1465 (599372), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

В области совершенствования инструментария денежно-кредитной политики Банк России продолжит работу по снятию законодательных ограничений на эмиссию и обращение собственных облигаций (ОБР).

В целях оперативного воздействия на рынок ликвидности, а также предоставления кредитным организациям новых технологических возможностей по оперативному управлению их активами Банк России начнет проводить депозитные операции путем заключения с кредитными организациями депозитных сделок с использованием программно-технических средств Системы электронных торгов Московской межбанковской валютной биржи. В связи с этим Банк России подготовит необходимую нормативную и договорную базу для применения указанного механизма заключения депозитных сделок.

В целях расширения Ломбардного списка Банк России завершит работу по включению в него облигаций внешнего облигационного займа Российской Федерации.

В целях расширения спектра финансовых инструментов Банк России усовершенствует процедуры эмиссии и обращения депозитных и сберегательных сертификатов, в частности, снимет ограничения на выпуск указанных ценных бумаг в иностранной валюте.

Снижение рисков на финансовых рынках. Банк России намерен сосредоточиться на совершенствовании залогового законодательства, законодательства о банкротстве, а также обеспечении его соблюдения, включая проработку механизмов, позволяющих инвесторам защищать свои права в случае дефолта эмитента.

В целях развития рынка производных финансовых инструментов Банк России намерен активно участвовать в разработке законодательных актов, регулирующих функционирование данного рынка и, в частности, рынка срочных контрактов.

Развитие инфраструктуры финансового рынка. Банк России совместно с Правительством Российской Федерации будет способствовать консолидации депозитарных и клиринговых организаций, что позволит снизить трансакционные издержки и операционные риски, повысить ликвидность рынка, и, соответственно, будет обеспечивать появление длинных пассивов у заемщиков.

В целях повышения инвестиционной активности Банк России собирается инициировать дальнейшее снижение трансакционных издержек всех участников рынка. В частности, в секторе ГКО-ОФЗ будет снижено комиссионное вознаграждение организатора торгов до уровня комиссионных по операциям с корпоративными ценными бумагами. Банк России подготовит также предложения по установлению единого принципа расчета комиссии по рыночным инструментам Банка России, соответствующего сделкам на денежном рынке.

В 2004 году приоритетной задачей Банка России как регулятора рынка ГКО-ОФЗ станет поддержание устойчивого функционирования системы первичных дилеров, а также механизма операций междилерского РЕПО.

V.3. МЕРОПРИЯТИЯ БАНКА РОССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ВАЛЮТНОГО РЫНКА В 2004 ГОДУ

Банк России примет меры по дальнейшей диверсификации инструментов валютного рынка:

- примет участие в разработке и согласовании правил проведения валютных торгов на ETC, предусматривающих объединение в рамках ETC всех ныне действующих на ММВБ инструментов рубль/доллар США за счет унифицирования управления рисками;

- введет новый инструмент управления ликвидностью банковского сектора - сделки "обратный валютный своп" сроком на 1 день, предусматривающие покупку кредитными организациями у Банка России иностранной валюты с одновременной ее продажей за рубли на следующий день; - активизирует операции рубль/евро на биржевом и на внебиржевом сегментах внутреннего валютного рынка;

- расширит публикацию агрегированных данных о конверсионных операциях уполномоченных банков.

Руководствуясь целями и задачами денежно-кредитной политики, Банк России продолжит дальнейшее совершенствование системы валютного регулирования и валютного контроля:

- предпримет меры, направленные на изменение регулирования и контроля валютных операций, осуществляемых нерезидентами через счета в валюте Российской Федерации, открытые в уполномоченных банках, в целях повышения контроля за обоснованностью их проведения и сокращения утечки капитала;

- усовершенствует систему учета и мониторинга валютных операций и, в первую очередь, операций капитального характера, что необходимо для обеспечения оперативного применения на практике имеющихся в арсенале регулирующих органов инструментов в случае неблагоприятного развития ситуации с конъюнктурой цен на мировых рынках и ухудшения положения на внутреннем валютном рынке.

