2150-1 (595798), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

В Румынии необходимо работать над укрупнением земельных участков. Этого возможно добиться или лизингом земли, или созданием кооперативов и ассоциаций. В этом отношении радует тот факт, что уже более половины приватизированной земли обрабатывается ассоциациями и кооперативами.

В Венгрии система сельскохозяйственных кооперативов была создана искусственно во время коллективизации 1959-1961гг. Во второй половине шестидесятых годов под давлением партии и местных властей кооперативы объединялись и разрастались до огромных размеров - в среднем более 4.000 га. Эти кампании основывались на идеологии: нужно было сблизить кооперативный сектор с идеологически предпочитаемым сектором. Все это привело к увеличению расходов, к экстенсивному росту бюрократии, к уменьшению гибкости кооперативов и к снижению качества сельскохозяйственных продуктов. Эта неэффективная структура искусственно поддерживалась государственными субсидиями.

С начала 70-х власть в кооперативах перешла к управленческому персоналу, к профессионалам, а "простые" члены постепенно стали наемными рабочими. То есть члены кооперативов разделились на две группы - на правление и на работающие члены. Для новых членов, вошедшие в кооперативы после этого, ситуация была естественной и удобной. Правление делало все на благо кооперативу, а в расчете на лучшие доходы простые члены позволяли им руководить. Эта внутренняя структура представляла собой компромисс и положение вещей устраивало обе стороны.

После стагнации в 80-х годах в Венгрии очень резко упала производительность в сельском хозяйстве. Большей частью это связано с унаследованной структурой сельского хозяйства и с ошибками коалиционного правительства. Объем вновь созданной в сельском хозяйстве стоимости в 1992 г. был на 48,5% меньше, чем в 1987г.⁴⁰

В Венгрии кооперативы использовали 5,6 млн. га. земли. Из них 61% (3,4 млн. га.) были кооперативной собственностью, 34% - частной и 3% - государственной. После приватизации кооперативной земли в 1992 г. 766 тыс. га. остались за кооперативами. Возникла интересная ситуация: 14% используемой кооперативами земли является их собственностью, 15% - собственностью ее активных членов, 36% принадлежат вышедшим на пенсию членам и 35% - посторонним (земля, принадлежащая государству, тоже была приватизирована).⁴¹

Основные фонды кооперативов на сумму 260 млрд. форинтов разделили между собой 1,1 млн. людей. Распределением имущества занимались Общие собрания кооперативов. В среднем, как контрибуции было раздано всего 10% фондов, две третьих же распределялись в зависимости от зарплаты и от стажа работы в кооперативе. В результате 41% основных фондов получили активные члены кооперативов, 39% взяли вышедшие на пенсию члены и 20% было раздано посторонним. В итоге приватизации активные члены владели менее половиной земли и основных фондов.⁴²

Согласно Закону о кооперативах последние должны были перерегистрироваться до конца 1992г. Из 1441 кооператива 1273 было зарегистрировано по новому законодательству. Остальные 168 или обанкротились, или прекратили свое существование.

Менее 5% членов покинули кооперативы. Два из них (около 7 тыс. человек) решили заняться коммерцией, остальные же три (10 тыс. человек) предпочли индивидуальное фермерство. Покинула кооперативы и четверть управленческого персонала.⁴³

Итого пять процентов членов взяли пять процента земли и семь процента основных фондов. Другими словами, в кооперативах остались 95% членов, 95% земли и 93% фондов.

В Словакии к концу 1992г. существовало 929 кооператива, обрабатывающих 1800 млн. га. сельскохозяйственных земель и с производственными фондами в 59,8 млрд. крон. Согласно Закону о трансформации на начало 1993г. было зарегистрировано 965 кооператива. Из бывших кооперативов 12 стали акционерными компаниями, а 9 - обществами с ограниченной ответственностью.⁴⁴ Следует подчеркнуть, что эти новообразованные кооперативы в большинстве своем сохранили те же, или незначительно отличающиеся структуру, систему и управление как до трансформирования. Несмотря на официальные заявления, нельзя считать достигнутой основную цель переструктурирования - увеличить личную ответственность землевладельцев за производство и за экономические результаты.

Кооперативные хозяйства были перестроены по проекту, учитывающему права трех категорий "уполномоченных" лиц. Это первоначальные собственники земли - члены кооператива; первоначальные собственники земли - не члены кооператива и безземельные члены кооператива.

В настоящее время кооперативы обрабатывают 1.692.047 га. сельскохозяйственных земель. Структура собственности на землю (в подсчетах учтены 644 кооператива) указана в Таблице 2 (См. Приложения).

Три года назад бывшая ГДР объединилась с ФРГ. С этой даты начинается и перестройка старых сельскохозяйственных структур.

