180797 (596475), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Экспортные операции могут осуществляться вол многих формах, но на современном этапе в России получили основное распространение торговля сырьевыми товарами и торговля готовой продукцией.
К сырьевым товарам относятся: минеральное сырье, продукты его обогащения и переработки; сельскохозяйственное сырье растительного и животного происхождения и продукты его переработки; продукты химической промышленности и отдельные виды продовольствия, подлежащие дальнейшей переработке.
Торговля многими сырьевыми товарами монополизирована крупнейшими международными торговыми и промышленными компаниями, прежде всего ТНК, которые стремятся устанавливать монопольно высокие цены на сырьевых рынках, поэтому при выходе на такой рынок новый предприниматель неизбежно сталкивается со значительными трудностями. В отличие от сырья и полуфабрикатов, готовые изделия предназначены для конечного потребления. Основную группу таких товаров составляют орудия труда и средства производства, которые, в основном, определяют экономический потенциал страны. Это машины, оборудование, механические приспособления, приборы и другое.
Экспорт – основной источник иностранной валюты, необходимой для оплаты импорта и различных расходов за границей. Внешнеэкономическая политика, как правило, направлена на расширение экспорта. Экспорт отдельных товаров иногда ограничивается по экономическим или экологическим причинам (в 1992-95 годах экспорт сырья и топлива в Российской Федерации регулировался путем установления квот; С марта 1995 года квоты на экспорт отменены, кроме квот на экспорт товаров, торговля которыми регулируется международными соглашениями).
Экспортные возможности – это ресурсы за минусом запасов, переходящих на следующий год. Ресурсы рассчитываются как сумма переходящих запасов на начало года и производства данного вида продукции за год за минусом внутреннего потребления в регионе.
По мнению Л.М.Клопотовой [14] развитие экспортного сектора предполагает выбор международной специализации страны. Место и роль России в мировой экономике зависит в определенной степени от внешнеэкономического потенциала страны, который является частью экономического потенциала и представляет собой возможности страны устанавливать международные экономические связи, используя весь комплекс ресурсов, особенности географического положения и т.д. Экспортный потенциал представляет собой возможности отечественных фирм производить конкурентоспособную продукцию и реализовать ее на мировых рынках.
Для оценки международной конкурентоспособности в мировой торговле О.Коломоец [16] предлагает использовать такие показатели: доля в мировом экспорте; специализация экспорта; проникновение импорта; степень подверженности иностранной конкуренции. Эти показатели говорят о степени участия в мировом обмене. Валовая продукция определенного региона подвергается иностранной конкуренции пропорционально экспортируемой доли. Часть продукции, распределяемая внутри страны, подвергается конкуренции пропорционально степени проникновения импорта. Этот показатель рассчитывается как отношение импорта к совокупному спросу.
-
Факторы, воздействующие на развитие экспортных возможностей региона (страны)
Особую значимость на современном этапе приобретает решение двух противоречивых задач: интеграции России в мировое хозяйство и создания собственного целостного хозяйства, основанного на рыночных принципах.
И.Стариков [28] в качестве необходимого (но недостаточного) условия углубления интеграции экономики России в мировое хозяйство выделяет либерализацию внешнеэкономической деятельности, так как по данным статистики темпы экономического роста в странах с открытой экономикой выше, чем в странах с закрытой экономикой. Но темп либерализации должен определяться исходя из общеэкономической ситуации в стране: чрезмерное открытие экономики России в первые годы реформ привело к уменьшению экспорта машин и оборудования, закреплению за Россией роли поставщика сырья и потребителя готовых изделий, усилению финансовой и технологической зависимости от развитых стран. Все это способствовало экономическому спаду в стране.
В теоретических исследованиях, посвященных анализу роли внешнеэкономических факторов в развитии стран Третьего мира, рассматривались две стратегии экономического роста: экспортная ориентация, когда катализатором роста становится форсированное развитие внешнеэкономических связей, и импортзамещение, которое основывается на внутренних факторах экономического роста.
