26363 (603232), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Понятие и виды административных взысканий
Административное взыскание - индивидуальная мера ответственности за административное правонарушение. Применяется в целях:
-
воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения к правопорядку;
-
предупреждения совершения им новых правонарушений;
-
предупреждение совершения правонарушений другими лицами (ст. 23 КоАП РСФСР).
Основными видами административных взысканий являются:
-
предупреждение;
-
штраф;
-
возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения административного правонарушения или непосредственным объектом административного правонарушения;
-
конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
-
лишение специального права, представленного данному гражданину (права управления транспортным средством, права охоты);
-
исправительные работы;
-
административный арест;
-
выдворение из пределов Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
-
Возмездное изъятие
-
Конфискация
-
Лишение специальных прав
-
Исправительные работы
-
Административный арест
Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, применяемой, как правило, субъектами линейной власти за нарушения требований дисциплины по отношению к государственным служащим, милитаризованным служащим, военнослужащим, учащимся учебных заведений.
В общем дисциплинарная ответственность характеризуется тем, что:
-
ее основанием является дисциплинарный проступок - противоправное, виновное нарушение дисциплины, не влекущее уголовной ответственности;
-
за такой проступок предусмотрены дисциплинарные взыскания;
-
они применяются в порядке подчиненности уполномоченными органами (должностными лицами);
-
пределы дисциплинарной власти этих органов (должностных лиц) определяются правом.
Материальная .ответственность
Материальная ответственность - вид юридической ответственности, которая применяется за причиненный неправомерными действиями правонарушителя материальный ущерб по отношению к государственным служащим, милитаризованным служащим, учащимся учебных заведений.
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Административно-процессуальная деятельность
Административный процесс: сущность, виды
Административный процесс - разновидность юридического процесса, совокупность последовательных действий для достижения юридических результатов, решения управленческих дел, урегулированных нормами административного права процессуального характера.
Административная юрисдикция
Административная юрисдикция - правоохранительная, административно--процедурная деятельность субъектов исполнительной власти по решению административных споров, рассмотрению жалоб граждан.
Можно выделить следующие виды административного производства:
-
производство по делам об административных правонарушениях;
-
дисциплинарное производство;
-
производство по жалобам;
-
согласительное производство.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины
в государственном управлении
К гарантиям обеспечения законности относятся: экономические, политические, правовые (юридические), организационно-правовые. Экономические гарантии вытекают из многообразия форм собственности; политические определяются фундаментальными положениями о том, что власть в Российской федерации принадлежит народу; правовые (юридические) гарантии законности заключаются в создании не только эффективного механизма восстановления нарушенных правовых норм, но и такого порядка применения норм, который максимально предупреждал бы возможность нарушений.
Контроль в государственном управлении
Государственный контроль подразделяется на два вида: общий и специальный.
Виды государственного контроля в управлении: общий и специальный, внешний и внутренний, контроль представительной и исполнительной власти, межотраслевой (надведомственный) и отраслевой (внутриведомственный).
Административный надзор
Административный надзор - наблюдение уполномоченными на то субъектами исполнительной власти за исполнением действующих в сфере управления специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законе и подзаконных актах.
Судебный контроль за законностью осуществления
исполнительной власти
Среди способов обеспечения законности в государственном управлении важная роль принадлежит судебному контролю. Судебный контроль в сфере исполнительной власти - правовая оценка судами действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц, выявление нарушений законности, прав и законных интересов граждан, предприятий, принятие мер по их восстановлению и устранению причин, и привлечение виновных лиц к ответственности.
Субъектами судебного контроля являются:
-
Конституционный Суд Российской Федерации;
-
суды общей юрисдикции;
-
арбитражные суды.
Прокурорский надзор
Важная роль в обеспечении законности в управлении принадлежит прокурорскому надзору. Общий прокурорский надзор - надзор органов прокуратуры за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдением законов органами и учреждениями, исполняющими наказание. Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации"2 предметом прокурорского надзора является исполнение законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов.
К формам реагирования прокурора на выявленные нарушения законности
относятся:
-
протест,
-
представление,
-
постановление.