178109 (596257), страница 18
Текст из файла (страница 18)
- причины возникновения потенциальной травмы или заболевания, связанные с выполняемой работой, продукцией или услугой;
- сведения об имевших место травмах, профессиональных заболеваниях.
Необходимо оценивать как нормальные условия труда, так и случаи отклонений в работе, связанные с происшествиями, возможными аварийными ситуациями.
4.2.1 Метод оценки рисков по вероятности возникновения и серьезности последствий
Все идентифицированные опасности оцениваются с целью определения рисков, которые представляют наибольшую опасность и требуют управления. Риски, признанные недопустимыми, используются как исходные данные для разработки целей в области охраны труда.
Оценка рисков определяется по формуле
R = P ּS, (4.1)
где R – риск, балл;
P - вероятность возникновения опасности, балл;
S - серьезность последствий воздействия опасности, балл.
Вероятность воздействия опасности P определяют по таблице 4.1.
Таблица 4.1- Оценка вероятности возникновения опасности P
Значение Р, балл | Вероятность | Описание |
1 | минимальная | Вероятность возникновения является незначительной. Практически невозможно предположить, что подобный фактор может возникнуть |
2 | умеренная | Вероятность возникновения остается низкой. Подобного рода условия возникают в отдельных случаях, но шансы для этого невелики |
3 | существенная | Вероятность возникновения находится на среднем уровне. Условия для этого могут реально и неожиданно возникнуть |
4 | значительная | Вероятность возникновения является высокой. Условия для этого возникают достаточно регулярно и/или в течение определенного интервала времени |
5 | очень высокая | Вероятность возникновения остается очень высокой. Условия обязательно возникают на протяжении достаточно продолжительного промежутка времени (обычно в условиях нормальной эксплуатации) |
При отсутствии статистических данных оценка вероятности возникновения опасности может осуществляться по качественным характеристикам. Более точной оценкой является оценка с использованием количественных характеристик (количество случаев на определенное количество операций или в год (годы) работы).
Оценка вероятности возникновения опасности с использованием количественных характеристик приведена в таблице 4.2.
Таблица 4.2 - Оценка вероятности возникновения опасности P с использованием количественных характеристик
Значение Р, балл | Вероятность | Количество случаев на операцию | Количество случаев в год (годы) работы |
1 | минимальная | меньше 1 случая на каждые 10 000 операций | 1 случай за 10 лет работы |
2 | умеренная | меньше 1 случая на каждые 1000 операций | 1 случай за каждый год работы |
3 | существенная | меньше 1 случая на каждые 100 операций | 1 случай за каждый месяц работы |
4 | значительная | меньше 10 случаев на каждые 100 операций | 1 случай каждую неделю работы |
5 | очень высокая | один случай на каждую операцию | 1 случай каждый рабочий день |
Серьезность последствий воздействия опасности S определяют по таблице 4.3.
Таблица 4.3 - Оценка серьезности последствий воздействия опасности S
Значение S, балл | Последствия воздействия опасности | Описание | |
Работник | Материал, ценности, производственная среда | ||
1 | минимальные | Незначительное воздействие, первая медицинская помощь, микротравмы | Незначительное воздействие на оборудование или ход работы |
2 | умеренные | Угроза жизни отсутствует, оформление формы Н-1, потеря трудоспособности сроком более 1 дня | Для устранения повреждений необходима дополнительная помощь или приостановка работы |
3 | существенные | Присутствует потенциальный риск для здоровья, тяжелая травма | Необходимо значительные материальные вложения для устранения последствий |
4 | значительные | Тяжелые групповые травмы | Существенное воздействие на оборудование и ход работ |
5 | катастрофические | Летальный исход | Значимый ущерб для оборудования и окружающей среды |
Исходя из значений Р и S определяется уровень значимости рисков по матрице классификации рисков (рисунок 4.3).
Значение S*, балл | Риск R, балл | ||||||||||||||
Р** = 1 | Р** = 2 | Р** = 3 | Р** = 4 | Р** = 5 | |||||||||||
5 | 5 | 10 | 15 | 20 | 25 | ||||||||||
4 | 4 | 8 | 12 | 16 | 20 | ||||||||||
3 | 3 | 6 | 9 | 12 | 15 | ||||||||||
2 | 2 | 4 | 6 | 8 | 10 | ||||||||||
1 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||||||||
*По таблице 4.3. **по таблице 4.2. | |||||||||||||||
Примечание – Выделения, принятые в таблице:
|
Рисунок 4.3 - Матрица классификации рисков
К низким рискам (R<6) относятся потенциальные риски при ежедневной работе на рабочем месте. Риски с таким уровнем рассматриваются как приемлемые при наличии мер по управлению ими (инструктаж по охране труда).