Весьма оптимистично по этому поводу настроен Е.Ковалев [15], который считает, что первым шагом сельского хозяйства к экспортной ориентации должно стать освоение внутреннего рынка. И на этом пути уже достигнуты успехи (свинина, бройлеры). В борьбе за освоение внутреннего рынка российские производители требуют государственной поддержки в сфере установления таможенных тарифов на ввозимую сельскохозяйственную продукцию и нетаможенного регулирования.
Восстановление позиций отечественных производителей на внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции стало бы стартовой площадкой для развертывания экспортного производства, чему может способствовать дешевизна наших товаров, которую остается подкрепить повышением их качества. Это потребует значительных капиталовложений, а также государственной помощи, включающей целевое кредитование и внешнеторговую поддержку.
Остается вопрос: насколько реалистична задача такого подъема сельскохозяйственного производства, который не только удовлетворил бы внутренний спрос, но и создал бы значительный экспортный излишек? То есть, в какой мере в достижении намеченной цели мы можем опереться на следующие объективные экономические и социальные факторы:
1) Демографическая ситуация. Ее можно назвать критической, но здесь содержится некий позитив: снижение численности населения означает увеличение обеспеченности продовольствием. В принципе это способствует созданию некоторого избытка, который может быть направлен на экспорт.
2) Рационализация и сокращение потребления продовольствия (например, хлеба, позволили России, несмотря на низкие урожаи зерновых во второй половине 90-х годов, практически сохранить самообеспеченность зерном и почти не импортировать пшеницу; а от самообеспеченности до производства на экспорт – один шаг).
3) Диспаритет цен. Он привел к значительному сокращению потребления минеральных удобрений и ядохимикатов, но при этом способствовал рационализации их использования, снижению потерь и расточительного потребления. Это может способствовать формированию экологически чистого сельскохозяйственного производства, которое могло бы предлагать свою продукцию на мировом рынке по более низким, чем у конкурентов ценам.
4) Существуют возможности для развертывания международного сельскохозяйственного туризма (обмен опытом, достижениями).
Россия обладает большим потенциалом роста сельскохозяйственного производства, в том числе ориентированного на экспорт (достаточно сравнить показатели урожайности в нашей стране и в развитых странах, чтобы убедиться, какой огромный резерв для роста мы имеем).
Диаметрально противоположной точки зрения придерживается Р.Гумеров [10; 11]. В своих статьях он задает вопрос: на какие факторы могла бы в ближайшей перспективе опереться Россия в своем стремлении выйти на мировой аграрный рынок и занять на нем ощутимые и стабильные позиции?
В общем случае уровень конкурентоспособности национального агропромышленного комплекса на мировых товарных рынках определяется комбинированным действием всех благоприятных и неблагоприятных факторов. Классифицируя их, А.П.Киреев [13] выделяет следующие три группы:
-
Определяющие производственный потенциал аграрного сектора:
а) биоклиматический потенциал агропроизводства;
б) научно-технический потенциал соответствующих отраслей национальной экономики и уровень его использования, кадровый потенциал предприятий агропромышленного сектора;
-
Макроэкономические и финансово-организационные:
а) состояние внутреннего продовольственного рынка и степень участия национального производства в формировании продовольственных ресурсов;
б) величина издержек и цен, их динамика и тенденции;
в) степень развитости рыночной инфраструктуры;
г) мера устойчивости продовольственной системы, ее способность адаптироваться к конъюнктурным колебаниям внутренних и внешних рынков;
д) уровень эффективности государственной поддержки цен и доходов сельскохозяйственных производителей;
-
Определяющие внешнеторговый потенциал:
а) фактические позиции производителей продовольствия и сельскохозяйственной продукции на соответствующих мировых рынках;
б) характер и уровень организации внешнеторговых связей;
в) наличие или отсутствие государственной внешнеторговой концепции и механизмов ее реализации.