V.4. МЕРОПРИЯТИЯ БАНКА РОССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ В 2004 ГОДУ

Банк России рассматривает свою деятельность в отношении платежной системы во взаимосвязи с созданием условий для развития экономической активности и обеспечения финансовой стабильности в стране, а также с проведением денежно-кредитной политики.

В этой связи в 2004 году Банк России предполагает осуществлять дальнейшие последовательные шаги в направлении построения платежной системы, в которой расчеты по крупным платежам по всей территории Российской Федерации будут осуществляться в режиме реального времени, что позволит Банку России повысить результативность применения инструментов денежно-кредитной политики и будет отвечать высоким требованиям клиентов по скорости проведения платежей.

Широкое применение в платежной системе Банка России современных электронных технологий и программно-технических средств, использующих унифицированные форматы обмена электронными сообщениями, обеспечивающие их взаимную конвертацию с применяемыми международными форматами, позволит осуществить гармонизацию платежной системы Банка России с российскими частными платежными системами и платежными системами других государств.

Совершенствование нормативной базы в 2004 году будет направлено на расширение сферы применения расчетных документов в электронной форме при осуществлении всех форм безналичных расчетов. Указанное совершенствование нормативной базы, а также внедрение безбумажных технологий в платежной системе Банка России в условиях реализации Концепции функционирования единого счета Федерального Казначейства Минфина России будут способствовать расширению сферы применения электронных технологий, обеспечению сквозной автоматизированной обработки электронных сообщений, что ускорит перечисление средств в бюджетную систему Российской Федерации и в адрес других клиентов Банка России.

С целью сокращения налично-денежного обращения в сфере розничных платежей Банком России будет продолжена работа по совершенствованию нормативной базы, направленная на дальнейшее расширение использования в расчетах платежных карт.

Банк России намерен, как и ранее, уделять повышенное внимание процессам, происходящим в платежных системах, посредством осуществления наблюдения за ними. С этой целью Банк России планирует расширить комплекс показателей, применяемых для анализа эффективности функционирования платежной системы Банка России, за счет показателей, характеризующих бесперебойность (надежность) платежной системы, других показателей, используемых в международной практике.

Результаты наблюдения за платежной системой будут реализовываться Банком России путем непосредственного воздействия на происходящие в ней процессы различными способами: совершенствованием нормативной базы, техническим усовершенствованием, тарифной политикой.

V.5. ПЛАН ВАЖНЕЙШИХ МЕРОПРИЯТИЙ БАНКА РОССИИ НА 2004 ГОД ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БАНКОВСКОГО НАДЗОРА, ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ И ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ

