31477 (604815), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Предпосылки права на предъявление иска делятся на общие и специальные.

К общим отно­сятся предпосылки, обязательные для предъявления

любого иска, к специальным — необходимые по отдельным спорам. Существуют следующие общие предпосылки права на предъявление иска:

а)процессуальная правоспособность, которой обладают все граждане, а также организации, пользующиеся правами юридического лица. Поэтому на­личие процессуальной правоспособности должно прове­ряться судьей, принимающим к производству исковое заявление, лишь в отношении коллективов и организа­ций, а не в отношении граждан (ст. ст. 48, 49 ГПК, 153.2.1, 153.2.2);

б)юридическая заинтересованность, характеризующаяся выступлением лица в защиту своего права или охраняемого законом интереса либо в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, в случаях, когда такое правомочие имеется. Лица, которым подобная возможность законом не предоставлена, не вправе предъявлять иски в защиту прав и интересов других лиц.

в)подведомственность дела судебным орга­нам (ст. ст. 24-30 ГПК);

г)отсутствие вступившего в законную силу решения, вынесенного по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа­ниям, либо определения о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон (ст. 153.2.2, ГПК);

д)отсутствие решения третейского суда, принятого в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 153.2.3 ГПК);

е)если в производстве другого суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 153.2.4 ГПК).

Специальной предпосылкой права на предъявление иска является возможность его предъявления по отдельным категориям дел только после обращения к должнику с требованием о внесудеб­ном разрешении спора (претензионный порядок). Если в течение установленного срока претензия заявлена не была, то право на предъявление иска не возникает. Так, до предъявления к желез­ной дороге иска о возмещении ущерба вследствие не­достачи багажа обязательно обращение к ней с претен­зией в шестимесячный срок со дня его выдачи. В про­тивном случае право на предъявление иска к железной дороге не возникает. Право на предъявление иска (процессуальное право) отличается от права на иск в материальном смысле (в смысле права па его удовлетворение). Отсутствие у лица права на иск в материальном смысле влечет отказ в иске, в то время как отсутствие права на предъ­явление иска служит основанием к отказу и принятии искового заявления.

Иск предъявляется путем подачи искового за­явления полномочным на то лицом в соответствующий суд. Судья отказывает в принятии искового заявления, если отсутствует право на предъявление иска или оно неправильно осуществляется: иск предъявлен недееспо­собным лицом; заявление от имени истца подано гражданином, не имеющим полномочий на ведение дела; само дело неподсудно данно­му суду; в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Указанные недостатки могут быть устранены, после чего судья обязан принять исковое заявление и возбу­дить производство по делу.

Отказывая в принятии заявления, судья выносит мотивированное определение, в котором обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятель­ства, препятствующие возникновению процесса.

В частности, судья не может отказать в при­нятии искового заявления по мотивам истечения срока исковой давности, преждевременности требования, не­доказанности иска. Не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления правовая необо­снованность требования.

В науке дискуссионен вопрос о возможности принятия иска, содержащего безразличные с правовой точки зрения требования. Пучинский говорит о том, что принимать такое требование бессмысленно

В суд может обратиться лишь лицо, юридически заинтересованное в исходе дела. Объективным признаком заинтересованности является допустимость предъявления данного требования с позиции действующего материального права. Гурвич указывает, что юридический характер заявленного требования не может быть отнесен к числу предпосылок права на обращение в суд. Исключение составляют случаи, прямо указанные в законе. Гукасян указывал, что выявление юридической необоснованности иска при приеме искового заявления не всегда возможно без установления фактической стороны дела. Боннер говорит, что установить носит ли конфликтное отношение правовой характер порой невозможно без требования имущественного характера, в отношении которого в законе нет прямого запрета на рассмотрение в судебном порядке.