Конкретная комбинация факторов формирует ту или иную модель включения национальной экономики в мировую продовольственную систему. В отношении России – налицо ряд неблагоприятных с точки зрения развития экспорта факторов:
-
худшие природно-климатические условия и гораздо более низкий производственно-экономический агропотенциал по сравнению с главными мировыми производителями и экспортерами аналогичной продукции, соответственно – невысокая конкурентоспособность по затратно-ценовым показателям;
-
необходимость первоочередного насыщения внутреннего рынка, связанная с пореформенным падением потребления основных продуктов питания;
-
острый финансово-инвестиционный кризис, ограничивающий возможности расширения производства;
-
слабая дееспособность производителей, в том числе и аграрных, на мировом рынке в организационно-правовом плане.
-
Положение России в мировой торговле продовольствием. Экспорториентация агропромышленного комплекса
В настоящее время мировой рынок продовольствия и сельскохозяйственного сырья формируется тремя основными группами стран: с развитой рыночной экономикой, развивающихся и с переходной экономикой. Эти группы оказывают различные по характеру и результативности воздействие на внешнюю торговлю продовольственными товарами и на состояние соответствующего мирового продовольственного рынка.
Развитые государства занимают в международной торговле продовольствием доминирующее положение, производя и потребляя свыше двух третей его. Вместе с тем в первой половине 90-х годов наметилась тенденция к сокращению доли развитых стран в мировой торговле продовольствием и к усилению позиций стран развивающихся.
Вывоз отечественных продовольственных товаров и сырья для их производства составляет весьма незначительную и последовательно сокращающуюся величину (долю) как общего российского экспорта, так и мировой торговли соответствующей продукцией.
За период с 2001 по 2006 годы его объем сократился с 2,4 до 1,7 млрд. долларов [Репин Г.С.;27], то есть почти на 30 %. Удельный вес экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья в стоимости отечественного экспорта снизился за тот же период с 18 до 10,5 %. Причем значительную часть вывозимых продовольственных товаров составили рыба свежемороженая и морепродукты, без учета которых доля таких товаров и агросырья в стоимости экспорта России была гораздо более низкой.
Вместе с тем, очевидно, что возможности интенсивного роста доходов от экспорта этих продуктов практически исчерпаны: экспортная квота не может увеличиваться без существенного ущерба для отечественного рынка и внутреннего потребления. Потенциал России в этом направлении заключается в совершенствовании структуры экспортируемой продукции, повышении эффективности регулирования внешнеторговых операций, выводе из «теневого» оборота, а также в улучшении финансового положения производителей.
Часть экспорта продукции агропромышленного комплекса приходится на зерновые культуры. Их доля в суммарных доходах от экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья составила 3 %.
В общем, приведенные показатели и тенденции динамики агроэкспорта на дают оснований для оптимизма в отношении его перспектив.
В то же время агроимпорт устойчиво занимает вторую позицию в структуре отечественного импорта. Соответственно усиливается импортная ориентация отечественного агропромышленного производства и продовольственного рынка страны: коэффициент превышения импорта над экспортом повысился.
Таким образом можно говорить о вполне сформировавшейся модели развития внешнеторговых отношений отечественного агропромышленного комплекса и продовольственного рынка, ориентированной на вполне стабильные, постоянно возобновляемые поставки импортной продукции и на сокращение экспортных возможностей собственного производства.
Для преодоления такого положения, по мнению группы авторов под руководством В.И.Волкова [19], необходима стратегия возрождения, которая бы опиралась на все положительное, что было создано в ходе рыночных преобразований.
Основой вхождения в мировой рынок должно стать не только использование уже имеющихся конкурентных преимуществ, а создание экономического механизма, формирующего конкурентную среду, позволяющую местным предприятиям добиваться международного успеха.
Развитие экспортного потенциала России тесно связано с состоянием научного и образовательного комплексов. Неконкурентоспособность отечественных товаров объясняется, в том числе и тем, что на нужды технологического развития направлялась лишь незначительная часть ассигнований на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Возможности получения средств из государственного бюджета в настоящий момент ограничены. Венчурный бизнес отсутствует. В итоге разрушается научно-технический задел на будущее, что может привести к резкому ограничению возможностей выхода российских производителей на мировой рынок.