Реальная трансформация немецких кооперативов в другие формы хозяйствования закончилась к концу 1991г. Сельскохозяйственные кооперативы можно было переделать в одну из следующих форм: во-первых, в индивидуальные холдинги во-вторых, в личные компании (неторговые товарищества, ограниченные товарищества и др.); в-третьих, в финансовые компании (АО, ТОО и др.) и, в-четвертых, в кооперативы.

За три года трансформации сельскохозяйственные единицы разделились на группы, указанные в Таблице 6 (См. Приложение, Табл.6.). Рассматривая развитие хозяйств, основанных после 1990 г., можно рассмотреть три типа фермерства: занимающееся выращиванием растений, животноводческое и смешанное. 15% растениеводства приходится на кооперативы и финансовые компании, 50% - на индивидуальные и семейные фермы. На кооперативы и финансовые компании приходится 65% продукции смешанных ферм, доля индивидуальных и семейных ферм - 35%. Животноводством занимаются 13% кооперативов, но на них сконцентрированы более 80% животных, 60% из которых - в стадах с более 1.000 единицами крупного скота. В этой же сфере работают 36% фамильных ферм и их стада не превышают сто единиц скота.⁴⁵

Перед сельским хозяйством Восточной Германии стоят нелегкие проблемы. Для поддержания его конкурентоспособности нужно было сократить число занятых в нем. К концу 1993 г. в сельскохозяйственном секторе работало лишь 160.000 фермеров и работающих на фермах, то есть пятая часть занятых в нем три года назад. Большинство старых кооперативов после сокращения государственных субсидий попали в долговую петлю. По подсчетам каждый кооператив должен 3-4 млн. марок. Лишь 600-ам хозяйствам правительство спишет 25% долгов. С уменьшением занятых и с сокращением культивированных земель это приводит к резкому увеличению задолженности на члена кооператива. Существуют споры о дележе имущества и фондов между кооперативами и их бывшими членами. Остро ощущается и нехватка капитала. По сравнению с западногерманскими кооперативами, в восточных провинциях капитал, приходящийся на гектар земли, на две третьих меньше. И хотя недоверие банков, по крайней мере по отношению к крупным фермам, уменьшилось, кооператорам все еще очень трудно "выбить" кредит. Так что, несмотря на то, что процесс трансформации завершился, все еще рано ставить точку.

Можно привести несколько примеров использования оборудования и ведения несельскохозяйственной деятельности.

Бывшие члены кооператива основали фамильные фермы. Для использования техники бывшего кооператива они основали и индивидуальные компании. Эти компании обслуживают первоначальные фермы. Собственность кооператива в 52 млн. марок была поделена (сперва в виде сертификатов) между 1.400 членами. Члены создали ассоциацию по проведению приватизации основных фондов и обслуживающую компанию с ограниченной ответственностью.

Если кто-то из членов решает выйти из кооператива, он подает заявление и получает здания и технику в обмен на свой сертификат. Так членами в виде совместных собственников был приватизирован коровник на 1.930 мест. В настоящее время выращиваются по сто коров с каждой индивидуальной фермы. Дополнительно была основана и ассоциация по доению коров в форме частной компании. Фермеры оплачивают расходы фермы и получают чистую прибыль от ассоциации.⁴⁶

В другом кооперативе создали вспомогательную строительную фирму. В ней работают 20 строителей, все они - члены кооператива. Они строят дома, промышленные и сельскохозяйственные сооружения; 70% работы делается по заказу третьих сторон. Таким образом реконструкция и модернизация старых построек обходится кооперативу очень дешево, а так же создаются дополнительные рабочие места.

В общем, отделившимся членам трудно основать в одиночку конкурентоспособное производство. Конечно, более крупные кооперативы могут функционировать только на основе принципа руководитель - заработная плата - рабочий по найму. Это возможно, но должно дойти до сознания каждого кооператора. Умело руководимые кооперативы на территории бывшей ГДР доказывают, что эта форма хозяйствования жизнеспособна и в условиях рынка.

3. Виды земледельческих кооперативов, кооперативные союзы, центры и банки в Болгарии - отражение специфики маркетинговой среды.

Кооперативы обычно делятся на три большие группы - кредитные, потребительские и производственные. По предмету деятельности кооперативов, по составу участников, по их месту в процессе воспроизводства, по профессиональным, территориальным и другим признакам эти группы подразделяются на подгруппы и виды. Разнообразие видов и форм кооперативов является следствием углубления общественного разделения труда и многообразно как сами хозяйственные деятельности и интересы людей как собственников, потребителей, производителей и пр.

Земледельческие кредитные кооперативы. Классическим и самым распространенным в мире видом кооператива, обслуживающим частное земледельческое хозяйство, является земледельческий кредитный кооператив (его теоретиком и основателем является Ф. Райфайзен - 1818-1888гг., Германия). Объектами кооперативов Райфайзена были земледельцы и деревни. кооперативы ставят перед собой цель не только улучшить материальное положение своих членов, но и поднять их моральный уровень. Кроме того, кредитный кооператив помогает крестьянам не только кредитами, но и всеми другими хозяйственными инициативами, которые позволяют им местные условия и в которых существует необходимость.