Лицо реализует свое право на судебную защиту. Если представление о правовом характере требования ошибочны, то суд откажет в удовлетворении иска. Кроме того, при рассмотрении дела возможна замена предмета или основания иска, что может придать ему юридическую обоснованность. Не исключена возможность применения аналогии права, аналогии закона. Отказ в приему искового заявления возможен лишь в случаях, когда защита данного требования в судебном порядке прямо запрещена законом.

На рассмотрение суда передается спор, носящий правовой характер, вытекающий из правовых отношений. Отношения, связанные с личной жизнью людей, досуг, быт, развлечение (игра в «рулетку», взыскивание карточного долга) не являются правовыми, так как касаются сферы индивидуальной, где люди реализуют себя как личность, свободные существа, и право здесь бессмысленно, в плане реализации из жизни. Эти «споры» восходят за пределы правового регулирования. Если же спор правовой, он должен быть еще и подведомственен суду, т. е. отнесен законом к ведению суда.

Правовые последствия предъявлении иска и принятия его судьей могут быть как процес­суально-, так и материально-правовыми. Главным процес­суальным последствием является возникновение граж­данских процессуальных правоотношений между судом и участвующими в деле лицами. Все остальные процес­суальные последствия являются результатом факта возникновения процесса. К ним относятся: возникнове­ние у истца права требовать обеспечения иска, у ответ­чика — права на предъявление встречного иска и т. д.

Нормы права связывают с предъявлением иска также и определенные материально-правовые последствия: предъявление иска прерывает исковую давность; алименты, как правило, взыскиваются со дня предъявления иска; добросовестный владелец чужого имущества обязан возместить собственнику все доходы, которые он извлек или мог извлечь со дня получения повестки по иску собственника о возврате имущества и т.д.

Исковое заявление подается в суд в письмен­ной форме. Закон определяет его реквизиты: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца и ответчика, их местожительство или местонахождение; местожительство представителя, если иск предъявляется им; обстоятельства, на которых истец основывает исковые требования (основания иска) и доказательства их наличия, требование истца (пред­мет иска), цена иска, перечень прилагаемых документов. Заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков. В зависимости от сложности дела судья может обязать истца представить копии документов, приложен­ных к исковому заявлению (ст. 149 ГПК).

Исковое заявление оставляется без движения, если отсутствуют реквизиты, предусмот­ренные кодексом (ст. 149 ГПК), или не выполнены ука­зания судьи, либо не уплачена государственная пошлина. Оставляя исковое заявление без движения, судья дает истцу срок на ис­правление недостатков. В случае устранения их в срок, установленный судьей, исковое заявление считается при­нятым с момента подачи его в суд, и с того же дня пре­рывается исковая давность. В противном случае заявле­ние считается неподанным и возвращается истцу, а давность не прерывается.

Согласно устоявшейся в науке отечественного гражданского процесса концепции под правом на предъявление иска понимается право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение конкретного гражданско-правового спора с целью его разрешения, право на правосудие по конкретному гражданскому делу. Данное право направлено на получение решения суда по существу гражданского спора.

Возможность злоупотребления этим правом связана с тем, что осуществление субъективного права путем применения к обязанной стороне мер государственно-принудительного характера всегда затрагивает не только интересы самого управомоченного лица, но также интересы государства и общества в целом, обязанной стороны, а в ряде случаев третьих лиц. Поэтому задача правосудия состоит как в защите прав заявителя требования — управомоченного лица, так и в обеспечении интересов названных субъектов, заинтересованных в правильном исходе дела.

В отношении понятия «злоупотребление правом на защиту» существует целый ряд высказываний зарубежных и российских ученых. Так, французский цивилист Е. Годэме относит к случаям шиканы «предъявление иска или возражение против него без серьезного в том интереса, с целью побудить своего противника к излишним хлопотам и издержкам».

Английское право (Свод Э. Дженкса) содержит институт «злонамеренного судебного Преследования» (malicious prosecution), под которым понимается начало или продолжение безуспешного процесса без разумных и вероятных оснований (§ 986). Разумным и вероятным основанием «считается разумная уверенность в вине и ответственности истца, основанная на добросовестном и разумном убеждении в наличии фактов, которые, если бы они действительно существовали, давали бы разумное основание для начала или продолжения процесса» (§ 989). Также имеются в виду добросовестные действия в силу юридического совета, полученного на основании ясного и четкого изложения фактов (§ 992).

