175395 (596042), страница 7
Текст из файла (страница 7)
– Непопулярность здорового образа жизни.
Наблюдается учащение случаев заболевания «социальными» инфекционными болезнями, в частности сифилисом и туберкулезом. Особенно распространён туберкулез в российских тюрьмах. При этом особую опасность представляет форма туберкулёза, не поддающаяся лечению антибиотиками.
На снижение смертности от предотвратимых причин и профилактику наиболее распространенных заболеваний направлены мероприятия приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, реализация которого началась в 2006 году:
1. На реализацию мероприятий по обеспечению своевременного оказания и совершенствования организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии (ДТП) на 2008 – 2010 годы в бюджете района предусмотрено 75,0 тыс. рублей.
2. На реализацию мероприятий по снижению смертности больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями в бюджете района предусмотрено 200,0 тыс. рублей на 2008 – 2010 годы.
3. На реализацию мероприятий по снижению смертности населения от онкологических заболеваний предусмотрены средства из областного бюджета.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» будет продолжена работа по проведению дополнительной диспансеризации работающего населения, а также граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными производственными условиями.
4. На реализацию мероприятий по снижению смертности населения от других наиболее распространенных причин в бюджете района предусмотрено на 2008 – 2010 годы 700,0 тыс. рублей.
5. На обеспечение лекарственными средствами в бюджете района на 2008 – 2010 годы предусмотрено 2300,0 тыс.рублей.
6. На реализацию мероприятий по предупреждению социально значимых заболеваний (сахарный диабет, туберкулез, онкологические заболевания, ВИЧ/СПИД, вирусные гепатиты и др.) в бюджете района предусмотрено 6842,1 тыс. рублей.
7. Проведение комплекса межведомственных мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения и профилактику заболеваний по следующим направлениям:
– профилактическая работа по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения;
– формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации к ведению здорового образа жизни;
– разработка мер, направленных на сохранение здоровья и продление трудоспособного периода жизни пожилых людей;
– проведение профилактических мероприятий по раннему выявлению нарушений в состоянии здоровья детей, подростков и взрослого населения.
8. Проведение комплекса мероприятий, направленных на приведение медицинских учреждений в соответствие с действующими нормативами и стандартами оснащения, утвержденных приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Реализация программных мероприятий по данному направлению в Октябрьском муниципальном районе позволит уменьшить в 2008–2010 годах смертность от транспортных травм, от болезней системы кровообращения, онкологических заболеваний и др.
Таблица 6 – Изменение объема финансирования программных мероприятий
№ п/п | Задачи и мероприятия | Показатели и объемы | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Реконструкция МУЗ «Октябрьская ЦРБ» р.п. Октябрьский | областной бюджет, млн.рублей бюджет района млн.рублей | - | 2,5 5,0 | - - | 25,0 2,5 |
Всего | 7,5 | - | 27,5 |
Мероприятия Администрации Октябрьского муниципального района по улучшению условий и охраны труда в районе, заложенные в Программе «Улучшение условий и охраны труда в Октябрьском районе Волгоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года», утверждённой главой администрации Октябрьского района 15 марта 2004, предусматривают:
– оказание информационных услуг специалистам по охране труда предприятий и организаций района;
– осуществление контроля за управлением охраной труда и соблюдением законодательства об охране труда в предприятиях и организациях района;
– содействие организации работ по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей их сертификацией по охране труда;
– организацию проведения обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций, членов комитетов по охране труда, уполномоченных лиц по охране труда;
– осуществление оценки содержания раздела «Улучшение условий охраны труда» в коллективных договорах, при уведомительной регистрации, на соответствие законодательным и иным нормативным правовым актам по охране труда;
– информирование общественности, через средства массовой информации, о состоянии условий и охраны труда в предприятиях и организациях района;
– организацию проведения, совместно с заинтересованными лицами, семинаров, выставок и других мероприятий по пропаганде трудового опыта в сфере улучшения условий охраны труда;
– участие специалиста по охране труда районной администрации в расследованиях, связанных с травматизмом групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжёлым исходом, несчастных случаев со смертельным исходом.