Содержание мероприятий	Срок исполнения
Банковская система и банковский надзор
1 . Участие в подготовке проекта изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы "О несостоятельности (банкротстве)", "О банках и банковской деятельности","Об исполнительном производстве", "О залоге", направленных на повышение эффективности института залога.	II квартал
2. Участие в подготовке изменений и дополнений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" в части:- выравнивания условий доступа российских и иностранных банков на российский рынок банковских услуг;- совершенствования процедур реорганизации кредитных организаций в форме слияния, присоединения и преобразования- обеспечения условий для расширения форм банковского обслуживания клиентов кредитных организаций вне места расположения кредитной организации.	I - IV кварталы
3. Участие в подготовке изменений и дополнений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности" и "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в целях определения понятия "реальный владелец кредитной организации", повышения эффективности инспекционной деятельности, направленной на исполнение Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".	I - IV кварталы
4. Участие в подготовке изменений и дополнений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", в Гражданский кодекс Российской Федерации в целях снятия ограничений размера выпуска облигаций кредитных организаций размером уставного капитала либо обеспечения, предоставленного третьими лицами.	I - IV кварталы
5. Участие в подготовке изменений и дополнений в федеральные законы "Об обществах с ограниченной ответственностью", "Об акционерных обществах", касающихся установления требований ко всем аффилированным лицам обществ предоставлять обществу сведения о себе и ответственности аффилированного лица по возмещению имущественного ущерба, возникшего в результате непредставления или несвоевременного представления по его вине информации обществу.	I - IV кварталы
6. Участие в подготовке проекта изменений и дополнений в федеральные законы "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", "О банках и банковской деятельности" в части совершенствования процедур ликвидации кредитных организаций.	I - IV кварталы
7. Участие в подготовке проекта изменений и дополнений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", направленных на повышение требования по достаточности капитала, невыполнение которого является обязательным основанием для отзыва банковской лицензии.	I - IV кварталы
8. Участие в подготовке проектов федеральных законов, направленных на развитие ипотечного бизнеса, разработка соответствующих нормативных актов Банка России.	I - IV кварталы
9. Разработка нормативных актов и осуществление практических мероприятий по организации системы страхования вкладов граждан.	I - IV кварталы
10. Подготовка законопроекта, предусматривающего определение в Гражданском кодексе Российской Федерации нового вида договора банковского вклада, предусматривающего возможность его досрочного изъятия вкладчиком только в случае, если это прямо оговорено в таком договоре или с взиманием значительных штрафов за досрочное изъятие.	I квартал
11. Подготовка проекта изменений и дополнений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности", "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", направленных на создание правовых условий по снижению затрат кредитных организаций, созданию более благоприятных условий их коммерческой деятельности и совершенствование условий банковского надзора.	I - II кварталы
12. Участие в подготовке правовой базы в целях перехода российской банковской системы на международные стандарты финансовой отчетности, разработка соответствующих нормативных актов Банка России, проведение обучающих семинаров для специалистов системы Банка России и кредитных организаций по вопросам применения МСФО.	I - IV кварталы
13. Совершенствование нормативной базы по вопросам участия кредитных организаций в доверительном управлении.	II квартал
14. Разработка и внедрение в практику надзора методики анализа консолидированной отчетности.	I - III кварталы
15. Завершение работ по созданию системы раннего предупреждения проблем в деятельности кредитных организаций и внедрение ее в надзорную практику.	I - II кварталы
Финансовые рынки
16. Участие в подготовке проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы "О несостоятельности (банкротстве)" и "О банках и банковской деятельности" по вопросу о производных финансовых инструментах.	IV квартал
17. Внесение изменений в нормативные акты Банка России, направленных на расширение возможностей кредитных организаций по выпуску депозитных и сберегательных сертификатов.	II квартал
18. Внесение изменений в нормативные акты Банка России, направленных на совершенствование механизма регулирования деятельности иностранных участников рынка ГКО-ОФЗ.	II-IV кварталы
19. Участие в разработке и согласовании правил проведения валютных торгов на ETC, предусматривающих объединение в рамках ETC всех ныне действующих на ММВБ инструментов рубль/доллар США за счет унифицирования управления рисками.	I-IV кварталы
20. Введение нового инструмента управления ликвидностью банковского сектора - сделок "обратный валютный своп" .	I-IV кварталы
Платежная система
21. Развитие платежной системы Банка России в направлении построения системы валовых расчетов в режиме реального времени.	в течение года
22. Совершенствование нормативной базы Банка России в направлении расширения сферы применения расчетных документов в электронной форме при осуществлении всех форм безналичных расчетов.	IV квартал
23. Продолжение внедрения безбумажных технологий в платежной системе Банка России в условиях реализации Концепции функционирования единого счета Федерального Казначейства Минфина России.	по плану, согласованному с Минфином России
24. Совершенствование системы показателей, используемых в целях анализа платежной системы Банка России.	в течение года

Законодательство о деятельности банков

Характеристики

Список файлов курсовой работы