36408 (597253), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Дознаватель – это субъект уголовного процесса, который по поручению органа дознания осуществляет уголовное преследование лиц путем возбуждения уголовных дел, изобличения виновных в совершении преступления, избрания относительно их мер пресечения и др. мер процессуального принуждения.

Основание для участия дознавателя в уголовном процессе является поручение начальника органа дознания о проведении им досудебного расследования в форме дознания.

Дознаватель не может принимать участия в уголовном процессе и подлежит отводу (самоотводу) в тех те случаях, что и следователь.

Дознаватель имеет те же прав и обязанности, что и следователь, за исключением принятия им процессуальных решений.

Полномочий дознавателя на принятие определенных решений в уголовном деле «не хватает». Решения дознавателя по наиболее важным вопросам в деле требуют утверждения начальника органа дознания, т.к. только орган дознания имеет полномочия относительно решения этих вопросов. Такими решения есть:

• О движении уголовного дела

• О возбуждении уголовного дела (и об отказе в её возбуждении)

• О закрытии дела

• О приостановлении дознания в деле

• О возобновлении дознания

• О направлении уголовного дела в др. орган дознания по подследственности

• О направлении уголовного дела для проведения досудебного следствия

• О применении мер процессуального принуждения: мер пресечения, др. мер процессуального принуждения

Дознаватель пребывает в таком статусе на протяжении времени, отведенного законом (ст. 108 УПК) для осуществления дознания.

9 Полномочия следователя и начальника следственного подразделения в уголовном процессе

Следователь – служебное лицо соответствующего следственного подразделения, уполномоченное осуществлять досудебное следствие в уголовных делах. Есть следователи прокуратуры, органов внутренних дел, налоговой милиции, органов безопасности.

Досудебное следствие осуществляется следователем лично или группой следователей.

Проводя расследование, следователь не должен быть ни обвинителем, ни защитником, но он должен быть исследователем и искателем истины и представителем судебной власти со всеми свойственными судьям гарантиями независимости и самостоятельности.

Следователь обязан полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, выявить как обвинительные, так и оправдательные, а также отягчающие и смягчающие обстоятельства. Он обязан также оперативно и в установленные законом срок раскрыть преступление и выявить виновных в его совершении. При расследовании дела следователь обязан выявить причины и условия, которые содействовали совершению преступления, и через соответствующие органы применить меры к их устранению.

При проведении досудебного следствия следователь наделен широкими полномочиями. Он самостоятельно принимает решения о направлении следствия и проведении соответствующие следственных действий, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора или постановления от судьи. Одновременно, процессуальная самостоятельность следователя соединяется с его персональной ответственностью за своевременное и правильное расследование дел, принятия относительно них законных и обоснованных решений.

Во время проведения расследования следователь активно взаимодействует с органами дознания. Он имеет право давать органа дознания поручения и указания о проведении розыскных и следственных действий, требовать от них помощи при проведении отдельных следственных действий. Такие поручения и указания являются обязательными для органов дознания (ч.3 ст. 114 УПК) властные полномочия выявляются в том, что его постановления, вынесенные в соответствии с законом, в уголовном деле, которое находится в его производстве, являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч.5 ст. 114 УПК)

Письменные поручения следователей органу дознания о выполнении оперативно-розыскных или следственных действий являются обязательными и подлежат выполнения в 10-ти дневных срок или в др. установленных следователем термин. В случае из невыполнения, несвоевременного или ненадлежащего выполнения следователь имеет право в установленном порядке внести представление о привлечении виновных к ответственности.

К участию в расследовании преступлений следователем могут быть привлечены также государственные органы, общественные организации и отдельные граждане.

По общему правилу, указания прокурора для следователя являются обязательными. При несогласии с ним, он может обжаловать их вышестоящему прокурору, но обжалование на прекращает выполнение указаний (ч.3 ст. 227 УПК)

Следователь полежит отводу, если он является : 1)потерпевшим, свидетелем, гражданским истцом, ответчиком или родственником обвиняемого; 2) когда он принимал участие в деле как эксперт, специалист, переводчик, защитник или представитель интересов потерпевшего, гражданского истца, ответчика; 3) когда он или его родственники заинтересованы в результатах дела; 4) при наличии др. обстоятельств, которые вызывают сомнения в их объективности. При наличии указанных оснований следователь должен заявить самоотвод, не ожидая заявления об отводе. Заявление об отводе или самоотводе подается прокурору, которые рассматривает и решает его в течении 24 часов.

При возвращении дела на дополнительное расследование работа относительно дела может быть поручена тому же следователю. Его предыдущее участие на досудебном следствии не является основанием для отвода. Если же следователь во время судебного рассмотрения допрашивался как свидетель, то после возвращения уголовного дела на дополнительное расследование он не вправе по этому делу проводить расследование и подлежит отводу.

Начальник следственного подразделения – начальник Главного следственного управления, следственного управления, отдела, отделения органов внутренних дел, безопасности и его заместители, которые действуют в пределах своей компетенции, а также налоговой милиции.

Начальник следственного подразделения является самостоятельным субъектом уголовного производства, который осуществляет процессуальное и административное руководство, контроль как в подразделении, в общем, так и по каждому делу, которые пребывает в производстве следователей. Он несет персональную ответственность за состоянием следственной работы в следственном подразделении и за выполнение возложенных на него заданий.

Роль начальника следственного подразделения в сфере процессуальной деятельности определяется его полномочиями как руководителя подразделения и одновременно как следователя в случае личного проведения ним расследования в уголовном деле.

