19180 (602076), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

д) стандарт образования и подготовки кадров, описывает процесс получения аудиторского образования, программу подготовки и сдачи квалификационных экзаменов, а также формирование и работу экзаменационных комиссий.

Для описания и раскрытия структуры правил (стандартов), применяемых в России, необходимо более подробно рассмотреть группы стандартов по уровню влияния на аудиторскую деятельность.

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также аудируемых лиц, за исключением положений, в отношении которых указано, что они имеют рекомендательный характер. Другие группы стандартов устанавливаются либо профессиональными аудиторскими объединениями, либо аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами. Стандарты более низкого уровня не должны противоречить стандартам более высокого уровня, кроме этого их требования не должны бать ниже. Таким образом, выстраивается система ПСАД, во главе которой, стоят федеральные правила (стандарты), оказывающие основное влияние на структуру и формирование двух других групп.

Первую группу внутренних аудиторских правил (стандартов) разрабатывают и внедряют среди своих членов аккредитованные объединения такие как: Аудиторская палата России (АПР), Институт профессиональных бухгалтеров России (ИПБР) и другие профессиональные объединения. Профессиональные аудиторские объединения, при создании собственных стандартов могут делать это в форме кратких дополнений к некоторым федеральным ПСАД.

Вторая группа правил (стандартов) — это документы, детализирующие и регламентирующие единые требования к организации работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, осуществлению и оформлению аудиторских услуг с целью обеспечения эффективности практической работы и ее адекватности требованиям правил (стандартов) аудиторской деятельности. Внутрифирменные стандарты аудиторской организации (ВСАО) должны быть приняты с целью обеспечения эффективности практической работы и ее адекватности принятым российским правилам (стандартам) аудиторской деятельности.

Аудиторская организация должна сформировать пакет ВСАО отражающих ее собственный подход к проводимым проверкам и составляемым заключениям, исходя из установленных принципов организации и проведения аудита.

Наличие системы ВСАО и ее методологическое сопровождение является «необходимым показателем профессионализма деятельности аудиторской организации», отмечает Э.А.Сиротенко. Использование внутренних стандартов позволяет сформировать единые требования к сотрудникам аудиторской организации при проведении аудита и выполнении сопутствующих аудиту услуг. Необходимо добавить, что кроме регламентирования деятельности аудиторов в рамках организации, внутренние стандарты обеспечивают дополнительные условия для урегулирования возможных конфликтов не только между аудиторской организацией и руководством аудируемого лица, но и с субъектами аудиторской деятельности (установлены Законом «Об аудиторской деятельности»).

Применение внутренних стандартов позволяет аудиторским организациям:

— соблюдать требования правил (стандартов) аудиторской деятельности более высоких групп, согласно классификации;

— проводить аудиторскую проверку в соответствии с основными принципами аудита, что гарантируют ее качество;

— обеспечить понимание пользователями процесса и конечного продукта аудиторской проверки;

— установить положительный имидж аудиторской профессии в обществе;

— снизить трудозатраты аудиторской работы;

— обеспечить более качественный контроль за работой ассистентов аудитора;

— увеличить объем выполняемых аудиторских услуг;

— внедрить научные достижения и новые технологии;

— обеспечить высокое качество работы и способствовать снижению аудиторского риска.

Аудиторские внутрифирменные стандарты должны удовлетворять следующим требованиям:

— целесообразность — при разработке стандартов, должна учитываться их практическая значимость, актуальность и приоритетность;

— преемственность и непротиворечивость — должна быть обеспеченна согласованность и взаимосвязь с остальными внутренними стандартами;

— полнота и детализация — внутренние стандарты должны комплексно охватывать все вопросы исследуемого вопроса и детально освещать их;

— единство терминологической базы — обеспечение единства трактовки терминов во всех стандартах и документах.

Требования ВСАО регулируют осуществление аудиторской деятельности в соответствии с основными принципами аудита и общественными этическими нормами. Разработка и внедрение внутрифирменных стандартов это работа на перспективу, позволяющая регулировать аудиторскую деятельность, как в отдельно взятой аудиторской организации, так и в масштабах страны.

Оценивая систему национальных правил (стандартов), нельзя обойти стороной проблему, сложившуюся в результате динамичного развития и доработки МСА. Так МСА по версии 2005 г. насчитывает 47 стандартов, и это число может изменится, так как в процессе их доработки будут вноситься новые стандарты и отменяться старые. Значимость проблемы состоит в том, что темпы принятия национальных правил (стандартов) крайне низки. Вследствие этого перед отечественным аудитом стала дилемма: продолжать разработку федеральных ПСАД в соответствии с версией МСА-2001 (официальный перевод на русский язык сделан в 2002 г.) или начать заново разработку системы ПСАД в соответствии с версией МСА-2005.

Можно отметить что, по прошествии 15 лет с момента начала создания в Российской Федерации национальных ПСАД, полноценной системы правил (стандартов) полностью соответствующей системе МСА — нет. Данную точку зрения можно обосновать следующим образом:

— система МСА-2005 насчитывает 47 стандартов, система федеральных ПСАД в настоящее время состоит из 31 стандарта (еще 5 стандартов не утверждены);

— около 10 федеральных ПСАД (№ 1,2,3,5,6,7,8,13,15,20) не соответствуют последней версии МСА;

— в отличие от российских правил (стандартов) аудита в МСА более четко закреплены цели аудита, а не его задачи и содержание. Цели эти сформулированы в значительной мере с учетом целей МСФО, а именно повышения прозрачности финансовой отчетности под страхом потери деловой репутации.