Земледельческий кредитный кооператив быстро адаптировался к условиям и потребностям болгарской деревни и мелкого и среднего частного земледелия⁴⁷. Его деятельность выходит далеко за рамки кредита и сбережений. Он проводит в широком спектре хозяйственную деятельность, создавая соответствующие отделы. Как более важными видами деятельности являются:

а) хранение сбережений и выдача дешевых кредитов своим членам;

б) проведение мероприятий по повышению культуры земледелия:

- закупка машин и инвентаря - сеялок, плугов, машин для очистки семян, тракторов и т.д. - для предоставления их в пользование или для продажи своим членам по минимальным ценам;

- снабжение сортовыми семенами и саженцами, ульями и пчеловодческим инвентарем;

- поставка химических препаратов для борьбы с болезнями и вредителями сельскохозяйственных культур;

в) открытие магазинов для снабжения населения товарами потребления;

г) закупка продукции земледельцев - яиц, птиц, мяса, фруктов, шкур, зерна и т.д.;

д) организация производственной деятельности по переработке молока, винограда, фруктов и т.д.;

е) проведение среди всех слоев сельского населения культурно-просветительной деятельности.

По мере своего развития и расширения сфер деятельности земледельческий кредитный кооператив в Болгарии превратился в многосторонний⁴⁸. Принцип всесторонней деятельности охватывает все виды кооперативов в стране и может считаться национальной особенностью болгарского кооперативного движения.

После свершения аграрной реформы и возврата земли ее предыдущим собственникам⁴⁹ среди собственников, желающих частно (индивидуально) заниматься обработкой своей земли, преобладают мелкие. Эта категория собственников земли не в состоянии обеспечить себя необходимыми капиталовложениями и прочими средствами, и их главной надеждой становятся земледельческие кредитные кооперативы. Причем последние должны быть восстановлены, все их функции и виды деятельности, необходимые частным собственникам, должны быть развиты и огосударствленное имущество должно быть возвращено им обратно.

В странах Западной Европы кредитные кооперативы - самый серьезный партнер и помощник мелких и средних сельскохозяйственных производителей. Только в странах ЕС на них приходятся 13% всех кооперативов, в них состоят 40% кооператоров. На них приходятся 16% всех банковских операций. Кооперативные банки и кредитные кооперативы занимают лидирующие позиции в Германии, Франции и Голландии.

В США существуют 18.802 кредитных земледельческих кооперативов, которые обеспечивают 15-20% кредитов фермерам. Ежегодно, тем самым, их члены экономят 100 млн. долл. США на разнице ставок по сравнению с частными банками⁵⁰.

В Болгарии до 1944г. кредитные кооперативы и кооперативные банки обслуживали 90% сбережений и кредитной деятельности. Сочетание сберегательно-кредитной деятельности земледельческих кооперативов с другой хозяйственной деятельностью играет первостепенную роль в оказании кооперативами быстрой и ежедневной помощи землевладельцам.

Специальные (отраслевые) кооперативы.

Кооперативы в области выращивания винограда и виноделия. Эти кооперативы возникли в Болгарии в начале века, когда старые виноградники были массово уничтожены в результате эпидемии и первостепенной задачей стало их восстановление. Первый такой кооператив был основан в г. Асеновграде в 1908г. Кооперативы осуществляли обширную деятельность в следующих областях: поощряли развитие нового, современного способа выращивания винограда; знакомили садоводов со средствами борьбы с болезнями и вредителями; поставляли необходимые им саженцы, химикаты, инвентарь и др.; занимались изучением и поиском рынков сбыта для винограда и вина , производимых членами кооперации; организовывали свои предприятия по переработке винограда в высококачественные вина, ракии, коньяки и т.д. В 1944г. в стране было произведено 390.000 тонн винограда, 68.000 из которых было переработано на заводах как существующих 37 специальных, так и всесторонних крестьянских кооперативов.⁵¹

Кооперативы в области выращивания винограда и виноделия были объединены в свой центр (1933), который организовывал производство вин по современным научным технологиями и проводил широкую сбытовую деятельность как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Молочные кооперативы. Они объединяли мелких производителей молока, оказывали помощь в развитии частного животноводства, закупали молоко и перерабатывали его в высококачественные молочные продукты и продавали их на кооперативных началах. К 1944г. из существующих 1.038 молочно-перерабатывающих предприятий 540 принадлежали 38-ми зарегистрированным специализированным кооперативам. На них производились 40% сыра, 50% брынзы, а в первые годы после Второй мировой войны они охватывали 80% этого производства.⁵²

Характеристики

Список файлов ВКР