36222 (597250), страница 12
Текст из файла (страница 12)
– подлинники письменных доказательств до вступления судебного решения в законную силу возвращаются судом по ходатайству лиц, предъявивших иск, если это возможно без вреда для рассмотрения дела (ст. 138 ГПК);
– решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи заявления об апелляционном обжаловании, если заявление об апелляционном обжаловании не было подано (ст. 223 ГПК).
Процессуальный срок может определяться также конкретной календарной датой, например, дата вызова ответчика в судебное заседание.
Течение процессуального срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало.
Окончание процессуальных сроков установлено ст. 70 ГПК. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходит на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
Если окончание срока приходится на выходной, праздничный или другой нерабочий день, последним днем срока считается первый после него рабочий день. Последний день срока продолжается до 24 часов, но если в этот срок надлежало совершить процессуальное действие в суде, где рабочее время заканчивается раньше, срок заканчивается в момент истечения этого времени.
Течение срока, окончание которого связано с событием, которое должно неизбежно наступить, оканчивается на следующий день после наступления события.
С истечением срока, установленного законом или судом, теряется право на совершение процессуального действия. Документы, поданные по истечении процессуальных сроков, оставляются без рассмотрения, если суд по ходатайству подавшего их лица не найдет оснований для восстановления или продления срока (ст. 72 ГПК).
Следует отметить, что срок не считается пропущенным, если до его истечения заявление, жалоба, иные документы или материалы либо денежные средства сданы на почту или переданы по другим соответствующим средствам связи. Подача заявления, документа или денежных сумм на почту приравнивается к осуществлению процессуального действия в суде. В данном случае доказательством осуществления действия в установленный срок является почтовый штамп на конверте, почтовая или телеграфная квитанция, которые приобщаются к делу.
С окончанием процессуального срока не исчезает обязанность лица по выполнению конкретных процессуальных действий. Например, физические или юридические лица, не имеющие возможности представить доказательства, которые требует суд, должны уведомить об этом суд, указав причину.
Согласно ст. 71 ГПК приостановление производства по делу приостанавливает течение процессуальных сроков. Приостановление этих сроков начинается с момента наступления этого события, вследствие которого суд приостановил производство. С приостановлением производства по делу приостанавливаются все текущие, но еще не истекшие сроки.
Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, которые вызвали его приостановление. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продлевается (ст. 204 ГПК).
3. Продление и восстановление процессуальных сроков
Согласно ст. 73 ГПК суд восстанавливает или продлевает срок, установленный соответственно законом или судом, по ходатайству стороны либо другого лица в случае его пропуска по уважительным причинам.
Продление процессуального срока представляет собой установление судом или судьей нового срока для совершения того процессуального действия, которое не было выполнено в назначенный срок, так как возникли уважительные обстоятельства, препятствующие его реализации.
Продление процессуального срока возможно в том случае, когда в назначенный судом срок выполнить определенное процессуальное действие невозможно по уважительным причинам. Процессуальный срок, установленный судьей единолично, продлевается им самим. Если срок назначен судом в коллегиальном составе, то он может быть продлен не иначе как определением коллегии судей.
Следовательно, продлеваются только сроки, установленные судом или судьей. В порядке исключения может быть продлен срок, установленный законом, если имеется на это прямое указание норм ГПК. Так, в исключительных случаях по ходатайству стороны, с учетом особенностей рассмотрения дела, суд определением может продлить рассмотрение дела, но не более чем на один месяц (ч. 2 ст. 157 ГПК).
Восстановление процессуального срока означает разрешение судом при наличии уважительных причин совершить определенное процессуальное действие после истечения пропущенного срока на его совершение.
Суд на основании ст. 73 ГПК восстанавливает срок, установленный законом, по ходатайству стороны или другого лица, участвующего в деле, в случае его пропуска по уважительным причинам.
Закон не ограничивает каким-либо периодом времени подачу ходатайства о восстановлении пропущенного срока, но указывает, что одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока следует совершить то действие, в отношении которого заявлено ходатайство.
Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешает суд, в котором следовало совершить процессуальное действие. О месте и времени рассмотрения этого вопроса извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка не препятствует решению вопроса о восстановлении пропущенного срока, поскольку присутствие этих лиц не является обязательным.
Гражданским процессуальным законодательством установлено, что одновременно с ходатайством о восстановлении или продлении срока следует совершить не только то действие, но и представить тот документ или доказательство, в отношении которого заявлено ходатайство (ч. 3 ст. 73 ГПК).
По вопросам о восстановлении или продлении срока судом постановляется определение.
На определение суда об отказе восстановить пропущенный процессуальный срок может быть подана жалоба в суд апелляционной инстанции (ч. 7 ст. 293 ГПК).
ТЕМА 10. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
-
Понятие мер процессуального принуждения.
2. Виды мер процессуального принуждения, их характеристика.
1. Понятие мер процессуального принуждения
Правовой основой применения мер процессуального принуждения к участникам гражданского процесса является Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК). Мерам процессуального принуждения посвящена глава 9 раздела I «Общие положения» (статьи 90 – 94 ГПК), которая содержит: основания и порядок применения мер процессуального принуждения; перечень таких мер, а также характеристику каждого вида.
Правовые нормы выполняют одну из своих функций – функцию защиты в случаях правонарушений. Каждое правонарушение – это действие (бездействие), препятствующее реализации субъективного права или интереса, а значит требующее принятия принудительных мер воздействия к правонарушителю.
Реализацией мер процессуального принуждения суд стимулирует, побуждает участников гражданского процесса соблюдать в судебном заседании установленный порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего, представлять доказательства для исследования, явиться в суд для дачи показаний и др.
Таким образом, меры процессуального принуждения являются охранительными мерами, обеспечивающими законность и дисциплину в гражданском судопроизводстве.
Мерами процессуального принуждения согласно ч. 1 ст. 90 ГПК являются процессуальные действия, применяемые судом к лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующим осуществлению гражданского судопроизводства.
Субъектами, к которым применяются меры процессуального принуждения в гражданском судопроизводстве, являются:
1) лица, участвующие в деле: стороны, третьи лица, представители сторон и третьих лиц, заявители и другие заинтересованные лица, их представители, а также лица, которым законом предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц (ст. 26 ГПК);
2) лица, являющиеся другими участниками гражданского процесса: свидетель, эксперт, переводчик, специалист, лицо, оказывающее правовую помощь (ст. 47 ГПК);
3) граждане, присутствующие в зале судебного заседания и при этом нарушающие установленный порядок.
Председательствующий суда руководит ходом процесса, обеспечивает соблюдение порядка совершения процессуальных действий, осуществление участниками процесса их процессуальных прав и исполнение ими обязанностей, разрешает материально-правовой спор, применяет меры процессуального принуждения. Именно суд вправе требовать от участников процесса соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться распоряжениям председательствующего.
Меры процессуального принуждения применяются судом к лицам, нарушающим установленные в суде правила или противоправно препятствующим осуществлению гражданского судопроизводства немедленно после совершения ими нарушения. При этом суд должен учитывать то, что к одному лицу не может быть применено несколько мер процессуального принуждения за одно и то же правонарушение.
Применение мер процессуального принуждения возможно только на основании закона, в пределах, им установленных, и при условии соблюдения процессуальных гарантий законности и обоснованности гражданской процессуальной ответственности.
Таким образом, назначение мер процессуального принуждения состоит в пресечении неправомерного поведения того или иного участника процесса; в восстановлении нарушаемого правопорядка в гражданском судопроизводстве; в предупредительно-воспитательном воздействии как на правонарушителя, так и на других субъектов, в том числе и лиц, присутствующих в судебном заседании.
2. Виды мер процессуального принуждения, их характеристика
Гражданское процессуальное законодательство содержит меры процессуального принуждения, обеспечивающие надлежащую дисциплину в судебном заседании при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Статьей 91 ГПК предусмотрены виды мер процессуального принуждения. Так, мерами процессуального принуждения являются: предупреждение; удаление из зала судебного заседания; временное изъятие доказательств для исследования судом; привод.