Судья Джеральд Фрицморис в п. 15 Особого мнения к решению Европейского Суда от 21.02,75 по делу Голдер (Golder) против Соединенного Королевства заметил: «Во всех нормальных правовых системах....есть процедуры, посредством которых уже на очень ранней стадии дело может быть (используя английскую терминологию) изъято как пустяковое, сутяжническое... — основания, аналогичные по смыслу злоупотреблению правом на подачу жалобы или явно необоснованной жалобе, если использовать терминологию дел о нарушении прав человека. Это делается обычно задолго до рассмотрения дела по первой инстанции, но в любом случае это делается судебными органами с соблюдением судебной процедуры»1³⁹. В отношении понятия «злоупотребление правом на защиту» существует целый ряд высказы­ваний зарубежных и российских ученых. Так, французский цивилист Е. Годэме относит к случаям шиканы «предъявление иска или возражение против него без серьезного в том интереса, с целью побудить своего противника к излишним хлопотам и издержкам»1⁴⁰.

Английское право (Свод Э. Дженкса) содержит институт «злонамеренного судебного Преследования» (malicious prosecution), под которым понимается начало или продолжение безуспешного процесса без разумных и вероятных оснований (§ 986). Разумным и вероятным основанием «считается разумная уверенность в вине и ответственности истца, основанная на добросовестном и разумном убеждении в наличии фактов, которые, если бы они действительно существовали, давали бы разумное основание для начала или продолжения процесса» (§ 989). Также имеются в виду добросовестные действия в силу юридического совета, полученного на основании ясного и четкого изложения фактов (§ 992)2⁴¹.

Судья Джеральд Фрицморис в п. 15 Особого мнения к решению Европейского Суда от 21.02,75 по делу Голдер (Golder) против Соединенного Королевства заметил: «Во всех нормальных правовых системах....есть процедуры, посредством которых уже на очень ранней стадии дело может быть (используя английскую терминологию) изъято как пустяковое, сутяжническое... — основания, аналогичные по смыслу злоупотреблению правом на подачу жалобы или явно необоснованной жалобе, если использовать терминологию дел о нарушении прав человека. Это делается обычно задолго до рассмотрения дела по первой инстанции, но в любом случае это делается судебными органами с соблюдением судебной процедуры »3⁴².

Заключение

Рассмотрев вопросы, посвященные институту иска в гражданском процессуальном праве АР, мы получили представление о том, что исковая форма защиты прав и законных интересов граждан и организаций, является одним из самых распространенных способов судебной защиты, существующих в гражданском судопроизводстве.

В этой связи получение знаний о данном правовом институте, его правовой природы, условий реализации, детерминирует, с одной стороны, возможность действенной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций, с другой – эффективность осуществления правосудия по гражданским делам.

Знания об этом институте позволят реализовать коренные и наиболее значимые цели гражданского судопроизводства – защиту прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Рассмотренные дискуссии свидетельствуют о том, что иск, как правовой институт вызывает определенные споры о его природе. Наверняка подобные споры еще будут иметь место и далее, ведь пока существуют научные споры, существует вероятность постижения истины и, как следствие этого, возможность развития самой научной мысли, которая не может и не должна жить в атмосфере догм и безапелляционных утверждений, пусть даже существующих в качестве норм федерального законодательства.

Однако для меня представляется несомненным, что судебная защита прав и законных интересов, зависит не только от того, какая избрана форма (способ) защиты права либо законного интереса. Соблюдение судом прав и законных интересов всегда зависит от того, на основании каких законов разрешаются дела, кто их решает и в каком порядке эти решения принимаются, т.е. какова степень процессуальных гарантий.

Характеристики

Список файлов курсовой работы