143189 (598782), страница 22
Текст из файла (страница 22)
36Иностранные инвестиции Власть, понимая свою беспомощность в деле выправления ухудшающейся ситуации при нежелании необходимого реформирования государственных систем, формирующих производственные отношения, регулирующую и ограничивающую систему рентабельности различных форм деятельности, пытаясь упрочить свое положение, создает льготные условия для иностранных инвесторов, давая им гарантии постоянных высоких и сверхвысоких доходов.
Это - вредная для общества практика. Иностранные инвестиции - вывоз капитала из страны.
37Истинные собственники общественно значимой собственности 1. В качестве собственника могут быть только ЛЮДИ: один человек – собственник, а если имеются совладельцы (в том числе иностранные лица) отдельного хозяйства – коллективный выборный собственник из числа совладельцев –члены Советов директоров.
2. Собственник неделимой общегосударственного значения собственности, в т.ч. воздушной акватории, государственных и административных границ, границ городов за исключением денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов - Высший выборный орган страны (иностранных лиц, лиц с двойным гражданством к выборам не допускают). Личный выборно-назначаемый собственник денежно-платежных ресурсов, бюджета плановых расходов за исключением бюджета развития - первый руководитель Государственного Банка.
3. Собственниками земли, внутренних и внешних акваторий являются выборные местные органы – сельских, поселковых и городских в пределах существующих административных границ.
4. Собственники населения –выборные местные органы – сельские, поселковые и районные городов.
5. Собственники и совладельцы территориальной делимой собственности –выборные органы всех уровней, образующие Советы директоров общей собственности (хозяйств) с учетом их доли собственности (иностранные лица в качестве собственников и совладельцев хозяйств допускаются на начальной этапе).
6. Собственником гостиниц, принимающих иностранцев (общегосударственное значение), - высший выборный орган страны, который делегирует все права, функции и всю полноту ответственности собственника выборному первому руководителю государственного Комитета по туризму – личному собственнику (участие иностранных лиц в качестве собственников и совладельцев гостиниц допускаются на начальной этапе).
7. Собственники собственности сельского, поселкового, районного городов значения –выборные органы указанных уровней (иностранные лица в качестве собственников и совладельцев отдельных хозяйств допускаются на начальной этапе).
8. Собственниками и совладельцы собственности городского значения являются городской выборный орган.
9. Личный выборно-назначаемый собственник продукции и услуг госсектора - первый руководитель Государственного Комитета снабсбыта, хозкорпоративного сектора – первый руководитель органа снабсбыта хозкорпорации.
10. Личный выборно-назначаемый собственник продукции интеллектуального труда - первый руководитель государственного комитета интеллектуальной собственности.
38Итоговое понятие «власть» Общегосударственная Власть в целом есть интегральное, обобщающее цельное понятие совокупности несовместимых друг с другом, самостоятельных и неделимых ЧАСТЕЙ (категорий), каждая из которых зиждется на неделимых группах общегосударственной собственности, неделимых группах объектов Власти и неделимых группах средств властного воздействия на деятельность и поведение людей, и на единстве компетенции в пределах части власти. По мере развития общества количество частей (категорий) Власти растет.
Земельная Власть в государстве безраздельно принадлежит Высшему выборному органу управления страной, но делегирована им местным выборным органам управления экономикой и общественной жизнью без права продажи - то есть сельским, поселковым и городским выборным органам.
Остальная Власть в государстве основана на делимой между выборными органами общественно значимой собственности и разделена первыми руководителями хозяйств, вмешательство в функции которых запрещено, и долями собственности каждого выборного органа в данном хозяйстве, что и определяет возможности властного воздействия каждого выборного органа.
Каждый выборный орган - это по сути своей есть известный Совет директоров своей собственности - собственник бюджета развития своей собственности.
Это наиболее глубокая специализация труда властных структур, характеризующаяся наивысшей эффективностью управления.
39К.Маркс К.Маркс, разгромив большое количество «теорий» капиталистического способа хозяйствования, разработал диалектически и материалистически правильную теорию развития капитализма.
