17036 (601013)
Текст из файла
Министерство образования и науки Российской Федерации
Всероссийский Заочный Финансово-Экономический Институт
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине “Аудит”
на тему
Организация контрольно – ревизионной работы на унитарных и муниципальных предприятиях
Исполнитель: А.С. Маршуба
Специальность Бух. учет, анализ и аудит
Группа город
Руководитель: Н.В. Левицкая
Владимир
2009
Содержание
Введение
Глава 1. Сущность контрольно – ревизионной работы, ее задачи и цели
-
Сущность контроля
-
Ревизия как метод финансового контроля
-
Цели и задачи контрольно – ревизионной работы
Глава 2. Организация контрольно – ревизионной работы на унитарных и муниципальных предприятиях
2.1 Планирование контрольно – ревизионной работы
2.2 Порядок проведения контрольно – ревизионной работы
2.3 Оформление и реализация результатов проведенной контрольно – ревизионной работы
Глава 3. Организация внешней контрольно – ревизионной работы на примере ММУП ЖКХ «Юрьевец»
3.1 Характеристика предприятия
3.2 Проведение контрольно – ревизионной работы
3.3 Результаты контрольно – ревизионной работы
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В Российской Федерации финансовый контроль осуществляется в виде государственного финансового контроля и аудиторской деятельности, которые находятся в стадии постепенного совершенствования в соответствии с потребностями правового государства. Государственный финансовый контроль ведется как в масштабе Российской Федерации, так и в субъектах России. Кроме того, на уровне местного самоуправления осуществляется муниципальный финансовый контроль.
Основные функции включают: проверку правильности образования государственных средств, их сохранности и целевого использования; контроль правильности и эффективности использования кредитных ресурсов; осуществление обоснованности и правомерности действий кредитных учреждений в части использования средств организаций и физических лиц.
Финансовый контроль является неизбежной и необходимой стороной нашей жизни. Мы постоянно контролируем наши доходы и расходы, будь то финансы семьи, научно-исследовательского института или крупного финансового холдинга.
В рыночных условиях происходит не упрощение, а усложнение финансовой деятельности, как следствие - усложнение и финансового контроля, который объективно присущ рыночной экономике. Усложнение связано с тем, что осуществление государством финансовой деятельности охватывает и деятельность негосударственных коммерческих организаций, предприятий различных форм собственности, иностранных инвесторов и т.д. Следовательно, финансовый контроль охватывает не только финансовую деятельность государственных, муниципальных, но и иных организаций, физических лиц, граждан-предпринимателей в целях поддержания законности и правопорядка в сфере финансов.
Наиболее глубоким и всеобъемлющим методом финансового контроля является ревизия, представляющая собой взаимосвязанный комплекс проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, проводимых с помощью определенных приемов фактического и документального контроля. Ревизия проводится для установления целесообразности, обоснованности, экономической эффективности совершенных хозяйственных операций, проверки соблюдения финансовой дисциплины, достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности – для выявления нарушений и недостатков в деятельности ревизуемого объекта. [14, с. 4]
В курсовой работе рассмотрены как теоретические, так и практические, вопросы организации и методологии проведения контрольно – ревизионной работы.
Цель курсовой работы - изучить организацию контрольно – ревизионной работы на унитарных и муниципальных предприятиях.
Задачи, для решения в работе:
- изучить сущность контрольно – ревизионной работы, ее цели и задачи;
- рассмотреть особенности организации контрольно – ревизионной работы на унитарных и муниципальных предприятиях;
- планирование и проведение контрольно – ревизионной работы на ММУП ЖКХ «Юрьевец»;
- дать рекомендации ММУП ЖКХ «Юрьевец» по итогам проведенной контрольно - ревизионной работы.
Объектом исследования при написании курсовой работы является ММУП ЖКХ «Юрьевец». Источниками послужили данные финансово-экономических показателей рассматриваемого предприятия, нормативно-справочная и научная литература по вопросам финансового контроля, ревизии, аудита и бухгалтерского учета.
Работа состоит из трех глав.
В первой главе рассмотрены: сущность финансового контроля, методы; ревизия как метод финансового контроля.
Вторая глава посвящена организации контрольно – ревизионной работы на унитарных и муниципальных предприятиях.
В третьей главе рассмотрено проведение внешней контрольно – ревизионной работы на примере муниципального многоотраслевого унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Владимира «Юрьевец» (ММУП ЖКХ «Юрьевец»).
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ КОНТРОЛЬНО – РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ,
ЕЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ
-
Сущность контроля
Государство и его контрольные органы, осуществляя контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, обеспечивают защиту своих граждан от незаконных действий предпринимателей; государство гарантирует сохранность собственности граждан и исполнение обязательств, которые принимают собственники в отношении наемных работников, и хозяйствующие субъекты в отношении государства и друг друга.
Контроль - это труд по наблюдению и проверке соответствия процесса функционирования объекта принятым управленческим решениям - законам, планам, нормам, правилам; выявлению результатов воздействия субъекта на объект, допущенных отклонений от требований управленческих решений, от принятых принципов организации и регулирования. Выявляя отклонения и их причины, работники органов контроля определяют пути корригирования организации объекта управления, способов воздействия на объект с целью преодоления отклонений, устранения препятствий на пути оптимального функционирования системы. [8]
Контроль может носить административный и правовой характер; большое значение имеет технический и экономический контроль. Особое место в системе контрольных функций занимает финансовый контроль.
