181397 (596510), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Также определен горизонт инвестиций до 7 лет. Это означает, что в ближайшие три года фонд будет закрыт с точки зрения размещения средств, и инвестиционный портфель (порядка 50 проектов), будет окончательно сформирован. При этом 2008 год станет последним годом финансирования ИФК из бюджета.
Минимальное участие в проекте планируется на уровне 2% от капитализации фонда, что составляет 750 млн. тенге на сегодняшний день. Внутренняя норма рентабельности по новым проектам заложена не менее 20%, выход из проектов будет только на рыночных условиях. В результате внедрения новых подходов фонд получает абсолютно новые и конкретные ориентиры в работе, что важно для инвесторов [26].
Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций
С целью оказания государственной поддержки экспансии казахстанского капитала, товаров и услуг на внешние рынки, а также дальнейшего развития и полной реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана было создано Акционерное общество «Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций». Созданная в 2003 году «Государственная страховая корпорация» является одним из основных инструментов государственной финансовой поддержки экспортеров и инвесторов за рубежом, и выполняет функции экспортного кредитного агентства Казахстана. Весной 2006 года Корпорация вошла в состав и стала одним из новых институтов развития АО «Фонд Устойчивого Развития «Казына», которому было передано в управление 100 % акций Корпорации от Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан. Корпорация является первой страховой организацией Республики Казахстан, получившей 4 ноября 2004 года рейтинг финансовой надежности Moody’s – «Ba1», прогноз по рейтингу - «стабильный». В августе 2006 года рейтинг был повышен до «Baa1» с тем же прогнозом. В декабре месяце 2007 года Агентство «Moody’s» подтвердило рейтинг на уровне «Baa1» с прогнозом по рейтингу «стабильный».
Основной целью Корпорации является стимулирование экспорта несырьевых товаров, услуг, работ и прямых инвестиций за рубеж путем страхования от коммерческих и политических рисков. Основная цель Корпорации определила круг основных задач, которые она должна решать. К ним относятся: страхование экспорта несырьевых товаров и услуг, страхование прямых инвестиций за рубеж и оказание консультационных услуг по вопросам страхования внешнеэкономической деятельности. Согласно принятым правилам страхования Корпорация к политическим рискам относит: экспроприацию, национализацию, конфискацию; ограничение или запрет конвертации валют, перевода платежей; войны, гражданские волнения, массовые беспорядки; одностороннее расторжение или неисполнение контракта госорганом иностранного государства; действие госоргана иностранного государства, ограничивающее или запрещающее поставку, а к коммерческим рискам относятся: банкротство покупателя и неисполнение покупателем контрактных обязательств. В настоящее время, Корпорация предлагает следующие основные страховые продукты своим клиентам (резидентам Республики Казахстан):
Рисунок 8 - Страхование кредита покупателю
Страхование предотгрузочных рисков;
Страхование кредита покупателю с участием банка покупателя;
Страхование кредита поставщика;
Страхование документарного аккредитива;
Страхование тендерных гарантий;
Страхование банковских гарантий;
Страхование кредита покупателю;
Страхование факторинговых операций;
Страхование инвестиций;
Страхование гарантий возврата авансового платежа;
Страхование лизинга.
Каждый продукт имеет свою отличительную черту и соответственно схему реализации. Например, страхование кредита покупателю предполагает защиту Банка экспортера от риска неплатежа со стороны покупателя вследствие коммерческих/политических рисков по кредиту, предоставляемому Покупателю для оплаты экспортного контракта.
За период январь-декабрь 2006 года Корпорацией заключены 232 договора факультативного перестрахования(ретроцессии) (217 - за аналогичный период 2005 года), объем собранной перестраховочной премии по которым, составляет порядка 178,5 миллиона тенге (126 млн. тенге - за аналогичный период 2005 г.). За весь период деятельности по состоянию на 1 января 2007 г. в Корпорацию подано 252 проекта на страхование экспортных кредитов и инвестиций на сумму 99,4 млрд. тенге (774,9 млн.долл.США).
Динамика поданных проектов на страхование свидетельствует о сложившейся устойчивой тенденции роста востребованности услуг, предоставляемых Корпорацией среди отечественных предпринимателей. Так,
если в 2004 году в Корпорацию было подано 68 проектов на страхование экспортных кредитов и инвестиций на сумму 13,2 млрд.тенге (102,5 млн.долларов США), в 2005 году в 1,7 раза больше уровня 2004 года - 91 проект на сумму 23,0 млрд.тенге (176,7 млн.долларов США), то за 2006 год-в 2,7 раза больше, чем в 2005 году - 93 проекта на сумму 63,1 млрд.тенге (495,7 млн.долларов США) (рисунок 8).
