядке. Например, Федеральная служба безопасности Российской Федерации. Необходимо заметить, что деятельность государственных правоохранительных органов в лице компетентных представителей власти в форме применения и использования оружия, боевой техники и специальных средств в целом ориентирована на решение социально-значимых задач. ⁶

В юридической литературе, в большей степени учебной, применение и использование оружия и специальных средств представителями власти рассматривается как мера государственного принуждения, а именно административного пресечения. ⁷

Отсутствие законодательного закрепления понятия "правовые основы" ведет к поиску и предложению научных определений и раскрытию их содержания.

Обобщая особенности нормативного регулирования применения оружия сотрудниками ФСБ в законодательстве Российской Федерации, под правовыми основами следует понимать совокупность правил, определяющих обстоятельства, при наличии которых применение оружия является правомерным.

Но чтобы объективно рассмотреть основы правового регулированию применению оружия, обратимся сначала к общему понятию "оружие".

Статья 1 Федерального закона "Об оружии"⁸ от 13 декабря 1996 года, раскрывая основные понятия, применяемые в законе, устанавливает значения:

"оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;

Огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;

Холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения".

Государственные правоохранительные органы и равнозначные им военные организации, для реализации возложенных на них задач, наделяются полномочиями применять и использовать оружие⁹.

В ст.5 упоминаемого закона конкретизируется вид оружия, который и правоохранительными и военизированными структурами. Среди данных структур перечислена и Федеральная служба безопасности Российской Федерации.

Применение и использование оружия и боевой техники как мера государственного принуждения регламентирована в значительном количестве нормативных актов. Первичная регламентация основ применения и использования оружия в правоохранительной деятельности, находит отражение, как правило, в нормативных законодательных актах, определяющих статус и полномочия правоохранительных структур. Среди нормативных правовых актов регулирующий данных вопрос, касающийся Федеральной службы безопасности Российской Федерации, мы назовем: Федеральный закон "О федеральной службе безопасности", Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации", Уголовном Кодексе РФ¹⁰, постановлении Правительства РФ "Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных учреждениях"¹¹

Статья 14 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" указывает, что сотрудникам органов федеральной службы безопасности разрешается хранение и ношение табельного оружия и специальных средств. Они имеют право применять боевую технику, оружие, специальные средства, физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Но законодательство российской Федерации, касающиеся применения оружия порой толкуются неоднозначно. ¹²

В пункте 2 статьи 27 Федерального закона "О Государственной охране"¹³ от 27 мая 1996 года определено, что "сотрудники федеральных органов государственной охраны, кроме того, имеют право использовать (не применять) оружие в случае:

1) необходимости остановить транспортное средство путем его повреждения, если водитель создает реальную угрозу безопасности объектов государственной охраны либо возникает опасность для жизни и здоровья людей;

2) защиты людей от угрозы нападения опасных животных;

3) предупреждения о намерении применить оружие, необходимости подачи сигнала тревоги или вызова помощи"

Несколько иначе раскрывается содержание исследуемых словарных значений в законе Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 года. Абзац 5 статьи 35 определяет: "Военнослужащие имеют право использовать оружие для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью военнослужащих и других граждан, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи". В той же статье в абзаце 2 установлено: "оружие и боевая техника могут применяться также: против лиц, воздушных, морских и речных судов и других транспортных средств…"

Как видно из приведенных примеров, одни и те же случае, требующие "употребления" оружия, предусматривают различные действия с оружием: и применения, и использования. В подзаконных актах, принимаемых во исполнение закона органами исполнительной власти, в том числе и Федеральной службой безопасности Российской Федерации разброс употребляемых значений еще шире.

Использование оружия, также как и применение, в техническом отношении представляет собой производство выстрела из огнестрельного оружия, и в этом смысле данные термины можно рассматривать как синонимы. Однако случаи, указанные в нормативных актах, регламентирующих использование оружия предполагают, что при использовании огнестрельного оружия выстрел из него производится для повреждения транспортного средства, поражения животного, предупреждения о намерении использовать поражающие свойства огнестрельного оружия.

В данном параграфе мы подробно рассмотрели правовые основы применения оружия сотрудниками ФСБ России, показали что данный вопрос регулируется как на уровне законодательных актов, так и на уровне подзаконных нормативных правовых актов. Также мы привели примеры основ правового регулирования данной проблемы и кратко охарактеризовали данные акты.

§2. Порядок применения оружия сотрудниками ФСБ России

Полномочия по применению и использованию оружия и боевой техники в защите и охране Государственной границы содержатся в законе Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и постановлении Правительства Российской Федерации от 3 января 1998 года № 20 "Об утверждении Порядка применения оружия и боевой техники при защите Государственной границы РФ", принятом во исполнении закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и регламентируют случаи, условия и порядок применения оружия в защите Государственной границы Российской Федерации.

Обобщая особенности нормативного регулирования применения оружия и боевой техники, в законодательстве Российской Федерации, под правовыми основами следует понимать совокупность правил, определяющих обстоятельства, при наличии которых применение оружия является правомерным. Мы полагаем, что под порядком применения оружия следует выделить элементы правовых основ:

Основания (случаи) применения оружия

Условия применения оружия

Собственно порядок применения оружия

Пределы применения оружия

Те обстоятельства, с возникновением которых законодатель полагает возможным применение оружия, трактуются как случаи (основания) применения оружия. Как правило, они являются результатом активных противоправных действий физических лиц, опасного поведения животного и являются определяющими для принятия решения о способе воздействия на правонарушителя.

По смыслу статьи 35 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" в качестве обстоятельств, а именно, случаев, порождающих право применения оружия и боевой техники, выделяются:

вооруженное вторжение на территорию РФ;

угон за границу транспортных средств;

пересечение Государственной границы лицами и транспортными средствами с нарушением установленных правил;

нападение на граждан и др.

В целях реализации положений Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" постановления Правительства Российской Федерации от 8 января 1998 года № 20, издан приказ Директора Пограничной Службы Федеральной службы безопасности РФ "Об объявлении постановления Правительства РФ от 3 января 1998 года № 20 "Об утверждении Порядка применения оружия и боевой техники при защите Государственной границы Российской Федерации" и утверждении правил производства предупредительных выстрелов и применения оружия и боевой техники военнослужащими органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации при защите Государственной границы Российской Федерации".

Данные правила определяют, что "сотрудники (военнослужащие) … имеют право производить предупредительные выстрелы и применять оружие. Так, например, Правил предусматривают в качестве оснований применения оружия и производства предупредительных выстрелов, следующие случаи;

противодействия законным требованиями о соблюдении установленных правил режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу и обеспечения собственной безопасности;

задержания лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооруженное сопротивление:

незаконного изменения прохождения линии Государственной границы на местности.

Важную роль, в признании действий представителей власти, а именно сотрудников Федеральной службы безопасности, применяющих оружие правомерными независимо от противоправных общественно опасных действий физического лица, угрожающего поведения животного, то есть, являющиеся внешними по отношению к конфликту, образуют условия применения оружия.

Существуют две группы условий. К первой группе условий применения оружия следует отнести те, которые возникают и существуют независимо от воли противодействующих сторон, а ко второй группе следует отнести обстоятельства, порождаемые активными волевыми действиями представителя власти, совершение которых предусмотрено нормой права и является одной из гарантий правомерности нанесения вреда правонарушителю.

По смыслу законодательства, к первой группе условий применения оружия и боевой техники в охране Государственной границы РФ, относятся:

а) условия, допускающие применение:

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов курсовой работы