Экономический контроль изучает факты потерь и нерационального использования ресурсов, незаконного расходования средств и условий, способствующим этим явлениям.
Хозяйственный контроль является системой наблюдения и проверки хозяйственной деятельности, которая необходима для решения поставленных задач и устранения негативных условий.
Административный контроль состоит в обеспечении проведения операций в строгом соответствии с принятыми и закрепленными в законодательных и нормативных актах правилами, только уполномоченными на то лицами, в соответствии с определенными руководством полномочиями и процедурами принятия решений по проведению операций.
Технический контроль обеспечивает соблюдение технологии производства продукции, работ, услуг, внутрипроизводственных операций в соответствии с требованиями технических условий, лимитов, нормативов.
Указом Президента РФ от 25.07.1996 N 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" (в ред. 18.07.2001) государственный финансовый контроль возложен на Счетную палату РФ, Центральный банк РФ, Главное управление федерального казначейства и Департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности, Федеральная налоговая служба РФ, Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю, контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнительной власти, а также иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходованием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов.
Финансовым контролем в нашей стране занимаются очень много организаций: прежде всего это Федеральная налоговая служба РФ, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора РФ, Федеральное казначейство РФ, банки различных форм собственности, аудиторские фирмы.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6.08.1998г. № 888 «О территориальных контрольно - ревизионных органах министерства финансов Российской Федерации» основной задачей деятельности контрольно - ревизионное управления Министерства финансов Российской Федерации в субъекте Российской Федерации является осуществление в пределах своей компетенции последующего государственного финансового контроля на территории соответствующего субъекта Российской Федерации или региона Российской Федерации, а так же основными функциями является:
- осуществление последующего контроля за своевременным, целевым и рациональным использованием и сохранностью средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств;
- проведение в пределах своей компетенции ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств федерального бюджета, использования внебюджетных средств, доходов от имущества (в том числе от ценных бумаг), находящегося в федеральной собственности;
- проведение документальных ревизий и проверок финансово - хозяйственной деятельности организаций любых форм собственности по мотивированным постановлениям правоохранительных органов;
- проведение в установленном порядке по обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на договорной основе ревизии и финансовые проверки поступления и расходования средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств и доходов от имущества, находящегося в их собственности, при условии выполнения в полном объеме ревизий и проверок. Расходы по проведению таких ревизий и финансовых проверок возмещаются соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- в соответствии с поручениями Министерства финансов Российской Федерации осуществление контроля за качеством проведения аудиторами и аудиторскими организациями аудиторских проверок организаций (кроме аудита в банковской системе);
- участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- осуществление в необходимых случаях контроля за своевременностью и полнотой устранения нарушений в финансово - хозяйственной деятельности проверенных управлением организаций, а также возмещения ими причиненного ущерба;
- координация своей деятельности с деятельностью других органов финансового контроля в целях устранения параллелизма и дублирования в проведении ревизий и проверок, обеспечения их комплексности и периодичности.
Формы финансового контроля не менее разнообразны. Это могут быть ревизии финансово-хозяйственной деятельности или проверки целевого использования, камеральные проверки Федеральной налоговой службы РФ или проверки соблюдения кассовой дисциплины, проводимые банками, а также аудиторские проверки, осуществляемые аудиторскими фирмами по желанию хозяйствующего субъекта.
В настоящее время функциями контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере в РФ наделена Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора РФ основным методом финансового контроля считает ревизию как наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Цель государственного финансового контроля — обеспечение соблюдения принципов законности, целесообразности и эффективности распорядительных и исполнительных действий по управлению — включая стадии планирования, формирования, распределения и использования — государственными финансовыми ресурсами, материальными ценностями и нематериальными объектами, их сохранности и приумножения для выполнения функций государства. [9]
Одним из наиболее верных и полных представляется подход к определению финансового контроля как к регламентированной нормами права деятельности государственных, муниципальных, общественных органов и организаций, иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. [15, стр.1]
Финансовый контроль охватывает не только финансовую деятельность государственных, муниципальных, но и иных организаций, физических лиц, граждан-предпринимателей в целях поддержания законности и правопорядка в сфере финансов.
Система государственного финансового контроля выполняет соответствующие задачи и функции. К основным задачам относятся: контроль за образованием и использованием государственных средств РФ и ее субъектов; контроль за деятельностью органов исполнительной власти, на которые возложено практическое проведение финансовой, бюджетной, кредитной, денежной, налоговой и валютной политики; контроль законности привлечения и использования средств юридических и физических лиц кредитными учреждениями; проведение проверки выполнения финансовых обязательств перед государством и муниципальными органами всеми субъектами финансовых правоотношений; проверка правильности использования государственными и муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных средств (бюджетных средств, банковских ссуд и т.д.) проверка соблюдения правил совершения различных финансовых операций, расчетов, хранения денежных средств названными ранее субъектами; превентивная задача, состоящая в предупреждении и предотвращении возможных нарушений финансового законодательства и финансовой дисциплины; проверка законности в деятельности государственных и муниципальных органов, участвующих в финансовой деятельности.
Результатом реализации названных задач является достижение правопорядка в процессе осуществления финансовой деятельности. Финансовый контроль обеспечивает, таким образом, обратную связь, что является необходимым условием принятия правильных управленческих решений. Правильно поставленный финансовый контроль способствует избежанию ошибок.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.