30752 (604606), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2007 г. № 734⁴³ утверждено Положение, закрепившее за Агентством следующие полномочия:

• обустройство государственной границы РФ, создание, развитие и обеспечение деятельности пунктов пропуска через государственную границу РФ и мест ее пересечения;

• реализация функции государственного заказчика, выработка и реализация государственной политики, нормативно-правовое регулирование, управление государственным имуществом и оказание государственных услуг в сфере обустройства государственной границы РФ, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу РФ и мест ее пересечения.

К настоящему моменту создан единый источник разработки и финансирования мероприятий по обустройству государственной границы, формирования имущественного статуса инфраструктурных объектов с применением общих стандартов и нормативов. Все региональные управления Росграницы в федеральных округах, субъектах РФ и администрациях пунктов пропуска через государственную границу РФ входят в структуру территориальных органов Росграницы⁴⁴. К функциям региональных управлений Росграницы относится организация деятельности пунктов пропуска, расположенных вне приграничных субъектов РФ, и управление деятельностью территориальных органов Росграницы по приграничным субъектам Рф⁴⁵.

Подведомственным органом является Росграницы является Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГУ Росгранстрой)

ФГУ Росгранстрой создано в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1308-р⁴⁶. Приказом Росграницы от 4 февраля 2009 г.№ 6 был утвержден Устав ФГУ Росгранстрой. Приказом Росграницы от 26 марта 2009 г. № 44 ФГУ Росгранстрой определен заказчиком-застройщиком по объектам Росграницы.

Дирекция осуществляет функции проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и технического оснащения зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, обустройства мест пересечения государственной границы РФ, необходимых для осуществления федеральными органами исполнительной власти полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы.

Заключение

Статус государственной Границы Российской Федерации понятие многогранное, включающее режим Государственной Границы Российской Федерации, взаимодействия и полномочия органов, осуществляющих ее защиту и охрану, правовое регулирование данной области и т.д. Учитывая объект исследования, рассмотрению подлежит общегосударственная система защиты Государственной Границы на уровне федеральных органов государственной власти Российской Федерации.

Нормативно-правовое регулирование в сфере защиты и охраны Государственной Границы Российской Федерации, осуществляется широким кругом правовых актов, начиная от Конституции и заканчивая локальными актами органов местного самоуправления. Однако. Центральное значение в регуляции отношений устанавливающих полномочия федеральных органов государственной власти (т.е. отношений по сути являющихся предметом исследования) занимает Закон «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (ред. от 4 декабря 2007 г.).

К основным федеральным органам исполнительной власти, реализующим полномочия в сфере охраны и защиты Государственной Границы Российской Федерации, относятся:

• Министерство иностранных дел Российской Федерации:

• Федеральная служба безопасности Российской Федерации (совместно с ПС ФСБ РФ):

• Министерство обороны Российской Федерации:

• Федеральная таможенная служба:

• Министерство внутренних дел Российской Федерации:

• Служба внешней разведки Российской Федерации:

• Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

Данные органы государственной власти совместно осуществляют полномочия в сфере охраны и защиты Государственной Границы Российской Федерации. Объем полномочий определяется Законом «О государственной Границе Российской Федерации» а также различными положениями и регламентами, регулирующими деятельность данных структур.

Приложение 1

«Перечень территориальных органов Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации»

Источники

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

2. Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 30 декабря 2008 г.)// "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712

3. Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ // "Собрание законодательства РФ", 04.06.2001, N 23, ст. 2277.

4. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 7 марта 2005 г.), // "Собрание законодательства РФ", 03.04.2005, N 1, ст. 5343

5. Федеральный конституционный закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» в связи с совершенствованием государственного управления в сфере защиты и охраны государственной границы Российской Федерации» от 7 марта 2005 г. № 1-ФКЗ. // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.04.1991, N 16, ст. 503.

6. Закон Российской Федерации «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (ред. от 26 декабря 2008 г.) // "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 769,

7. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1 // "Ведомости СНД и ВС РФ", 29.04.1993, N 17, ст. 594,

8. Закон Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации» от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (ред. от 4 декабря 2007 г.), // Ведомости СНД и ВС РФ", 29.04.1993, N 16, ст. 593,

9. Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (ред. от 4 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 1995 г. N 15 ст. 1269,

10. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 26 декабря 2008 г.) // "Российская газета", N 9, 17.01.1996.

11. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ (ред. от 14 февраля 2007 г,) // "Российская газета", N 106, 06.06.1996.

