100213 (598102), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Научно-техническая политика включает следующие основные положения:
1) выбор и оценка приоритетных направлений развития науки и производства;
2) формирование целевых программ создания и распространения новых поколений техники и базовых технологий;
3) разработка программы опережающего развития фунда-ментальных исследований;
4) развитие системы непрерывного образования, приспособленной к меняющимся задачам формирования личности, развития науки и производства;
5) содействие многообразным формам научно-технического творчества и соединения науки с производством;
6) создание благоприятных экономических и правовых условий ускорения научно-технического развития с помощью гибкой налоговой, финансовой и кредитной политики, антимонопольного законодательства;
7) организация внутригосударственного (межрегионального) и международного научно-технического сотрудничества.
При этом необходимо обеспечить рациональное сочетание коренных и развивающихся нововведений.
Научно-техническая политика тесно связана со структурной (определение темпов, пропорций и приоритетов в развитии народного хозяйства), инвестиционной (определение объема, структуры и направлений капиталовложений с целью обновления основных фондов) и инновационной (внедрение инноваций во все сферы общественного воспроизводства) политиками.
Структурная политика направлена:
1) на ускоренное развитие наукоемких отраслей, определяющих рост производительности труда и повышение социально-экономической эффективности производства;
2) на воссоздание структуры производств, основанных на последних достижениях науки и технологии;
3) перестройку и замену неэффективных производств новыми, использующими достижения последней научно-технологической волны;
4) экономное использование природных ресурсов за счет рационального использования свойств материи, составляющих эти ресурсы, сокращение объема их добычи.
Главное - не темпы, а новое качество развития производства.
Инвестиционная политика предусматривает увеличение вложений:
1) в реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий по сравнению с новым строительством;
2) в развитие научной и опытно-экспериментальной базы по приоритетным направлениям (электронизация, механизация и автоматизация физически тяжелых и вредных работ (в т.ч. погрузочно-разгрузочных на транспорте); автоматизация управленческого труда; метрология и диагностические устройства; энерго- и ресурсосберегающие технологии; компьютерные программы и др.).
Инновационная политика. Концепция инновационной политики исходит из интенсивного освоения нововведений и радикальных новшеств. Инновационная модель развития базируется на стратегической инновационной политике, которая призвана обеспечить приоритет нововведениям, позволяющих кардинально изменить инвестиционную активность предприятий в сторону ее роста, ускорить научно-технический прогресс и сократить разрыв в уровне экономического и социального развития между регионами и странами, и, на этой основе, повысить конкурентоспособность национальной продукции и услуг.
Индустриально развитые страны в большинстве своем проводят инновационную политику, основанную на предвидении изменений, своевременной адаптации, характеризующейся гибкостью реакции отраслей, предприятий, с конца XIX века. Это позволяет им сегодня доминировать на мировых ранках.
Многие преуспевающие корпорации, фирмы используют инновационную модель развития. С целью интенсификации инновационного процесса в них создаются внутренние рисковые (венчурные) предприятия. Такие предприятия, оставаясь в рамках крупной компании, обладают всеми достоинствами независимых малых фирм и быстро проводят новшества по этапам инновационного процесса, оперативно реагируя на изменения в технике, технологии, рынке сбыта, поведении конкурентов и потребителей продукции. Они компенсируют бюрократические пороки аппаратов управления основных компаний.
Литература
1. Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учебн. пособие. – М.: Дело, 2003. – 512 с.
3. Контуры инновационного развития мировой экономики. М.: Наука. 2000.
4. Естественный капитализм: грядущая промышленная революция / Поль Хокен, Эймори Ловинс, Хантер, Ловинс. – М.: Наука, 2002. 459 с.
4. Государственная экономическая политика США: современные тенденции / Ин-т США и Канады. – М.: Наука, 2002. – 348 с.
5. Мильнер Б.З. Управление знаниями. – М.: Инфра – М, 2003. – XIY, 178 с.
6. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технической безопасности/ Руководители авторского коллектива В.Д. Макаров, А.Е. Варшавский. М.: Наука, 2004. – 880 с.
7. Инновационная экономика. 2-е изд., исправленное и дополненное./ Под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. М.: Наука, 2004.-352 с.
План практических занятий
-
Стадии и тенденции развития науки.
-
Современное положение с внедрением научно-технических достижений в России.
3. Циклы и тенденции развития производства, сущность, особенностии этапы научно-технического развития.
4. Особенности развития научно - технического комплекса в рамках наступающей третьей научно-технической революции.
5. Направления технологического развития и их использование для развития российской экономики.
6. Революция в предметах труда.
7. Этапы и формы автоматизации производства.
8. Электронизация и информатизация производства.
9. Сущность, задачи и функции управления развитием.
10. Научно-техническая политика и основные черты инновационного менеджмента в условиях регулируемой рыночной экономики.
Литература
1. Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учебн. пособие. – М.: Дело, 2003. – 512 с.
3. Контуры инновационного развития мировой экономики. М.: Наука. 2000.
4. Естественный капитализм: грядущая промышленная революция / Поль Хокен, Эймори Ловинс, Хантер, Ловинс. – М.: Наука, 2002. 459 с.
