180411 (596429), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Раздел 2. Основные условия деятельности совместных предприятий.
2.1. Материально-техническое снабжение и сбыт продукции
Стратегия развития судостроения на период до 2020 года, "Общегосударственная целевая экономическая программа развития кораблестроения на период до 2035 года" не имеют конкретных целей. Ассоциация судостроителей Украины "Укрсудпром" еще на стадии разработки не согласилась с их положениями. Данная программа должна содержать конкретику в отношении государственной поддержки каждого предприятия - судостроительных и судоремонтных заводов, предприятий машиностроительного и морского приборостроения, научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтов.
В "Укрсудпроме" заявляют, что судостроение Украины выживает в основном за счет работы на иностранного заказчика. Свыше 80% судов строятся по зарубежным контрактам. На "мель" загоняют отечественных судостроителей несовершенное налоговое законодательство и отсутствие гарантийных финансовых механизмов. Виктор Лисицкий считает, что важным фактором, влияющим на деятельность предприятий судостроительного комплекса Украины, является налоговая система. Как известно, Налоговый кодекс Украины до сих пор не принят Верховной Радой. Ассоциация судостроителей Украины в свое время подала свои предложения, которые способствовали бы функционированию украинского судостроения и сотрудничеству его с отечественными судовладельцами. Наши производители судов проигрывают в конкурентной борьбе на мировых рынках. Нужно соответственно обеспечить регуляторную и налоговую среду для отрасли, как это сделано для судостроителей в Южной Корее, Японии, Китае. Должна быть предоставлена поддержка со стороны государства национальному судовладельцу, прежде всего, путем льготного налогообложения эксплуатации судов, построенных на отечественных верфях. Согласно информации "Укрсудпрома" анализ практики мирового судоходства свидетельствует о широком использовании абсолютным большинством судоходных государств протекционистских мер в отношении своего судостроения и флота. Ярким примером такого подхода является действующее законодательство США, стран ЕС, обеспечивающее государственную поддержку развития судостроения и безусловное право национального перевозчика на транспортировку 50% грузов страны происхождения. Этот опыт целесообразно использовать и в Украине.
Украина занимает 15-е место среди передовых судостроительных стран, ее доля на мировом рынке весьма скромна: общий объем поставок, не превышающий 0,5% от объема поставок мирового рынка. Согласно анализу, выполненному Американским Бюро Судоходства (ABS), в среднем темпы роста дедвейта (полной грузоподъемности) мирового флота составляют 2,3% ежегодно. Потребность в строительстве новых судов состоит из необходимости в судах для увеличения флота и потребности в судах для замены списаных. Несмотря на то, что тоннаж мирового флота постоянно растет, его средний возраст также увеличивается. На новые заказы влияют такие факторы, как изменение фрахтовых ставок, наличие кредитов, состояние рынка судостроения и пр. Примерно до 1990 года отечественное судостроение (тогда еще советское) являлось одним из главенствующих в мире. Среди других производителей ему доставалась примерно треть мировых заказов. Советский Союз занимал тогда не последнее место среди десятка лидирующих стран по линии гражданского судостроения. Тогда в СССР было собрано 50% тоннажа морского транспортного флота страны. При этом доля среди рыбопромысловых судов была равна 60%, а среди речного флота и все 80%. Нельзя не отметить тот факт, что Советский Союз того времени ежегодно выпускал кораблей и судов для ВМФ общим водоизмещением более 300 тыс. тонн. После распада СССР на территории Украины осталась мощная судостроительная база. Основная ее часть входит в структуру Министерства промышленной политики Украины. Это 11 судостроительных заводов, которые давали более 30% судостроительной продукции СССР, 7 предприятий судового машиностроения, 11 предприятий морского приборостроения, 27 отдельных научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро. Кроме того, Украина располагает рядом судостроительных и судоремонтных предприятий, подчиненных Минтрансу, Комитету рыбного хозяйства и Министерству обороны.
Большинство предприятий и организаций отрасли входят в состав негосударственной Ассоциации судостроителей Украины («Укрсудпром»), которая призвана представлять и защищать интересы ее членов в государственных и других структурах.