12. Федеральный закон «Об обороне» от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (ред. от 9 апреля 2009 г.) // Российская газета", N 112, 03.04.1996.

13. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 30 декабря 2008 г.) // "Парламентская газета", N 32, 10.03.2006,

14. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 6 ст. 711

15. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти"

16. «Положение о Министерстве внутренних дел РФ», утвержденное Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927,// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 июля 2004 г. N 30 ст. 3149

17. «Положение о Министерстве иностранных дел», утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел» // Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 2004 г. N 28 ст. 2880

18. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459 "О Федеральной таможенной службе"// Собрание законодательства Российской Федерации от 7 августа 2006 г. N 32 ст. 3569

Научная и учебная литература

1. Лазарев В.В. «Основы права» М: Юристъ, 2001г.,ст. 26

2. А.Г. Ветеров «Теория государства и права» М: 2007, ст.38

3. «Административное право России» под редакцией Л.Л Попова.М: Велби 2007г, ст. 277

4. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М., 2007. С. 285.

Периодические издания:

1. Носков А. «Безопасность границы – по закону» // Законность. – 2006. – №2. – С.8.

2. «Проблемы формирования правовой основы государственной границы России» Старший преподаватель кафедры права Академии ФПС России полковник юстиции Сергеев В.В.

3. «Проблемы обеспечения безопасности России в пограничном пространстве» Серия: Проблемы национальной безопасности- №12(379), 2009, ст.45

4. Проничев В.Е. «Правовые основы совершенствования пограничной деятельности» Право в Вооруженных Силах", N 2, февраль 2006 г., ст. 23

5. Кудряшев А.О. Роль и место таможенных органов в обеспечении безопасности товаров, ввозимых в Российскую Федерацию // Таможенное обозрение. -2008. -1. 2

1 Носков А. «Безопасность границы – по закону» // Законность. – 2006. – №2. – С.8.

2 Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

3 Лазарев В.В. «Основы права» М: Юристъ, 2001г.,ст. 26

4 А.Г. Ветеров «Теория государства и права» М: 2007, ст.38

5 «Проблемы формирования правовой основы государственной границы России» Старший преподаватель кафедры права Академии ФПС России полковник юстиции Сергеев В.В.

6 «Проблемы формирования правовой основы государственной границы России» Старший преподаватель кафедры права Академии ФПС России полковник юстиции Сергеев В.В.

7 Закон РФ от 1 апреля 1993 г. №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (с изменениями от 10 августа 1994 г., 29 ноября 1996 г., 19 июля 1997 г., 24, 31 июля 1998 г., 31 мая 1999 г., 5 августа, 7 ноября 2000 г., 24 марта, 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. – 1993. – №17. – Ст.594; 1994. – №16. – Ст.1861; 1996. – №50. – Ст.5610; 1997. – №29. – Ст.3507; 1998. – №31. – Ст.3805,3831; 1999. – №23. – Ст.2808; 2000. – №32. – Ст.3341; №46. – Ст.4537; 2002. (Часть I) – №1. – Ст.2; №52 (Часть I). – Ст.5134; 2003. – №27 (Часть I). – Ст.2700.

8 «Административное право России» под редакцией Л.Л Попова.М: Велби 2007г, ст. 277

9 Там же

10 Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. М., 2007. С. 285.

11 "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712

12 "Собрание законодательства РФ", 04.02.2002, N 5, ст. 375

13 "Собрание законодательства РФ", 04.06.2001, N 23, ст. 2277.

14"Собрание законодательства РФ", 03.04.2005, N 1, ст. 5343

15 "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 18.04.1991, N 16, ст. 503.

16 "Ведомости СНД и ВС РФ", 09.04.1992, N 15, ст. 769,

17 "Ведомости СНД и ВС РФ", 29.04.1993, N 17, ст. 594,

18 Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 1995 г. N 15 ст. 1269,

19 "Собрание законодательства РФ", 14.08.1995, N 33, ст. 3349,

20 "Российская газета", N 9, 17.01.1996.

21 "Российская газета", N 106, 06.06.1996.

22 "Парламентская газета", N 32, 10.03.2006,

23 «Проблемы обеспечения безопасности России в пограничном пространстве» Серия: Проблемы национальной безопасности- №12(379), 2009, ст.45

24 Проблемы обеспечения безопасности России в пограничном пространстве Серия: Проблемы национальной безопасности- №12(379), 2009, ст.46

25 Проничев В.Е. «Правовые основы совершенствования пограничной деятельности» Право в Вооруженных Силах", N 2, февраль 2006 г., ст. 23

Характеристики

Список файлов курсовой работы