4. Государственная экономическая политика США: современные тенденции / Ин-т США и Канады. – М.: Наука, 2002. – 348 с.
5. Мильнер Б.З. Управление знаниями. – М.: Инфра – М, 2003. – XIY, 178 с.
6. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технической безопасности/ Руководители авторского коллектива В.Д. Макаров, А.Е. Варшавский. М.: Наука, 2004. – 880 с.
7. Инновационная экономика. 2-е изд., исправленное и дополненное./ Под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. М.: Наука, 2004.-352 с.
8. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. Л.Н. Орловой. М.: Инфра-М, 2004, - 238 с. – (Высшее образование).
Тема 3. Нововведения как объект инновационного управления
Лекции №№ 4-5
(к.т.н. Старовойтенко О.А.)
План
3.1. Cодержание инновационного процесса.
3.2. Жизненный цикл нововведений и стадии (фазы) инновационного процесса.
3.3. Фундаментальные исследования.
3.4. Прикладные исследования.
3.5. Технико-экономические разработки.
3.6. Первичное (пионерное) освоение нововведений.
3.7. Распространение нововведений.
3.8. Эффективное использование и устаревание нововведения.
3.9. Научно-производственный цикл.
3.10. Экономическое, экологическое и социальное устаревание нововведений.
3.11. Оценка использования времени в процессе “исследование - производство”.
3.12. Оценка рациональности структуры научно-производственного цикла.
3.13. Пути сокращения длительности научно-производственного цикла.
3.1. Содержание инновационного процесса
Инновационная деятельность - это процесс, направленный на разработку и на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки [1].
В нормативных актах Правительства РФ под инновационной деятельностью понимается «деятельность, направленная на использование научных знаний в целях получения нового продукта, или улучшения производимого продукта, совершенствование способа его производства и социального обслуживания» (постановление Правительства РФ от 21 ноября 1995 г. № 1090 «О Федеральном фонде производственных инноваций», в Законе РФ от 22 ноября 1995 г. «О науке и государственной научно-технической политике Российской Федерации» (ст.2))
Системные качества инновационного процесса: он должен быть непрерывным, обеспечивать улучшение ранее существовавших характеристик, параметров продукта или технологии, иметь коммерческую направленность, построен на интеллектуальной собственности, обладать свойствами новизны, в которых заинтересованы потребители этого процесса.
Протекание инновационного процесса детерминировано инновационной инфраструктурой, которая включает в себя:
-
соответствующую нормативно-правовую и законодательную базу;
-
сформировавшийся рынок научно-технической продукции;
-
сеть организаций, осуществляющих коммерциализацию и капитализацию научных разработок;
-
консультативные центры;
-
информационно-посреднические организации (службы);
-
организации, осуществляющие экспортно-импортные операции по нововведениям;
-
сеть организаций, осуществляющих инженерные, аудиторские, управленческие, координационные и иные платные услуги;
-
научные и практические кадры, готовые к восприятию нововведений.
Инновационный процесс от разработки до внедрения может быть представлен следующим образом (см. Рис.2) [2].
Инновационный процесс
Исследования
Целевые исследования
Разработка
Техническое проектирование
Строительство
Перевооружение
Модернизация
Промышленное внедрение
Маркетинг
Сбыт

Капитализация затраченного капитала
Рис. 2. Инновационный процесс от разработки до внедрения
Алгоритм инновационного процесса, одобренный Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 832), имеет следующий вид:
-
нововведения;
-
инновационная деятельность;
-
государственная инновационная политика;
-
инновационный потенциал;
-
инновационная инфраструктура;
-
инновационные программы.
3.2. Цикличность и закономерности развития
Циклический характер инновационного процесса и его дифференциация по отдельным этапам связаны как с циклами, характеризующими общие закономерности процесса экономического развития, так и с продолжительностью цикла конкретного изделия (новшества). К циклам, характеризующим общие закономерности экономического развития, относятся: циклы технических волн, циклы экономического развития отдельных стран, циклы экономического развития отдельных отраслей и предприятий.
Циклы развития национальных экономик напрямую связаны с научно-техническим прогрессом и с инновационными преобразованиями Именно циклическая концепция инновационного развития приводит к пониманию научно-технического прогресса как важнейшего пути совершенствования производительных сил, с одной стороны, и как инновационного цикла, осуществляемого через реализацию всех стадий с выходом новшества на рынок – с другой. Циклы технологических волн НТП являются определяющими при исследовании закономерностей развития национальных экономик. Внутри этих циклов в рамках инновационной активности первостепенное значение имеют жизненные циклы нового товара, новой техники и технологии, инноваций, инновационных организаций как открытых систем, отраслей промышленного производства.
Циклы технологических волн НТП. Мировая экономика, согласно теории длинных волн Н. Кондратьева, развивается волнообразно; уровень социально-экономического развития определяется воздействием множества факторов: политических, технологических, социальных, культурных и других; главной движущей силой выступает уровень технологического и информационного развития.
Согласно теории длинных волн Н. Кондратьева, НТП в мировом масштабе развивается волнообразно с циклами протяженностью примерно в 50 лет. Эволюция пяти укладов (1785-1835), (1835-1885), (1885-1935), (1935-1985), (1985-2035) имеет свои параметры и базовые составляющие.