С распадом СССР судостроение Украины попало в длительную полосу спада. Он продолжался до 1999 года и в значительной степени был обусловлен сведением до минимума государственных заказов на судостроение. Всего с 1992 по 2003 год 11 верфей и заводов страны выпустили 237 плав. единиц общей стоимостью 1,5 млрд долларов. При этом отечественные заказы были минимальны – 30 единиц на сумму в 75 млн долларов. С 2000 года на предприятиях начался рост объемов выпуска продукции. В 2005-2006 годах судостроительными заводами построено и передано заказчикам 72 судна общей стоимостью 140,5 млн долларов. Выполнены судостроительные работы на общую сумму в 232 млн гривен.
В 2007 году были заключены новые контракты, которые позволили обеспечить работу в дальнейшем. Для того, чтобы разобраться в ситуации на рынке и перспективах его развития, проанализируем положение на нескольких судостроительных заводах и верфях.
В мировом масштабе отрасль – одна из наиболее привлекательных. Спрос на грузовые перевозки растет день ото дня. Заказчики обивают пороги судостроительных компаний, портфели заказов которых расписаны на годы вперед. Производственных мощностей в Украине более, чем достаточно.
Ситуация в судостроении остается сложной. Однако потенциал у нас пока еще имеется. На мировой рынок украинские судостроители с успехом могут поставлять полнокомплектные суда: балкеры и танкеры дедвейтом до 100 тыс тонн, сухогрузные суда до 30 тыс тонн, рефрижераторы до 12 тыс тонн, суда типа «река-море», рыбопромысловые суда, с уда с гидродинамическими способами поддержания, суда специального назначения.
Подытожив можно констатировать следующее, что Украина имеет более чем двухсотлетнюю историю судостроения и судоремонта и всегда находится на острие новых технологий:
- 25 отраслевых исследовательских институтов (7 из них в АР Крым);
- 7 больших фабрик, производящих судовые двигатели и другое судовое оборудование для кораблестроения (3 из них в АР Крым);
- 11 судостроительных заводов (4 из них в АР Крым, 2 из них в Севастополе);
- 11 фабрик, производящих судовой инструмент (3 из них в АР Крым.)
Превосходная международная репутация украинских судостроительных заводов, выполняющих заказы судовладельцев из Греции, Дании, Голландии, Норвегии, Кореи, России и других стран; Государственная программа, определяющая судостроение и судоремонт как приоритетное направление индустриальной политики государства.
2.2. Варианты создания и деятельности совместных предприятий
Совместные предприятия характеризуются наличием сильной партнерской связи, долгосрочным и прочным сотрудничеством сторон и одновременно, однако, особой степенью сложности.
В качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта СП имеют уставный фонд учредительного капитала, который образуется за счет первоначальных и дополнительных взносов их участников. Вклад в уставный фонд можно внести в виде денежных средств в национальных валютах участников предприятия, в форме знаний, сооружений, оборудования и прочих материальных ценностей, а также в виде права пользования землей, водой и другими природными ресурсами. Как правило, вклад зарубежного участника в уставный фонд делается в виде машин и оборудования, лицензий и т.д. и оценивается как в украинской, так и в иностранной валюте с перерасчетом последнего в рубли по официальному валютному курсу на день подписания договора о создании совместного предприятия. Украинский участник чаще всего предоставляет в уставный фонд СП землю, природные ресурсы, здания и сооружения. Вклад украинского партнера в уставный фонд оценивается в том же порядке, что и зарубежного. При этом стоимость материальных ценностей обеих сторон определяется по договорным ценам с учетом цен мирового рынка. Если таковые отсутствуют, то стоимость вносимого имущества устанавливается по согласованию сторон.