К умеренным рискам (R=6 - 12) относятся риски, при которых присутствует потенциальная угроза здоровью персонала и/или нанесение ущерба имуществу предприятия. Риски с таким уровнем рассматриваются как приемлемые при наличии достаточных мер по управлению ими и требуют постоянного контроля и анализа.
К существенным рискам (R>12) относятся риски, при которых присутствует потенциальная угроза жизни и здоровью персонала и/или нанесение значительного ущерба имуществу предприятия. Риски с таким уровнем рассматриваются как неприемлемые и требуют дальнейшего обязательного управления ими.
4.2.2 Метод FMEA для оценки рисков в СУОТ
Метод FMEA (Failure Mode and Effects Analysis) позволяет произвести количественную оценку рисков и объективно выявить те риски, которые являются недопустимыми.
Все идентифицированные риски подлежат управлению. Меры управления могут быть технического характера (использование средств коллективной и индивидуальной защиты, ограничение контакта с движущимися и вращающимися частями оборудования и др.) и организационного характера (создание систем оповещения о возникшей опасности, разработка планов действий в аварийных ситуациях, включая обучение, тренировки и др.).
Метод оценки рисков по вероятности возникновения и серьезности последствий является менее сложным, чем метод оценки рисков с помощью FMEA, и рекомендуется для организаций, имеющих большое количество идентифицированных опасностей, а также для организаций, имеющих статистические данные о несчастных случаях и травматизме за длительный период времени. метод оценки рисков с помощью FMEA рекомендуется для организаций, имеющих малое количество идентифицированных опасностей, а также для организаций, не имеющих статистических данных о несчастных случаях и травматизме.
Методология FMEA представлена на рисунке 4.4.
В иды несоответствий
(
опасностей)
Серьезность Вероятность Возможность
последствий S возникновения О выявления и
р еагирования на
ситуацию D
Степень приоритетности риска СПР
Рисунок 4.4 - Методология FMEA
Критерии серьезности последствий воздействия опасности S определяют по таблице 4.4.
Таблица 4.4 - Критерии серьезности последствий воздействия опасности S
Критерий | Последствие | Значение S, балл |
Нет превышения нормативов по безопасности и условиям труда | Отсутствуют | 1 |
Незначительное превышение нормативов по безопасности и условиям труда | Очень незначительные | 2 |
Несоблюдение политики в области охраны труда в части соответствия требованиям ТНПА | Незначительные | 3 |
Несоблюдение политики в области охраны труда в части постоянного улучшения условий труда | Очень слабые | 4 |
Возможность несчастного случая без потери трудоспособности и возникновения профзаболевания | Слабые | 5 |
Возможность несчастного случая с потерей трудоспособности более 1 суток | Умеренные | 6 |
Возможность несчастного случая с тяжелым исходом, острым профзаболеванием | Серьезные | 7 |
Возможность несчастного случая с тяжелым исходом, в том числе группового | Очень серьезные | 8 |
Возможность несчастного случая с летальным исходом | Опасные | 9 |
Возможность группового несчастного случая с летальным исходом | Катастрофические | 10 |
Критерии возможности выявления и реагирования на ситуацию D определяют по таблице 4.5.
Таблица 4.5 - Критерии возможности выявления и реагирования на ситуацию D
Возможность выявления | Критерии | Ранг, балл |
Почти наверняка | Существующие способы контроля позволяют выявить возникшую ситуацию практически немедленно. Реагирование может быть осуществлено незамедлительно | 1 - 2 |
Высокая | Высокая возможность обнаружения условий возникновения риска. Быстрая реакция возможна | 3 - 4 |
Средняя. Условия могут реально возникнуть | Средняя возможность обнаружения условий возникновения риска. Требуется некоторое время на реагирование | 5 - 6 |
Маловероятная | Низкая возможность обнаружения условий возникновения риска. Быстрая реакция невозможна | 7 - 8 |
Невероятная | Условия возникновения риска в приемлемый период времени выявлены не будут. Быстрая реакция невозможна | 9 - 10 |
Критерии вероятности возникновения опасности O определяют по таблице 4.6.
Таблица 4.6 - Критерии вероятности возникновения опасности O
Вероятность возникновения опасности | Возможная относительная частота события | Ранг, балл |
Очень малая. Практически невероятно возникновение опасности | менее 1 случая на каждый 1 000 000 операций | 1 - 2 |
Низкая. Условия возникают в отдельных случаях | от 1 случая на каждые 20 000 операций до 1 случая на каждые 2 000 операций | 3 - 4 |
Средняя. Условия могут реально возникнуть | от 1 случая на каждые 80 операций до 1 случая на каждые 2 000 операций | 5 - 6 |
Высокая | от 1 случая на каждые 8 операций до 1 случая на каждые 80 операций | 7 - 8 |
Почти наверняка | 1 случай из 2 операций | 9 - 10 |
Степень приоритетности риска определяют по формуле
6>