23315 (603006), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

И все же на территориях республик, краев и областей ведется работа по разработке и внедрению природоохранных мероприятий, направленных на сокращение объемов выбросов – осуществляется реконструкция и модернизация золоуловителей, а также технологические мероприятия по подавлению образования выбросов вредных веществ в атмосферу. Проводятся мероприятия по переводу стационарных источников и автотранспорта на альтернативные и менее экологически опасные источники топлива (газ, газо-моторное топливо, неэтилированный бензин).

Поверхностные и подземные воды

Протекающие по территории округа водотоки загрязняются сточными водами крупных промышленных центров. В большинстве пунктов наблюдений вода в реках характеризуется 4-м классом качества как "грязная". Основными веществами, загрязняющими воды рек бассейна р. Оби, Иртыша, Енисея остаются нефтепродукты, фенолы, соединения азота, меди.

Качество воды большинства водных объектов по-прежнему не отвечает нормативным требованиям. Загрязнение и засорение водных объектов не снизилось, а в ряде мест даже возросло. Одной из основных причин, способствующих загрязнению водных ресурсов, является массовая застройка водоохранных зон, и прежде всего, их прибрежных защитных полос. Основными поставщиками загрязненных сточных вод в водные объекты являются ЖКХ и промышленность. Значительный ущерб малым рекам наносится в сельской местности из-за нарушения режима хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и попадания в водотоки органических и минеральных загрязнений, а также смыва почвы в результате водной эрозии.

Основное количество выявленных при проверках госконтролерами нарушений водного законодательства связано с пользованием водными объектами без специальных разрешений, сверхлимитным забором или сбросом сточных вод в водные объекты, превышением нормативов попадания вредных веществ в водные объекты.

Состояние земельных ресурсов

На территории Сибири, как и России в целом, наблюдается устойчивая тенденция ухудшения состояния земельного фонда из-за нерационального его использования, загрязнения токсикантами разного происхождения, сокращения работ по мелиорации, поддержанию естественного плодородия почв и охране земель.

Существенное воздействие на окружающую среду оказываются последствия ликвидации угольных шахт, разрезов, обогатительных фабрик. Шахты ликвидируются, как правило, методом полного или частичного затопления, что приводит к угрозе аварийного затопления близлежащих работающих шахт, подтоплению промышленных зданий и сооружений, загрязнению подземных вод, являющихся источником питьевого водоснабжения населения, проживающего в близлежащих населенных пунктах. Только в Кузбассе нарушено около 100 тыс. га земель, при этом рекультивировано менее 20 тыс. га. Ориентировочно площадь ликвидируемых угледобывающих предприятий составляет 30 тыс. га и на большей их части необходимо проведение рекультивации. Включая действующие шахты и разрезы, рекультивация нарушенных земель необходима, как минимум, на площади 55 тыс. га.

Одной из крупных экологических проблем региона является загрязнение природной среды продуктами разведки, добычи, транспортировки и переработки нефти. Как известно, потери нефти и продуктов ее переработки при добыче, транспортировке и использовании в течение года достигают 2% от общего объема. Крайне напряженная экологическая ситуация сложилась и усугубляется на территории, пересекаемой магистральными нефте- и продуктопроводами из-за высокой аварийности их линейной части и вспомогательного оборудования, выработавших нормативные сроки эксплуатации. Массовый характер приобрели случаи преднамеренного разрушения оборудования трубопроводов, с целью врезок для хищения топлива. При этом, по утверждению специалистов, устранение таких нарушений как загрязнение земель, невыполнение обязанностей по улучшению и охране земель, порча и уничтожение плодородного слоя почвы зачастую требует длительного времени и значительных средств на проведение восстановительных мероприятий.

Проблема отходов

Проблема экологически безопасного обращения с отходами производства и потребления представляется одной из наиболее серьезных в области охраны окружающей среды на территории Сибирского федерального округа. Практически весь объем образующихся в округе токсичных отходов (свыше 90%) имеет промышленное происхождение. Общей проблемой обращения с отходами является отсутствие многоцелевых полигонов размещения (захоронения) опасных промышленных отходов (за исключением Омской и Томской областей).

В округе ни одна из многочисленных свалок не имеет проекта, который должен предусматривать целый комплекс мер по обеспечению экологической безопасности. Как следствие- полный набор отрицательных для окружающей среды факторов: заражение подземных вод, выделение неприятного запаха, разброс отходов ветром, самопроизвольное возгорание отходов. По заключениям специалистов Департамента наиболее распространенными нарушениями законодательства в области обращения с отходами производства и потребления являются деятельность без разрешительных документов, нарушение требований по обращению с отходами, предоставление недостоверных данных об отходах и др.

Из всего следует, что для снижения загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами необходимо оснащение предприятий природоохранным оборудованием, технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации предприятий с устаревшим оборудованием, сокращение удельного водопотребления в производстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработке отходов и, конечно, гражданская ответственность каждого за сохранение окружающей среды.