Из 228 рассмотренных проектов на общую сумму 92,3 млрд.тенге (718,8 млн.долл.США) Правлением Корпорации приняты решения о страховании 186 экспортных проектов и инвестиций на общую сумму 53,7 млрд.тенге (417,5 млн.долл. США), из которых по 106 проектам на сумму 20,2 млрд.тенге (154,8 млн.долл. США) заключены и реализуются договора страхования.
Географический охват страхования Корпорацией не ограничен. Так, Корпорацией приняты решения по страхованию в отношении экспорта: нефтепродуктов в Монголию, Таджикистан; муки в Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Россию; масла подсолнечного в Таджикистан, Кыргызстан, Россию; соков натуральных и йогуртовой продукции в Кыргызстан; пива в Узбекистан, Кыргызстан; проката и сплавов цветных металлов в Кыргызстан, Германию; бумаги и картона в Узбекистан, Кыргызстан; минеральных удобрений в Таджикистан; шинной продукции в Узбекистан; а также прямых инвестиций в Кыргызстан и Россию.
В страховом портфеле Корпорации доля страхования банков составляет 47%, с которыми реализовано 20 проектов на сумму 9,5 млрд.тенге (72,1 млн.долл.США). Сотрудничество с Корпорацией позволило банкам второго уровня увеличить объемы финансирования экспортных операций в такие страны, как Таджикистан, Узбекистан, Монголия, Азербайджан. Результатом совместной работы банков и Корпорации стало также осуществление инвестиционного проекта в Российской Федерации.
В 2007 году Корпорация продолжила успешно выполнять поставленные задачи по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. Корпорацией застрахован экспорт муки и масла растительного в Кыргызстан и Таджикистан, пива в Кыргызстан, ГСМ в Таджикистан, сельскохозяйственной продукции в Беларусь и Таджикистан, шрота соевого в Россию и Узбекистан, а также прямые инвестиции в Кыргызстан и Узбекистан. Сумма принятых по договорам страхования обязательств по страхованию экспорта несырьевых товаров и прямых инвестиций за рубеж за отчетный период составила 3 840 млн. тенге (115,2 % от плана), в том числе по экспортным проектам — 1 694 млн. тенге и по инвестиционным — 2 146 млн. тенге, это на 29% больше, чем за 2006 год.
2.3 Региональные аспекты реализации стратегии индустриально-инновационного развития
Акмолинская область
В 2007 году в институты развития было направлено 60 заявок. Кроме 27 заявок на экспортные операции остальные были отклонены.
Главной причиной малого количества проектов принятых к рассмотрению институтами развития является то, что представленные проекты не уменьшают материало-, энерго- и трудоемкость при выпуске продукции с высокой добавленной стоимостью. Кроме того, прослеживается и отсутствие заинтересованности институтов по причине низкой стоимости проектов и не перспективности. Рассматриваются проекты стоимостью свыше 5 млн. долларов США.
В 2007 г. проводился мониторинг по реализации 39 инвестиционных проектов с суммой инвестиций 57,7 млрд. тенге, из них 33,5 млрд. тенге кредитные ресурсы, 24,2 млрд. тенге собственные средства предприятий и 6 млн. тенге средства республиканского бюджета.
Продолжалась работа по 14 проектам, реализация которых начата в 2005 году. Среди них наиболее приоритетными проектами являются:
ТОО «КАМАЗ-Инжиниринг» г. Кокшетау - «Создание второй очереди комплекса по выпуску автомобильной техники» (513 млн. тенге);
ТОО «Кокшетау Каолин» Зерендинского района «Строительство каолинового ГОКа на Алексеевском месторождении» (1400 млн. тенге);
Филиал ТОО «Синергия» «Макинский завод строительных материалов» Буландынского района – «Организация производства по выпуску керамического кирпича и стеновых блоков» (1170 млн. тенге).
Кроме этих проектов велась работа по реализации новых в т.ч.:
- Шесть проектов ТОО «СГХК» г. Степногорске с суммой инвестиций 6,8 млрд. тенге).
- ТОО ПО «КокшеЦемент» Енбекшильдерского района – «Строительство цементного завода и разработка известняка на Коксорском месторождении» стоимость проекта 926 млн. тенге;
- ТОО «Интергранитстрой» г. Кокшетау «Строительство завода по изготовлению изделий из гранита» - 400 млн. тенге.