Предупреждение – применяется преимущественно к лицам, виновным в совершении незначительных, не представляющих большой общественной опасности проступков.
Содержание предупреждения заключается в официальном, от имени государства, осуждении и порицании противоправного деяния правонарушителя председательствующим и в предупреждении правонарушителя о недопустимости таких действий впредь. Данная мера процессуального принуждения не затрагивает имущественных и иных прав нарушителя.
Основанием для применения этой меры процессуального принуждения к участникам гражданского процесса и другим лицам, присутствующим в судебном заседании, является нарушение ими порядка во время слушания дела или невыполнение ими распоряжений председательствующего.
Удаление из зала судебного заседания – более строгая мера процессуального принуждения, применяемая к участникам гражданского процесса и другим лицам, присутствующим в судебном заседании, в случае повторного нарушения порядка во время рассмотрения дела или невыполнения распоряжений председательствующего. Такая мера процессуального принуждения не применяется к переводчику. При повторном совершении указанных действий переводчиком суд объявляет перерыв и предоставляет время для его замены.
В случае повторного нарушения порядка в судебном заседании сторонами или третьими лицами суд может удалить этих лиц из зала судебного заседания. При этом закон не указывает, на какой срок (временно или до конца рассмотрения дела), а также обязан ли председательствующий после возвращения этих лиц в судебное заседание ознакомить этих лиц с процессуальными действиями, выполненными во время их отсутствия.
Временное изъятие доказательств для исследования судом – мера процессуального принуждения, применяемая по определению суда в случае непредставления без уважительных причин письменных или вещественных доказательств, истребованных судом, и несообщении причин их непредставления.
Под уважительными причинами в юридической науке понимаются такие объективные обстоятельства, имевшие место в реальной действительности, наступление которых повлекло невозможность совершить то или иное процессуальное действие, исполнить процессуальную обязанность. Понятие и перечень причин, являющихся уважительными, в процессуальном законодательстве не закреплён. Поэтому вопрос об установлении, оценке уважительности той или иной причины, по которой были не представлены доказательства для исследования судом, законодатель относит на разрешение суда, полагаясь на его компетентность и объективность.
Виновные лица несут ответственность, установленную законом, за несообщение суду о невозможности представить доказательства, а также за непредставление доказательств, в том числе и по причинам, признанным судом неуважительными (ч. 5 ст. 137 ГПК)
Определение суда о временном изъятии доказательств для исследования в судебном порядке должно содержать: имя (наименование) лица, у которого находится доказательство, его место жительства (пребывание) или место нахождения, название или описание письменного или вещественного доказательства, основания проведения его временного изъятия.
Привод – мера процессуального воздействия, применяемая судом к свидетелю, который был надлежащим образом вызван, но не явился без уважительных причин в судебное заседание или не сообщил о причинах неявки.
Поскольку своим участием в гражданском процессе свидетели помогают суду выяснить действительные права и взаимоотношения сторон, неявка свидетеля по вызову суда препятствует ему установить объективную истину по делу. Такое поведение свидетеля является основанием для применения к нему меры процессуального принуждения – привода через органы внутренних дел, на которых возложена обязанность осуществления привода в суд.
Обязанность привода свидетеля в суд распространяется не на всех лиц. Так, не подлежат приводу в суд и не могут быть допрошены в качестве свидетелей: недееспособные физические лица, лица, состоящие на учете или находящиеся на лечении в психиатрическом лечебном учреждении и не способные из-за своих физических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, или давать показания; лица, которые по закону обязаны хранить в тайне сведения, которые были доверены им в связи с их служебным или профессиональным положением – о таких сведениях; священнослужители – о сведениях, полученных ими на исповеди верующих; профессиональные судьи, народные заседатели и присяжные – об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших при принятии решения; лица, имеющие дипломатический иммунитет не могут быть допрошены в качестве свидетелей без их согласия, а представители дипломатических представительств – без согласия дипломатического представителя, а также малолетние и несовершеннолетние лица, беременные женщины, инвалиды первой и второй групп, лица, ухаживающие за детьми в возрасте до шести лет или детьми-инвалидами.