Имея систему национальных стандартов аудита на половину не соответствующую современной системе МСА, в аудиторском заключении нельзя говорить о проведении аудита в полном соответствии, МСА. В силу этого, нежелательным моментом, может быть снижение доверия к такому заключению со стороны отечественных и особенно зарубежных пользователей, что недопустимо в процессе растущей интеграции российской экономики в мировое экономическое пространство. Аудиторские организации, которые в настоящее время не способны обеспечить качество и содержание работ в соответствии с МСА, утрачивают какие-либо шансы в конкурентной борьбе за потребителей аудиторских услуг.

Инструментами решения данной проблемы, а также других проблем развития аудиторской деятельности, может быть:

— ориентирование на национальную специфику при разработке национальных стандартов, не отступая от МСА по основным аспектам;

— использование более гибкой программы для разработки аудиторских стандартов;

— укрупнение профессиональных аудиторских объединений, и их объединение по типу Координационного совета для решения общих задач;

— привлечение аудиторских организаций к финансированию реформирования аудиторской деятельности;

— использование для разработки стандартов научного подхода в сочетании с практическим опытом.

Проблема реформирования стандартов аудиторской деятельности, обусловлена еще и таким немаловажным фактором, как низкое участие большинства аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов в данном процессе. Такое отношение профессионального сообщества к реформированию аудиторской деятельности, недопустимо, поскольку оно должно являться главным рычагом в развитии института аудита Российской Федерации.

2. МУП ЖКХ — ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СУБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

2.1. Технико-экономическая характеристика

Муниципальное унитарное предприятие Многоотраслевое объединение жилищно-коммунального хозяйства, зарегистрировано Постановлением главы администрации Тихорецкого района от 31 мая 1993 г., именуемое далее «Предприятие».

Полное фирменное наименование предприятия : Муниципальное унитар­ное предприятие «Жилищно-коммунального хозяйства Тихорецкого района». Сокращенное наименование: МУП ЖКХ. Предприятие является юридическим лицом. Имеет самостоятельный баланс, расчётные и иные счета в банках, круглую печать со своим наименованием. Штамп, бланки, фирменное наименование, товарный знак. Предприятие отвечает по своим обязанностям всем принадлежащим имуществом. Предприятие не несёт от­ветственности по обязательствам учредителей, государства и его органов.

Предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребно­стей в результатах его деятельности и получение прибыли. Для достижения поставленных целей предприятие осуществляет в установленном законода­тельстве РФ следующие виды деятельности:

— оказание жилищно-коммунальных услуг: водоснабжение (горячее и холод­ное), теплоснабжение;

— выполнение эксплутационных работ: внутренних. Внешних систем элек­троснабжения, систем наружного освещения, внешних и внутренних систем теплоснабжения. Внешних и внутренних систем водоснабжения и водоотве­дения жилищного фонда и нежилых помещений;

— вывоз твёрдых и жидких отходов;

— складирование, перемещение, захоронение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных) на территории Краснодарского края;

— строительно-монтажные работы, в том числе ремонтно-строительные ра­боты;

— выполнение проектных работ;

— осуществление инжиниринговых услуг;

— эксплуатация объектов газового хозяйства, объектов котлонадзора;

— эксплуатация подъёмных сооружений;

— осуществление торгово-закупочной деятельности;

— добыча подземных вод;

— перевозка собственных грузов по России. Перевозка опасных грузов, пере­возка пассажиров;

— производство отдельных видов строительных материалов, конструкций, изделий.

Так же на предприятие имеется имущество, оно находится в муниципаль­ной собственности, является не делимым и не может быть рас­пределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками пред­приятия, имущество полностью принадлежит предприятию на праве хозяй­ственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества предприятие не может включаться имущество иной формы соб­ственности.

Земельный участок, на котором расположено предприятие, предостав­лен ему в бессрочное пользование.

Имущество необходимое для работы предприятия передано ему комите­том по управлению муниципальным имуществом администрации Тихорецкого района согласно перечню на основании дого­вора.

Размер уставного фонда составляет 253532 р.

В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда предпри­ятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов.

Источниками формирования имущества предприятия являются:

— имущество, полученное предприятием от комитета по управлению муни­ципальным имуществом администрации Тихорецкого района;

— имущество, переданное предприятию по решению учредителя;

— прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности;

— заёмные средства, в том числе кредиты банков и другие кредитные органи­зации;

— амортизационные отчисления;

— капитальные вложения и дотации из бюджета;

— целевое бюджетное финансирование;

— дивиденды (доходы), поступающих от хозяйственных обществ и товари­ществ, в уставных капиталах которые участвует предприятие;

— добровольные взносы (пожертвования) организации и граждан;

— иные источники, не противоречащие законодательству РФ.

Структура предприятия представлена на рис. 2.1.

Характеристики

Список файлов курсовой работы