(См. приложение, таблица №5 «Окружающая среда»)

Заключение

Анализ современного экономического положения в Южном федеральном округе по­казывает, что война в Чечне, межнациональные конфликты (в Ка­рачаево-Черкессии, между Северной Осетией и Ингушетией, Чеч­ней и Дагестаном) привели к полной остановке значительного количества предприятий, что в свою очередь через межрегиональ­ные связи вызвало спад производства на соседних территориях. Поэтому чрезвычайно важно добиться скорейшего решения всех спорных вопросов мирным путем, прекратить конфронтацию меж­ду населяющими регион народами, установить мир и стабильность. Только в этом случае Юг России сможет внести более весомый вклад в экономическое возрождение страны.

В перспективе Южный федеральный округ должен сохранить свои позиции в общероссийском территориальном разделении труда. Он будет по-прежнему выделяться многоотраслевым сельс­ким хозяйством, транспортным и энергетическим машинострое­нием, пищевой, химической и легкой промышленностью, уни­кальным курортно-рекреационным комплексом. Принципиальным условием качественного совершенствования развития производи­тельных сил является использование преимуществ округа природ­ного и социально-экономического характера и на этой основе приоритетное развитие тех отраслей и производств, которые не имеют подобных предпосылок и возможностей в других регионах или развитие которых там менее эффективно. Особенно должно возрасти значение АПК и курортно-рекреационного комплекса.

В АПК должны быть устранены диспропорции между отдель­ными его отраслями. Особенно большое внимание следует обра­тить на ускоренное строительство хранилищ, холодильников, пе­рерабатывающих предприятий.

Нельзя считать достаточным производство отдельных видов необходимой для АПК региона машиностроительной продукции. В частности, потребности в современном технологическом обо­рудовании для легкой и пищевой промышленности удовлетворя­ются менее чем наполовину, что сдерживает реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, затрудняет внедрение безотходных технологий при переработке сельскохозяйствен­ного сырья.

Улучшение функционирования курортно-рекреационного ком­плекса, пожалуй, самое эффективное направление развития эко­номики округа. Совершенствование курортно-рекреационного комплекса целесообразно осуществлять за счет:

• дальнейшего развития и благоустройства существующих цен­тров общероссийского значения (Сочи, Анапа, Кавказские Мине­ральные Воды, Домбай, Теберда);

• перераспределения потоков отдыхающих как по территории, так и по сезонам, развития зимних видов отдыха, дифференциро­ванных тарифов на услуги по сезонам;

• создания новых курортных комплексов на побережье Кас­пия и в Приэлъбрусье, обеспечения курортно-рекреационного хо­зяйства квалифицированным обслуживающим персоналом.

С развитием АПК и курортно-рекреационного комплекса тес­но связаны проблемы охраны окружающей среды и рационально­го природопользования. Для улучшения экологического состоя­ния и повышения эффективности природопользования необхо­димо прекратить отторжение ценных земель для несельскохо­зяйственных нужд, провести широкомасштабные противоэрозионные мероприятия и мероприятия по предотвращению засоле­ния земель, увеличить количество лесозащитных полос и пре­кратить промышленные рубки леса.

Скорейшего решения требует проблема санитарной охраны во­доемов и эффективной очистки сточных вод. С этой целью, в част­ности, уже принята и начала осуществляться целевая федеральная программа «Каспий». Главная ее задача — очистка Волжско-Каспийского водного бассейна и увеличение численности поголовья ценных пород рыб. Программа предусматривает реконструкцию портового хозяйства и подготовку к освоению нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе Каспийского моря.

Перед Сибирским федеральным округом на сегодняшний день стоят серьез­ные проблемы, которые осложняют его дальнейшее развитие. Это прежде всего социально-демографические проблемы — низкая плот­ность населения, неравномерность размещения населения (в основ­ном вдоль Транссибирской магистрали, на юге округа), недостаток трудовых ресурсов для освоения природных богатств региона, силь­ное отставание социальной сферы, что не способствует закреплению здесь мигрантов, высокая подвижность населения, недостаточный уровень квалификации кадров для развития сложных производств.

Другая проблема — неравномерность размещения производствен­ного потенциала (85% сосредоточено на юге региона), внутри- и межотраслевые диспропорции, слабое внедрение ресурсосберегаю­щих технологий (в настоящее время от 30 до 50% вовлекаемых в хозяйственный оборот ресурсов безвозвратно теряется), очень низ­кие темпы обновления основных фондов, необходимость техничес­кой модернизации производств. Кризисные явления обусловлены и низким уровнем комплексности производств, неразвитостью от­раслей, дополняющих комплекс, и инфраструктуры. Недостаточно развита и местная продовольственная база для обеспечения потреб­ности населения (представляется возможным за счет собственных ресурсов удовлетворять потребности в овощах на 70%, молоке — на 80, мясе — на 85, зернопродукции и картофеле — на 100%).

Возможности внешнеэкономических связей для укрепления экономического потенциала Сибирского федерального округа ис­пользуются неполно; необходимы дальнейшее привлечение иност­ранных инвестиций, организация совместных предприятий, раз­витие строительства предприятий на компенсационной основе.