-
Анализ демографической ситуации Октябрьского муниципального района
К началу XXI века в Октябрьском муниципальном районе как и в целом по Волгоградской области, сложился устойчивый процесс депопуляции населения. При этом компенсирующая роль миграционного прироста в восполнении потерь в численности населения района за последние годы значительно снизилась. Коэффициент миграционного прироста за 2007 год составил +3,2 .
В настоящее время не происходит активное привлечение на работы в предприятия и организации иностранных работников на территории района.
Потребность в квалифицированных кадрах районом удовлетворяется в основном за счет собственных ресурсов.
Таблица 7 – Динамика показателей по демографии за 2006 – 2010 годы
№ п/п | Наименование показателей | Единица измерения | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Численность населения (на конец года) | тыс. человек | 22,567 | 22,152 | 22,130 | 22,100 | 22,070 |
2. | Коэффициент естественного прироста (убыли) населения | человек на 1 тыс. населения | -4,5 | -3,4 | -3,3 | -3,2 | -3,1 |
3. | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в2006-2010гг. | число лет | 67,2 | 67,4 | 67,6 | 67,8 | 68,0 |
Показатели и объемы финансирования мероприятий по улучшению демографической ситуации в Октябрьском районе на 2008-2010 годы представлены в таблице 8 (Приложение Г).
Развитие экономики Октябрьского муниципального района в 2006–2007 годах сопровождалось повышением жизненного уровня населения. Реальные денежные доходы населения увеличились на 21,1 процент по сравнению с 2005 годом.
В 2007 году суммарный объем денежных доходов населения района составил 968,3 млн. рублей и увеличился по сравнению с предыдущим годом почти на 21,4 процентов.
Увеличение доходов населения связано с увеличением всех составляющих денежных доходов: фонда заработной платы, доходов от предпринимательской деятельности, социальных трансфертов. Были значительно увеличены зарплаты бюджетникам в рамках реализации приоритетных национальных проектов и выросли социальные выплаты некоторым категориям граждан.
Значительно увеличились доходы населения от предпринимательской деятельности.
Номинальные среднемесячные денежные доходы на одного жителя района в 2007 году возросли на 30 процентов и составили 3642 рубля.
Фонд заработной платы работающих во всех отраслях экономики района в 2007 году составил 481,6 млн. рублей и увеличился по сравнению с 2006 годом на 10 процентов. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в целом по району на 14,8 процентов превысила уровень 2006 года. Её увеличение связано с увеличением производительности труда, ростом минимальной оплаты труда, мерами по увеличению оплаты труда работников образования и здравоохранения.
Наблюдалось снижение темпов роста расходов населения. Это связано с тем, что население стало откладывать больше средств на приобретение недвижимости и дорогостоящих товаров и услуг. В течение 2007 года население района потратило 97 процентов своих доходов Суммарный объем денежных расходов населения района составил 939,2 млн.рублей. По сравнению с 2006 годом он возрос на 20,4 процента. В расчете на одного жителя района среднемесячные денежные расходы населения в 2007 году увеличились на 30 процентов по сравнению с 2006 годом и сложились в сумме 3533 рубля.
Динамика соотношения денежных доходов и расходов населения, величины прожиточного минимума, а также данные выборочного статистического наблюдения потребления товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения показывают стабильное снижение доли населения района, проживающей ниже черты бедности. Если в 2005 году численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составляла 33 процента, то в 2007 году она снизилась до уровня 23 процентов.
Эта тенденция сохранится и на период до 2010 года. Реальные денежные доходы возрастут в 1,5 раза к уровню 2006 года. Номинальные среднемесячные доходы на душу населения за этот период увеличатся в 2 раза.
На формирование денежных доходов, по-прежнему, будет оказывать влияние деловая и предпринимательская активность населения района.
Основной составляющей роста доходов населения, как и в предыдущие годы, будет повышение заработной платы. В 2010 году номинальная среднемесячная заработная плата на одного работника вырастет почти в 1,6 раза по сравнению с 2006 годом (в реальном выражении – в 1,2 раза). Её динамичный рост будет обусловлен осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, мер направленных на поэтапное повышение минимального размера оплаты труда до уровня прожиточного минимума.