За 2007 год реализовано 21 проектов с суммой инвестиций 7,1 млрд. тенге. Их реализация позволила создать 1937 новых рабочих мест, которые будут заполнены при полном освоении мощностей. Наиболее значимыми проектами являются 3 проекта ТОО «СГХК» г. Степногорск на сумму инвестиций 3,4 млрд. тенге.
Алматинская область
С текущего года предусмотрено финансирование проекта АО «Мойнакская ГЭС» (первый этап строительства Мойнакской ГЭС на р.Чарын). Также выработаны мероприятия и внесены предложения в развитие пилотных кластеров: «Пищевая промышленность» («Переработка плодоовощной продукции», «Молочная продукция»), «Строительные материалы», «Текстильная промышленность». Разработаны планы развития кластеров, созданы рабочие группы. Основным звеном кластера «Строительные материалы» определен Алматинский региональный технопарк» (АРТП), на который возложены функции научно-технического обеспечения кластера, формирования рыночных инструментов и механизмов. Разработан проект и проведена презентация Программы формирования и научно-технического сопровождения кластера «Строительные материалы» в Алматинской области, завершена перерегистрация учредителей.
В рамках Программы реализуются свыше 20 инвестиционных и инновационных проектов создания производств по выпуску строительных материалов и конструкций, как не достающих звеньев в технологической цепочке кластера – керамзитового кирпича и блоков, стекловолокна, керамической плитки, керамогранита, высоковольтного кабеля, труб с полимерным покрытием и ряда других.
По кластеру «Текстильная промышленность» создано недостающее оптовое звено в виде АО «АRТТ» (Алматинский региональный текстильопторг). Уставной фонд составляет 52,0 млн. долларов США, учредителями являются АО «Орнек» (70%) и Алматинская инвестиционная компания ТОО «USB» (30%). В настоящее время на базе АО «Орнек» закуплено текстильное оборудование и проводится его монтаж.
В рамках развития кластера «Переработка овощей и фруктов» ведется работа по кооперации сельхозформирований, сконцентрированных вокруг АО «ПлодЭкс» Енбекшиказахского района. В области ведется работа по формированию молочного кластера на базе ТОО «Райымбек Агро» Илийского района. Кроме ТОО в кластерную группу входят 14 крестьянских хозяйств и ТОО «Айршир» Талгарского района, 19 молокозаготовительных пунктов, 12 предприятий, снабжающих завод тарой, емкостями, вспомогательными материалами и оборудованием и 15 учреждений, реализующих готовую продукцию.
Определены направления развития туризма Алматинской области – экологический туризм, использующий природные ландшафты региона, культурно-познавательный туризм, направленный на раскрытие имеющегося историко-археологического и культурного наследия. В Республиканский план мероприятий включены вопросы проведения капитального ремонта и восстановления 115 км автомобильных дорог, ведущих к туристским объектам, и в настоящее время не отвечающих требованиям безопасности дорожного движения. Разработан web-сайт и информационно-аналитический диск «Туризм в Алматинской области». Проводилась работа по созданию интерактивной геоинформационной системы (справочно-картографической базы данных) «Туризм и отдых в Алматинской области».
В 2007 году по программе индустриально-инновационного развития реализуется 15 проектов общей стоимостью 13,2 млрд. тенге и предполагается к реализации в течение 2007 года. Проводится постоянная работа с финансовыми институтами развития, Фонд развития малого предпринимательства, банками второго уровня по продвижению инвестиционных проектов.
На Форуме предпринимателей 21.02.2007 г. где была организовано выставка банковских продуктов-услуг с участием банков второго уровня, филиала «Фонда развития предпринимательства», АО « Казагромаркетинг».
Кроме того, проводился мониторинг социально – экономического развития области в инвестиционной сфере, анализ объемов инвестиции в основной капитал в разрезе районов.
Карагандинская область
Совершенствование работы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 гг.
8 февраля 2006 года проведена кластерная конференция и республиканское семинар-совещание с участием Министра индустрии и торговли Школьника В.С. Подписан Меморандум о взаимодействии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан и акиматом Карагандинской области.
Кроме того подписаны Меморандумы о взаимопонимании между Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, АО «Миттал Стил Темиртау», ТОО «Корпорация Казахмыс» и акиматом Карагандинской области, предусматривающие передачу непрофильных функций в конкурентную среду путем внедрения технологии аутсорсинга. Разработана концепция создания Индустриального парка, в рамках реализации республиканского пилотного кластера «Металлургия». В июне 2006 года принято постановление акимата области о создании ТОО «Индустриальный парк г.Темиртау».
Совместно с АО «ЦМАИ» и АО «Фонд устойчивого развития «Казына» разработан презентационный материал по Индустриальному парку.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