Любым материалы о преступлении, которые направляются в следственное подразделение, прежде всего поступают к начальнику подразделения, который, в силу своего должностного положения, изучает их, анализирует и поручает производство подчиненным ему следователям.

Начальник следственного подразделения контролирует своевременность и правомерность действий следователя по раскрытию преступлений и предупреждения их, принимает меры до наиболее полного, всеобщего и объективного проведения досудебного следствия. Его полномочия имеют властно-распорядительный характер. Так, в соответствии со ст. 114-1 УПК , начальник следственного подразделения осуществляет контроль за своевременностью действий следователя по раскрытию преступления и предупреждения их, принимает меры к наиболее полному, всестороннему и объективного проведения досудебного следствия в уголовных делах. Для эффективного осуществления контроля он в пределах своей компетенции имеет право: проверять уголовные дела; давать обязательные для выполнения следователем указания о проведении досудебного следствия; о привлечении как обвиняемого, о квалификации преступления и объеме обвинения, о направлении дела, о проведении отдельных следственных действий; передавать дело от одного следователя другому; поручать расследование дела нескольким следователям; лично проводить досудебное следствий, пользуясь при этом полномочиями следователя.

Указания начальника следственного подразделения по уголовному делу даются следователю в письменной форме, присоединяются к делу и являются обязательными к выполнению.

Обжалование этих указаний прокурору не прекращает их выполнение, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 114 УПК. Прокурор может отменить указание начальника следственного подразделения или согласится с ним и предложить следователю исполнить его.

Процессуальные полномочия начальника следственного подразделения свидетельствуют о том, что он не только координирует и контролирует деятельность следователя, а и определяет направление расследования и в конце концов его результаты, при этом следователь пребывает под его процессуальной и административной зависимостью.

Начальник следственного подразделения подконтрольный прокурору, указания которого обязательны для выполнения.

Процессуальная характеристика потерпевшего.

Потерпевший – это физическое лицо, которому преступлением непосредственно причинен моральный, физический или имущественный вред, и которое признано потерпевшим постановлением лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи или определением суда.

По делу о незаконченном преступлении лицо признается потерпевшим при условии фактического причинения вреда.

При решении вопроса о признании лица потерпевшим нужно учитывать и то обстоятельство, что лица, пострадавшие от преступления, совершенного ими же, не могут быть признаны потерпевшими. В то же время, поскольку закон не связывает лишение лица статуса потерпевшего с неправомерностью его поведения, суды должны признавать лицо потерпевшим в случаях, когда совершение относительно его преступления спровоцировано его же действиями. При этом неправомерность поведения может быть учтена при квалификации действий подсудимого или назначения ему наказания.

Потерпевшим может быть признано только физическое лицо.

Основанием для участия в процессе является вынесение постановления о признании лица потерпевшим. Потерпевшими могут быть признаны: лицо, которому причинен непосредственный вред ; по делам о преступлениях, в результате которых последовала смерть потерпевшего, - его близкие (п. 11 ст. 32 УПК)

Обстоятельства, которые бы исключали участие потерпевшего в деле, процессуальным законом не предусмотрены.

Потерпевший обязан: являться по вызову лица, которое проводи дознание, следователя, прокурора, суда; давать правдивые показания; подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении порядка во время судебного заседания; не разглашать без разрешения следователя или прокурора данные досудебного следствия.

Потерпевший имеет право:

• Давать показания по делу

• Представлять доказательства

• Не соглашаться с помещением в стационарное медицинское учреждение для проведения в отношении его судебно-медицинской экспертизы

• Заявлять ходатайства

• Знакомится со всеми материалами дела с момента окончания досудебного следствия

• Выражать свое мнение при решении вопроса об освобождении лица от уголовной ответственности по ст. ст. 7-111 УПК

• Поддерживать обвинения в суде в случае отказа прокурора от обвинения

• Принимать участие в судебных дебатах

• Заявлять отводы

• Подавать жалобы на действия следователя, прокурора и судьи, на приговор или постановления суда

• Давать разъяснения по поводу исследуемых судом обстоятельств дела

• Задавать вопросы свидетелям, эксперту, специалисту и подсудимым

• Принимать участие в осмотре места совершения преступления, вещдоков, документов

• Пользоваться помощь представителя, которым моет быть адвокат, законный представитель, близкий родственник или другое лицо, допущенное к участию в деле по постановления дознавателя, следователя, прокурора и суда

• Потерпевший имеет право на возмещение ему расходов по явке по вызову в органы дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда и другие права, предусмотренные ст. ст. 521, 87, 871, 88, 267, 348, 384 УПК,

С принятие нового ГК потерпевший получил право на возмещение имущественного вреда государством, если не установлено лицо, которым совершено преступление или оно является неплатежеспособным (ст. 1177 ГК)

Согласно ч.1 ст. 1207 ГК, вред, причиненный увечьем, др. повреждением здоровья или смертью в результате преступления, возмещается потерпевшему или лицам, определенные ст. 1200 ГК (нетрудоспособным лицам, которых находились на иждивении или имели не день его смерти право на получение от него содержания, а также ребенку потерпевшего, рожденному после его смерти), государством, если не установлено лицо, которое совершило преступление или оно является нетрудоспособным.

Потерпевший находится в этом статусе в течении времени с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве потерпевшего и до завершения производства по делу.

Процессуальная характеристика подозреваемого.

Подозреваемый – это физическое лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления или в отношении которого применена мера до вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.

Характеристики

Список файлов книги