К.МАРКС совершенно не занимался теорией построения социалистического государства. Все высказанные им разрозненные догадки о социалистическом обществе оказались ошибочными. Например: бестоварные отношения, спонтанное развитие производственных отношений, обязательное их соответствие развитию производственных сил, т.е. форме собственности.
Хотя К.Маркс выявил вредность для общества относительной прибыли, он не дал четких рекомендаций по системе дифференциального ограничения рентабельности различных форм деятельности.
Исходя из теории К.МАРКСА, капиталистическая наука разработала способы влияния государства для бескризисного ведения экономики (например, Австрия), компенсации вреда значительной доли относительной прибыли прибылью, полученной за пределами страны.
К.МАРКС неправильно сформулировал принцип социализма и принцип коммунизма, переоценил роль пролетариата и не понял роль государственной Власти.
Ключ развития общества Ключевое понятие, развитие которого определяет эволюцию общества, государства, государственной власти, является понятие «СОБСТВЕННИК».
Развитие понятия «собственник» по инициативе снизу на данном этапе остановилось из-за невмешательства Власти. Наиболее полно это понятие развито в игровой индустрии нескольких стран.
Особенность сегодняшней ситуации – отсутствие собственников собственности общегосударственного значения во всех странах. Эволюция сообщества остановилась. В обществе есть две противоборствующие силы – государственная власть и собственники средств производства товаров и услуг. Ранее развитие общества определялось собственниками средств производства товаров и услуг.
Необходимо все разнообразие собственности общегосударственного значения разделить на неделимые и несовместимые группы единой компетенции управления и использования собственности или выполнения функций, а каждой группе собственности назначить ЛИЧНОГО собственника, так как коллективного управления быть не может также, как и коллективной ответственности.
Кроме обычной собственности – завод, рудник, банк, важную роль имеют необычные собственности – бюджет плановых расходов страны и хозяйств, бюджет развития всех выборных органов, фонд страхования. Первый руководитель Государственного банка становится Личным собственником бюджета плановых расходов страны и всех хозяйств, работающих на территории государства, и фонда страхования, а выборные органы всех уровней становятся коллективными собственниками своих бюджетов развития.
Председатель Правительства становится суммарным собственником общегосударственных ресурсов без права управления обоими бюджетами. Президент страны – итоговым собственником собственности общегосударственного значения, а Высший выборный орган страны – фактическим собственником всей собственности страны без права управления бюджетом плановых расходов и без права распоряжения бюджетами развития остальных выборных органов. Высший выборный орган имеет право частичного или полного изъятия бюджетов развития на общегосударственные нужды – война, природные и техногенные катастрофы.
Государственный банк выведен из состава Правительства и является самостоятельным органом управления экономикой.
Формирование общих отношений, кроме денежных, сосредоточено в Ведомствах, разбитых по единой компетенции.
Это есть оптимальное разделение Государственной Власти на категории единой компетенции вместо ошибочного разделения Власти на ветви, причем Личные собственники групп собственности общегосударственного значения исполняют и законодательные и исполнительные функции. Высший выборный орган осуществляет контроль над правильностью и необходимостью принятых Законов.
Власть в стране делится на общегосударственную, территориальную и местную, а также земельную. Земельная принадлежит сельским, поселковым и городским выборным органам. Население и жилищная собственность относятся к сельским, поселковым и районов городов выборным органам.
Таким образом, впервые в мире государственная власть разбита на категории, опирающиеся на СВОЮ собственность. Собственность – основа власти, власть, основанная на силе, общественно опасна. В результате предлагаемого разделения власти все ресурсы страны концентрируют в одном органе управления.
Принятие решений основано на главном принципе демократии – процедуре принятия коллективного и единоличного решения: коллективные решения принимают по вопросам войны и мира, по общегосударственным и административным границам, по земле и по формированию и расходу своего бюджета развития.
Цель общества – постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости.
Цель Государственной власти - постоянное повышение жизненного уровня населения при постоянном повышении уровня социальной справедливости за счет постоянного повышения эффективности использования ресурсов.
Цель хозяйств – повышение эффективности использования ресурсов.
