20589-1 (595924), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Производственная инфраструктура - это комплекс отраслей, обеспечивающих внешние условия для развития производства. Она включает в себя грузовой транспорт, дороги, электро-, газо- и водоснабжение, складское хозяйство, связь, информационное обслуживание. Социальная инфраструктура - это комплекс отраслей, связанных с воспроизводством рабочей силы. В этот комплекс входит здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, сфера организации досуга, общественное питание, услуги по домашнему хозяйству.
Рыночная инфраструктура - это совокупность организационно-правовых форм, различных институтов, организаций, обслуживающих различные рынки и рыночную экономику в целом и обеспечивающих их функционирование. Во всём сложном и взаимосвязанном комплексе рыночной инфраструктуры можно выделить инфраструктуру рынка труда, рынка капитала, рынка земли, рынка товаров и услуг, а также макроэкономическую инфраструктуру (См. Рис. 10.). Важнейшие элементы каждой инфраструктуры на данном этапе знакомства с рыночной экономикой можно лишь перечислить. В дальнейшем мы познакомимся с некоторыми из них, например, с деятельностью центрального банка, министерства финансов. Охватить всё разнообразие рыночной инфраструктуры можно лишь при изучении конкретных экономических дисциплин, таких как финансы, денежное обращение и кредит, статистика, бухгалтерский учёт и аудит, маркетинг, экономика предприятия, экономика торговли и др.
Инфраструктура рынка труда включает в себя:
законодательство о труде;
законодательство о занятости;
законодательство о социальной защите;
законодательство об охране труда;
министерство труда и занятости;
местные органы регулирования занятости и социальной защиты;
государственные и частные биржи и центры по трудоустройству;
агентства по найму (рекрутинговые агентства);
государственные и частные центры и системы повышения квалификации и переподготовки кадров;
профессиональные союзы;
коллективные и индивидуальные трудовые соглашения;
специальные информационные и профессиональные периодические издания.
Инфраструктура рынка капитала - это прежде всего:
банковское законодательство;
валютное законодательство;
законодательство об иностранных инвестициях;
биржевое законодательство;
центральный банк;
государственные займы и государственный долг;
коммерческие банки;
фондовые биржи;
страховые компании;
сберегательные банки;
пенсионные фонды;
инвестиционные банки;
ипотечные и земельные банки;
строительные общества;
финансовые компании;
венчурные компании;
консалтинговые и аудиторские фирмы;
предпринимательские союзы и профессиональные ассоциации;
специальные информационные и профессиональные периодические издания.
Инфраструктура рынка земли предполагает следующие элементы:
земельное законодательство (земельный кодекс);
законодательство о защите окружающей среды;
земельный кадастр;
министерство землепользования;
министерство экологии;
государственные региональные земельные комитеты;
агентства по торговле недвижимостью;
консалтинговые и информационные агентства на рынке недвижимости;
ипотечные и земельные банки;
профессиональные ассоциации фирм по торговле недвижимостью;
специальные информационные и профессиональные периодические издания.
Инфраструктура рынка товаров и услуг включает в себя следующие элементы:
торговое законодательство;
законы о рекламе;
законодательство о защите прав потребителя;
санитарно-гигиенические нормы;
предприятия оптовой торговли;
предприятия розничной торговли;
товарные биржи;
транспортные предприятия;
складское хозяйство;
консалтинговые фирмы;
рекламные агентства;
информационные периодические издания.
Макроэкономическая инфраструктура в рыночной экономике состоит из следующих важнейших институтов:
бюджетное устройство и бюджетный процесс (бюджетный кодекс);
налоговое законодательство (налоговый кодекс);
федеральный бюджет;
министерство финансов;
бюджетно-финансовая политика;
центральный банк;
денежно-кредитная политика;
государственный арбитраж;
министерство экономики;
структурная политика;
министерство внешней торговли;
внешнеэкономическая политика;
государственные и частные институты экономического анализа и прогнозирования;
институт экономических советников президента.
Таким образом, рыночная экономическая система - это такая система, где ресурсы распределяются и используются, главным образом с помощью механизма рыночной конкуренции, центром которой является цена блага. Рыночный экономический механизм дополняется государственным регулированием экономики. С точки зрения социально-экономических отношений в этой системе господствует частная собственность на средства производства, но вместе с тем большую роль играют государственная, смешанная и кооперативная собственность. Оценивая эту систему по уровню материально-технического развития, можно определить рыночную экономическую систему как индустриальную и постиндустриальную экономику. Большинство стран с рыночной экономикой представляют собой индустриальное общество со структурой отраслей, где преобладают отрасли обрабатывающей и добывающей промышленности. В наиболее развитых странах сформировалась постиндустриальная информационная экономика с преобладанием сферы услуг в структуре национального хозяйства.
3. Предприятия в рыночной экономической системе
Основными экономическими агентами, принимающими решения в рыночной экономике, являются домашние хозяйства, предприятия (фирмы) и государство. Сферу действия домашних хозяйств и частных фирм принято называть частным сектором экономики, а сферу действия государства и государственных предприятий называют государственным сектором. В частном секторе соответственно выделяется сектор домохозяйств и предпринимательский сектор. В настоящем разделе темы 2 основное внимание уделяется предпринимательскому сектору и действующим в нём предприятиям.
Для простоты изложения экономической теории в рамках начального курса экономики мы используем понятие предприятие и фирма как синонимы. Напомним, что предприятие, или фирма, - это экономический агент, принимающий решения о производстве благ на продажу с использованием ресурсов, приобретаемых на рынке. Фирма выступает как определённая совокупность материальных и нематериальных ресурсов, - например, завод, шахта, магазин, парикмахерская, банк, - которая выполняет функции по производству товаров и услуг. С другой стороны, фирма - это организационно-правовая структура, которая владеет этими производственными ресурсами и управляет ими.