Совместные предприятия отличаются не только видами вкладов, но и соотношением долей собственности их участников. Первоначально законодательством нашей страны предусматривалось, что доля украинской стороны в уставном фонде учредительного капитала должна составлять не менее 51%. В настоящее время же украинская сторона соглашается на значительно меньшее участие своего капитала в совместных предприятиях. Ведь контроль над компанией определяется не только уровнем участия в капитале, но и тем, кто поставляет оборудование, запасные части, технологию, другие факторы производства. Кроме того, не всегда имеет смысл брать на себя большую часть ответственности, особенно на выходе с новыми товарами на внешние рынки. Наконец, надо учитывать тот факт, что зарубежного партнера волнует не столько соотношение долей собственности, сколько законодательные гарантии свободного ее изъятия, вывоза прибылей, общепринятые способы решения споров и другие практические вопросы.
Сформированный учредительный капитал – фундамент финансовой деятельности совместного предприятия. Он может периодически пополняться специальными отчислениями прибыли от собственной производственной или коммерческой деятельности СП.
СП имеют самостоятельный баланс, они функционируют на основе коммерческого расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они самостоятельно разрабатывают и осуществляют программы производственной деятельности и организуют сбыт своей продукции. Совместные предприятия по своим обязательствам сами отвечают принадлежащим им имуществом, и государство не несет ответственности за результаты их деятельности. Но их имущество подлежит обязательному страхованию и охраняется существующим законодательством, не может быть временно изъято государством или принудительно отчуждено за плату.
Систему функционирования СП определяет выработанный их участниками порядок распределения доходов. После уплаты предусмотренных государством налогов, а также отчислений в резервный фонд и фонды социального и производственного развития полученная предприятием прибыль распределяется в соответствии с условиями соглашения: в паевых товариществах – по долям внесенного имущества, в акционерных обществах – по акциям, а в контрактных соглашениях – по договоренности. Украина предоставляет зарубежным партнерам возможность беспрепятственно переводить всю долю полученной прибыли за границу в иностранной валюте. При этом все валютные расходы СП должны осуществляться за счет средств, полученных от реализации продукции на внешнем рынке.
Важным аспектом управления совместным предприятием является обеспечение их высококвалифицированными кадрами. Труд с совместных предприятиях требует специальной подготовки даже от тех украинцев, которые получили внешнеторговое образование. Сотрудниками СП могут являться как граждане Украины, так и иностранные граждане. Трудовые отношении – наем, увольнение, режим труда и отпусков, оплата труда, гарантия и компенсация регулируются коллективным договором и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами).
Другая важная сторона управления совместными предприятиями – разделение руководящих функций между партнерами. От этого в большой степени зависит общий результат деятельности предприятия и обеспечение интересов каждого его работника. Поэтому решение этой проблемы тщательно регулируется. Оперативной деятельностью совместного предприятия занимается дирекция, которая состоит из украинских и иностранных граждан. При этом председателем правления и генеральным директором СП не обязательно должны быть граждане Украины.
Особое значение для устойчивого функционирования СП имеет выбор модели управления СП. В литературе выделяются четыре основные модели управления:
Модель автономии. Подразумевается, что оба материнских предприятия, создающие СП, решают общестратегические вопросы по политике ведения дел и процессу предпринимательства совместно, а решения на уровне оперативного управления принимаются менеджерами СП. Лучшим образом эта модель реализуема, если на посты менеджеров назначаются специалисты, не работавшие ни в одной из сторон ранее. Преимущества этой модели в том, что она не требует больших затрат времени на дискуссии по принятию решений и уменьшает опасность возникновения конфликтов. Недостатком является потеря прямых возможностей оказания влияния со стороны материнских предприятий.
Партнерская модель. Общестратегические вопросы решаются обоими партнерами по СП. Оперативное управление переходит в руки одного из них, того, который осуществляет управление СП как дочернего предприятия. Так как в этом случае происходит прямое влияние одного из партнеров, здесь требуются значительные затраты на координационные мероприятия. Для этой модели характерно также, что основные функции СП принимает на себя один из партнеров. Модель разделения функций. Эта модель также предполагает, что принципиальные вопросы решаются обеими сторонами, а в сфере оперативного управления функции делятся между партнерами. Это может быть, например, разделение коммерческих и технических функций. Преимущество этой модели в том, что определенные функции может взять на себя та сторона, которая наиболее компетентна в соответствующих вопросах. Как недостаток можно назвать повышенную потребность согласования действий и наличие опасности возникновения конфликтов между партнерами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