41Ключ эволюции Развитие общества, его эволюция происходит скачком при появлении нового общественного (выборного) собственника.
Появление совладельцев вызвали к жизни Совет директоров, который получил статус СОБСТВЕННИКА бюджета развития, ограничив права совладельцев. Одновременно появляется президент фирмы со статусом СОБСТВЕННИКА бюджета плановых расходов с функциями ХОЗЯИНА, в дела которого любое вмешательство недопустимо. В результате перераспределения прав рационализируются производственные отношения, что скачком повышает эффективность хозяйствования.
Прогнозируемые этапы:
1. Банк хозкорпорации, имеющий статус собственника бюджета плановых расходов хозяйств корпорации.
2. Орган хозкорпорации по снабжению и сбыту, имеющий статус собственника продукции.
3. Государственный банк - банк госсектора экономики, имеющий статус собственника бюджета плановых расходов хозяйств госсектора экономики.
4. Орган снабжения и сбыта госсектора экономики, имеющий статус собственника продукции госсектора.
5. Выборные органы управления экономикой и общественной жизнью, имеющие статус собственника своей собственности и бюджетов развития.
6. Государственный Комитет по интеллектуальной собственности, имеющий статус собственника интеллектуальной собственности.
7. Первые руководители общегосударственных органов управления - собственники неделимых групп объектов власти и неделимых групп средств властного воздействия. Это позволит впервые в истории сообщества исключить порочное совмещение несовместимых групп средств воздействия в одних руках и исключить порочность недопустимого разрыва неделимых средств властного воздействия.
Эволюционное развитие общества происходит скачкообразно с появлением новых общественных (выборных) собственников, что скачкообразно повышает эффективность использования ресурсов путем плавного перехода на более прогрессивный способ хозяйствования и дальнейшее ограничение и отчуждение лимитируемых и отчуждаемых прав собственников средств производства товаров и услуг.
Коллективный собственник Выборный орган управления, может быть истцом, но не может быть ответчиком. Не может выполнять функции управления собственностью. Поэтому коллективный собственник нанимает физическое лицо, наделяя его правами "комплекс ХОЗЯИНА" или ЛИЧНОГО собственника, что придает им статус юридического лица.
43Коммунизм Коммунизм – это не способ хозяйствования и не способ распределения благ. Это исключительное благополучие состояния экономики и общества, наивысший жизненный уровень населения при наивысшей социальной справедливости. Рабочий класс, государство и деньги вечны. В будущем количество государств будет уменьшаться до одного единого государства.
При достижении самого высокого в мире жизненного уровня населения посредством социалистического способа хозяйствования наступает коммунизм.
Основной принцип коммунизма такой же, как принцип хозкорпорации, госсектора экономики и социализма: от каждого желающего работать - добросовестный труд и способности повышать эффективность использования ресурсов, каждому - за труд с учетом условий работы, квалификации и количества труда и за реализованные способности повышения эффективности использования ресурсов пропорционально научному, техническому, организационному или иному персональному вкладу с учетом качества использованного новшества и вида прибыли или иного положительного эффекта.
44Компетентность Узкая компетентность – это компетентность отраслевая (министерства), общая – компетентность Ведомств, разбитая на неделимые и несовместимые части: оплата труда, охрана труда, ценообразование, денежно-платежные вопросы, продолжительность рабочей недели и рабочего дня и другие.
45Конституция Конституция призвана узаконить принятую идеологию власть имущих, обеспечить поддержку наиболее активной части населения. Использован опыт религии – провозглашена незыблемость Конституции (хотя Конституция должна развиваться в соответствии с улучшением производственных отношений и уж в нашей стране менялась много раз). Начало клятв верности Конституции положил товарищ СТАЛИН клятвами верности заветам Великого ЛЕНИНА. Сегодня Конституция аналог Библии или Ветхого Завета.
Гарант соблюдения и незыблемости Конституции – важнейшее поручение Президенту страны от власть имущих – условие, при соблюдении которого они будут терпеть Президента. Это ультиматум, направленный против населения.
Конституция и законодательная база всегда соответствует принятой государственной идеологии. Конституционный суд – излишняя надстройка.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