В условиях перехода к рыночным отношениям и хозяйствен­ной самостоятельности регионов положение Сибирского федераль­ного округа представляется относительно стабильным. Сложив­шаяся специализация эффективна. Регион может обеспечивать свое дальнейшее социально-экономическое развитие за счет финан­сов, формирующихся на его территории. В качестве основных направлений дальнейшего развития производительных сил мож­но выделить: углубление специализации на топливно-энергети­ческой, черной, цветной металлургии и лесной промышленности, улучшение их структуры за счет развития «верхних» этажей, вне­дрения достижений научно-технического прогресса.

Перспективно и развитие химических производств, особенно производства калийных и фосфорных удобрений, химической соды, хлора, магнезита. Требуется увеличение мощностей на гидроэлект­ростанциях Сибири — Красноярской, Братской, Иркутской, теп­ловых — Березовской, Гусиноозерской. Необходимы развитие энер­госвязей с другими регионами, рост топливно-энергетической базы за счет угля и нефти, сохранение и подъем машиностроения и ме­таллообработки за счет развития авиационной промышленности, транспортного, горно-добывающего машиностроения и эффектив­ной конверсии военно-промышленного комплекса, дальнейшее фор­мирование Канско-Ачинского и Саянского территориально-произ­водственных комплексов, широкомасштабное освоение Удоканского месторождения медных руд и формирование промышленного узла. Развитие топливно-энергетического комплекса Забайкалья сможет полностью обеспечить внутренние потребности территории в его продукции, поможет создать новые энергоемкие производства (пред­приятия цветной металлургии, химической и целлюлозно-бумажной промышленности), использовав при этом мощный промышленный потенциал Красноярского края и Иркутской области.

В перспективе предусматривается и создание на юге Эвенкии и севере Иркутской области новой базы по добыче нефти и газа. Дальнейшее развитие легкой промышленности федерального ок­руга следует ориентировать на использование местного сырья, про­изводимого агропромышленным и химическим комплексами. В сфере агропромышленного производства с целью снижения зави­симости от ввоза продовольственной продукции, особенно в Вос­точной Сибири, предстоит укрепление сельского хозяйства на юге Красноярского края и в Республике Хакасия, всемерное развитие животноводства в Туве, Бурятии, Читинской области, развитие интеграции сельского хозяйства с перерабатывающей промышлен­ностью. Остро стоят в Сибири и проблемы развития транспорт­ной сети, особенно в направлении юг — север. Актуальным явля­ется расширение и качественное улучшение производственного, жилищного, культурно-бытового строительства.

Необходимость вовлечения уникальных природных богатств Сибирского федерального округа в хозяйственный оборот обостряет про­блемы охраны окружающей среды и рационального использова­ния ресурсов, сохранения экологических систем в Сибири, осо­бенно в районах Севера.

Природные комплексы Сибири отличаются повышенной рани­мостью, что обусловлено замедлением процессов восстановления и самоочищения в условиях низких температур, слабой циркуляцией и нисходящими воздушными потоками при преобладающем антициклональном режиме погоды с температурными инверсиями, ха­рактерными для горно-котловинного рельефа. Мощное очаговое промышленное освоение территории имеет негативные последствия для природы региона, ведь с увеличением концентрации производ­ства резко возрастает антропогенное давление на окружающую среду.

Охране окружающей среды уделяется большое внимание: выделяются крупные финансовые средства, идут глубокие научные исследования, проводятся природоохранные мероприятия по всем перечисленным направлениям, но острота проблемы не снимает­ся, а наоборот, в связи с ускоренным освоением богатств Сибир­ского федерального округа она будет возрастать.

Таковы основные проблемы этих федеральных округов, пути их решения, задачи и перспективы развития округов в условиях перехода России к рыночным отношениям.

Список использованной литературы

Книги

1. Вавилова Е.В. Экономическая география и регионалистика; Учебное пособие – Москва, Гардарики, 2002 г.;

1. География России: Энциклопедический словарь. / Под редакцией А.П. Горкина – Москва: Научное издательство "Большая Российская энциклопедия", 1999 г.;

1. Дружинин А.Г. География (экономическая, социальная и политическая) – МАРТ, М.-Ростов-на-Дону, 2005г.;

1. Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: учебное пособие – Москва: КНОРУС, 2005г.;

1. Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Региональная экономика; Учебное пособие для вузов. – Москва: ЮНИТИ, 2004г;

1. Регионы России: социально-экономические показатели. Статистический сборник. / Госкомстат России – Москва, 2004г.;

1. Российский статистический ежегодник / Госкомстат России – Москва, 2004г.;

1. Россия в цифрах: краткий статистический сборник / Госкомстат России – Москва: Финансы и статистика, 2004г.

Интернет – ресурсы

1. www.geosib.ru

2. www.openbudget.karelia.ru

3. www.sibfo.ru

4. www.u-f.ru

5. www.yufo.ru

Приложения

ТАБЛИЦА №1. Отраслевая структура промышленной продукции в 2003г. (в процентах)

ТАБЛИЦА №2. Население (численность населения, тыс. человек)

ТАБЛИЦА №3. Выпуск промышленной продукции с 2001-2003гг.

Характеристики

Список файлов курсовой работы