В рыночной экономике действует великое множество разнообразных предприятий, в частности, в американской экономике насчитывается около 20 млн. фирм., а в российской - около 3 млн.. Всё это многообразие предприятий можно объединить в несколько групп. Группировка производится по различным признакам, в том числе по формам собственности, по размерам фирмы, по отраслевой принадлежности, по организационно-правовой форме, то есть по правовому статусу.
По формам собственности предприятия подразделяются следующим образом:
смешанные,
совместные,
общественные организации,
государственные,
частные,
кооперативные,
Смешанные предприятия - это предприятия, часть капитала которых принадлежит частным лицам, а часть принадлежит государству. По принятой терминологии совместные предприятия - это предприятия с участием иностранного и национального капитала. В российской экономике в 2000 году из 3106 тыс. предприятий 11,2 % составляли государственные и муниципальные предприятия, 74,4 % б - это частные предприятия, 6,9 % - предприятия, принадлежащие общественным организациям, 7,5 % - это предприятия смешанной формы собственности и совместные предприятия, в том числе и принадлежащие иностранцам. На государственных и муниципальных предприятиях работало 38,8 % всех занятых в экономике, на частных предприятиях было занято 44,3 % всех занятых, на предприятиях общественных организаций - 0,8 %, на смешанных предприятиях - 14,9 % всех занятых в экономике (См. Рис.11.).
Кроме частных, государственных, смешанных и совместных предприятий, в рыночной экономике действуют также кооперативные предприятия и предприятия общественных организаций. Кооперативы - добровольные объединения людей на основе членства для совместной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении имущественных паевых взносов. Существуют производственные кооперативы, кооперативы, предоставляющие услуги своим членам, потребительские кооперативы.
Производственный кооператив является коммерческой организацией. Его учредительный документ, устав, утверждается на общем собрании кооператива. Имущество кооператива делится на паи в соответствии с уставом. Каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений. Потребительский кооператив является некоммерческой организацией.
К некоммерческим (бесприбыльным) организациям относятся также общественные организации и различные фонды. Общественные организации (объединения) - это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Для достижения своих целей общественные организации могут заниматься предпринимательской деятельностью. Участники этих организаций не отвечают по их обязательствам и не сохраняют прав на переданное им имущество. В России из общего числа предприятий 213 тыс. - это предприятия общественных организаций, доля которых составляет 6,9 % от общего числа предприятий.
В зависимости от размера выделяют малые, средние и крупные предприятия, причём в качестве критерия можно брать такие показатели, как объём продаж, численность занятых, размеры капитала. В разных странах по-разному определяют, что значит малое или крупное предприятие. Например, в России в сфере промышленности малым считается предприятие, где средняя численность занятых не превышает 100 человек.
По отраслевой принадлежности можно выделять промышленные, сельскохозяйственные, торговые, банковские предприятия и т.д. Например, в России в 2000 г. из 3106 тыс. предприятий 372 тыс. были промышленные предприятия (12 % от общего числа предприятий), 342 тыс. - сельскохозяйственные (10,5 %), 309 тыс. предприятий действовало в строительстве (10 %), 1033 тыс. - в торговле и общественном питании (33 %), 87 тыс. - на транспорте и в телекоммуникациях (3 %), 54 тыс. - в сфере финансов и кредита (1,7 % от общего числа предприятий) (См. Рис.1).
По организационно-правовой форме предприятия различаются как:
индивидуальные частные предприятия,
партнёрства (товарищества),
корпорации.
Индивидуальное частное предприятие - это предприятие, находящееся в индивидуальном частном владении. Владелец фирмы является собственником всех ресурсов предприятия, организует и управляет производством в собственных интересах, распоряжается доходом, получает всю прибыль, несёт персональную ответственность по всем обязательствам фирмы (то есть несёт неограниченную ответственность).
Достоинствами такого предприятия являются:
простота организации предприятия, нет проблем с учредительством;
свобода действий, сам себе хозяин;
сильные экономические стимулы, всё зависит от собственника и всё достаётся собственнику.
Но недостатки этой организационно-правовой формы предприятия также значительны:
ограниченность собственных финансовых и материальных ресурсов, трудности получения кредита;
предприниматель вынужден выполнять все основные управленческие функции, нет специализации в управлении производством;
неограниченная ответственность, собственник рискует не только капиталом, вложенным в дело, но и всей личной собственностью.
Партнёрство (товарищество) - это предприятие, организованное двумя или несколькими лицами, совместно владеющими и управляющими предприятием. Партнёрства возникли как организационно-правовая форма, в какой-то степени устраняющая недостатки индивидуального частного предприятия. Партнёры объединяют свои финансовые ресурсы и профессиональные навыки. Точно так же они распределяют риски, делят прибыли или убытки. Партнёрства жизнеспособны при ограниченном числе участников. В ряде случаев возникают партнёрства с ограниченной ответственностью, где наряду с основными участниками, полностью отвечающими за деятельность предприятия, есть участники с ограниченной ответственностью.
У партнёрств есть несколько преимуществ:
их так же легко организовать, как и индивидуальное частное предприятие;
используется специализация в управлении;
расширяются финансовые возможности, увеличивается собственный капитал и улучшаются возможности получения кредита.
Партнёрство как организационно-правовая форм предприятия имеет ряд недостатков:














