2150-1 (595798), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Научно-техническая среда, как и сама НТР, в области сельского хозяйства развивается более медленными темпами, чем в других отраслях народного хозяйства. Это вызвано как небольшой долей расходов на НИОКР, так и медленным циклом изобретений и селекции новых пород и сортов.
Политическая среда слагается из правовых уложений, из политики государства, государственных структур и групп общественности, которые обычно ограничивают свободу действий в рамках общества. Но для стран Восточной Европы неправомерно говорить о сдерживающей функции политической сферы. Наоборот, бурное развитие процесса демократизации привело к разрушению старых преград, к юридическому и практическому восстановлению института собственности, к разгосударствлению и приватизации экономических объектов и земли.
Культурная среда в рассматриваемом секторе тоже отличается рядом особенностей. Из-за слабой технической оснащенности и из-за непрерывного производственного процесса, особенно во время выполнения полевых работ рабочий день достигает до 16 часов и более, работающие в сельском хозяйстве не имеют возможности пользовать выходные и отпуска и полностью удовлетворять свои возрастающие бытовые, культурные и социальные потребности.
Обдумывая прочитанное, вновь возвращаемся к мысли, что современный рынок - это место, где встречаются и подвергаются конкурентной "проверке" не столько товары как таковые, сколько организация хозяйствования и действий.
Все эти особенности макросреды мелкой и средней фермы позволяют сделать допущение о необходимости введения в сельском хозяйстве стран Восточной Европы коллективной формы хозяйствования с сильной социальной направленностью. Такой организационной формой может служить сельскохозяйственный кооператив.
Далее предпринята попытка более полного рассмотрения вышеперечисленных особенностей макросреды мелких и средних земледельческих хозяйств стран Восточной Европы, подтверждения вывода о пригодности кооператива как формы хозяйствования, и, на основе накопленного "домашнего" опыта и практики развитых в экономическом отношении стран, установления перспектив и направлений развития кооперативного движения.
2. Cоциально-экономическая природа, принципы и цели земледельческого кооператива.
Экономические и социальные предпосылки появления современной кооперации в прошлом веке в Европе связаны со становлением капитализма, с переходом к рыночному хозяйству и товарно-денежным отношениям, с формированием новых социальных структур в обществе. В идейном отношении кооперация сформировалась под воздействием общечеловеческих идей раннего гуманизма и утопического социализма. Ее существование и деятельность всегда связываются с принципами справедливости, свободы личности, демократии, равноправия и взаимопомощи.
Кооперация по своей социально-экономической природе, по целям, принципам и задачам приспособлена к функционированию в условиях рыночной экономики и товарно-денежных отношений.
Появившись в последнем десятилетии прошлого века в Болгарии, она нашла свои естественные экономические условия и социальную базу и стала исторически прочным явлением в новой истории со своим местом, участием и будущем в развитии страны.
Чтобы наиболее полно использовать заложенные в кооперации экономические и социальные возможности, чтобы ликвидировать деформации, нанесенные ей во времена тоталитарного режима, чтобы восстановить ее принципы и традиции и обогатить ее новейшими достижениями теории и практики стран развитой рыночной экономики, необходимо правильно выяснить ее сущность.
Слово "кооперация" (cooperatio - лат.) означает сотрудничество, взаимопомощь. У него три основных значения. Во-первых, это общность людей - семья, род, община, государство. Во-вторых, это форма организации общественного труда. В-третьих, это общественно-хозяйственная организация.
Существуют различные определения кооператива с теми или иными экономическими и юридическими оттенками. В настоящей работе принято следующее: кооператив - общественная и хозяйственная организация, в которой добровольно объединяется неограниченное количество людей с равными правами и обязанностями и с неограниченным долевым капиталом, чтобы путем взаимопомощи, совместного труда и солидарности удовлетворять и развивать свои хозяйственные и культурные интересы. Это определение в сущности включает в себя и основные принципы кооперации. В основе кооперации заложены личные интересы людей как потребителей, частных собственников и производителей. Эти интересы членов кооператива сливаются с коллективными интересами и перерастают в кооперативные интересы. Кооператив предоставляет своим членам возможность самым выгодным образом реализовать свои интересы и в качестве частных собственников проявлять свои предпринимательские способности в роли производителей или потребителей. Это мотивирует интерес к основанию кооператива и членству в нем и является движущей силой инициативности и ответственности.
Необходимым условием достижения поставленных перед отдельными кооперативами целей и задач является соблюдение основных кооперативных принципов:
Во-первых: добровольность создания и членства. Это значит, что любое лицо может добровольно стать членом кооператива и, когда пожелает, свободно покинуть его, получив обратно внесенные им долевые взносы.
Во-вторых, кооператив - организация неограниченного количества лиц. Этим определяется одна из главных особенностей объединения физических лиц. Кооператоры со своими интересами и потребностями находятся в центре внимания кооператива и являются важным фактором его успешной деятельности (в отличие от акционерных обществ, являющихся формой организации капитала).
В-третьих, кооператив - хозяйственная организация и осуществляет хозяйственную деятельность с целью помогать своим членам, увеличивать их доходы или удовлетворять данные материальные потребности. Даже кооперативы с идеальной целью в области непроизводственной и духовной сферы решают прежде всего экономические проблемы и обеспечивают материальные условия для достижения этих целей.
В-четвертых, кооператив - это демократическая организация равноправных членов. Все вопросы, связанные с его деятельностью решаются, Общим собранием или выбранными им руководящими и контролирующими органами в соответствии с принятым Уставом. Каждый член имеет право на один голос вне зависимости от своей доли в долевом капитале кооператива.
В-пятых, цели кооператива достигаются активным участием членов в его деятельности. Это осуществляется несколькими способами: внесением вступительных, долевых и иных взносов из которых формируются долевой капитал и собственные средства кооператива; внесением своей рабочей силы в деятельность кооператива; внесением земли, машин, инвентаря и другого имущества. Долевой сертификат является документом участия членов кооператива в образовании долевого капитала. Обычно он именной. При выходе из кооператива долевые паи возвращаются и уменьшается долевой капитал кооперации. Долевые взносы передаются по наследству, но не продаются на биржах или других рынках ценных бумаг.
В-шестых, демократический принцип распределения доходов и прибыли в соответствии с участием каждого члена в их получении.
В-седьмых, кооператив является и общественной организацией, которая, кроме хозяйственной деятельности совершает еще и культурную, организационную, воспитательную и другие сферы деятельности для повышения общей культуры, квалификации, для сохранения и развития моральных и других личностных качеств своих членов, для пропагандирования кооперативной идеи.
В-восьмых, в своей деятельности кооператив рассчитывает на сотрудничество, взаимопомощь и солидарность своих членов.
В-девятых, принцип политического и религиозного нейтралитета, выдвинутый еще первыми идеологами кооперации, все еще является предметом теоретических споров.
Кооператив не является политической организацией и не осуществляет политическую деятельность. В него принимают вне зависимости от политических, религиозных, этнических и национальных убеждений и самосознания. В ряде стран это закреплено кооперативным законодательством. В кооперативе люди объединяются вокруг своих экономических и социальных интересов, что успокаивает политические и религиозные страсти и воспитывает чувство единства, взаимопомощи, взаимного уважения и терпимости.
В то же время еще с конца прошлого и начала нынешнего века кооперативы и кооперативные союзы и центры попадали под влияние отдельных партий, религиозных и этнических групп, которые объединяли в кооперативы своих последователей и обычно становились во главе их руководств. Это явление имело место не только в странах Восточной Европы. Например, в Италии, в стране с сильным и массовым кооперативным движением, существуют несколько кооперативных центров под эгидой различных партий: коммунистический, социалистический, республиканский, социал-демократический и два католических, соответствующих идейно-политическим течениям в стране. Несмотря на безуспешные попытки достичь организационного единства между ними, в области хозяйственной деятельности обеспечивается сотрудничество, кооперативы могут состоять одновременно в нескольких различных центрах, сами кооператоры в свою очередь тоже могут состоять в нескольких кооперативах различных идейно-политических течений.
При нынешней экономической и политической ситуации в Болгарии использование кооперативов в узко политических целях и в целях разжигания в них политической борьбы привело бы к весьма нежеланным и вредным для страны последствиям. К сожалению, опасность этого реально существует. Разумным и мудрым будет использовать сейчас кооперацию в качестве фактора выхода из экономического кризиса, сокращения безработицы, стабилизации цен на рынке и объединения нации. Примеры тому известны во многих странах, в т.ч. и в Болгарии.
Исторические и социально-экономические условия, которые создали предпосылки появления кооперативов в Европе, связаны с переходом от натуральных к товарно-денежным отношениям и с повсеместным становлением рыночного хозяйства.
По своим целям, задачам и принципам кооперативы приспособлены функционировать именно в условиях рыночной экономики, им нужна только демократия и соответствующее законодательство.
Основные принципы и черты кооперативов в Болгарии обогатились национальными традициями и особенностями. В отличии от многих стран Европы кооперативы в Болгарии зародились и получили широкое распространение в деревне. Земледельческие кооперативы обогатились рядом особенностей сельских семейных цехов, склонностью к добрососедству, коллективному выполнению определенных полевых работ, взаимовыручкой, трудолюбием, честностью и пр.
3. Кооперативы - ответ на требования маркетинговой среды к форме организации фермы.
Всегда, когда общество данной страны в кризисе, когда экономика в критической ситуации, в первую очередь ставится вопрос об организации производства. И всегда при постановке этого важного вопроса управление сталкивается с проблемой индивидуального или коллективного производства и степени их интегрирования и взаимопроникновения.
Индивидуальное производство в своем чистом виде имеет несколько особенностей: наличие сильной и целевой мотивации труда; стремление к прибыли без оглядки на его влияние на общественную хозяйственную систему; без вмешательства государства в некоторых случаях оно может привести к нарушению равновесия и к хаосу в экономике; ограничивает возможности достижения большей социальной справедливости.
Коллективное производство характеризуется более слабой мотивацией труда, пропорциональной степени ограничения частной собственности; оно уменьшает, но не устраняет полностью вероятность нарушения равновесия и возникновения хаоса в экономике; создает возможность большей демократичности в процессах распределения путем социализации части произведенных благ.
Лауреат Нобелевской премии в области экономики Морис Але из Франции в своей публикации "Европа лицом к своему будущему: - что делать?" подчеркивает, что странам Восточной Европы необходимо создать гуманную экономику, так как западные модели не стоят того, чтобы их слепо копировали. У них вопиющие недостатки: кредитная система скомпрометирована; неконтролируемое движение цен и невозможность производить индексацию и экономические расчеты; биржи превратились в казино; налоговая система препятствует полному развитию талантов и способностей; система заработной платы порождает массовую безработицу.
Несмотря на сильное преувеличение в этих словах, вывод бесспорен: в странах Восточной Европы следует создавать экономику, которая должна обеспечивать сильную мотивацию труда и предпринимательства и в то же время ликвидировать опасность неконтролируемости и дисбаланса, вызванную абсолютным индивидуализмом. Одной из форм хозяйственной организации, которая в состоянии обеспечить эти условия, является кооперация. Она "выискивает импульсы к экономическому развитию во взаимопомощи, в сочетании частного бизнеса с общественным интересом, в нахождении личного добра в общественном". В процессе первоначального накопления капитала (который в наши дни в Болгарии грубее, бесцеремоннее и несправедливее, чем во время первоначального капиталистического развития страны после Освободительной войны 1878г.) кооперация является средством предохранения от безоглядной эксплуатации и конкуренции со стороны спекулятивно накопленного капитала. Особенно насущно ее создание в земледелии. Здесь она аккумулирует усилия мелких товаропроизводителей и гарантирует им преимущества крупного хозяйства.
В кооперативе могут быть созданы лучшие условия для ежедневного и годового отдыха. В странах Западной Европы вместе с положительными изменениями в земледелии наблюдаются и процессы, угрожающие полноценному развитию и будущему земледельческих ферм. Так, например, в Германии у 14.000 фермерских семей нет детей. Одна из причин тому - плохие социальные условия труда и отдыха. Тогда как в промышленности недельная трудовая занятость сократилась с 46 на 40 часов, в земледелии она выше и при этом возросла с 56 до 66 часов.
Из опыта Франции, Испании и США явствует, что кооперативы могут служить и целям борьбы с безработицей. Рабочие места могут создаваться как на новых кооперативных предприятиях, так и в рамках существующей кооперативной структуры, в вновь созданных кооперативах и на новых предприятиях, возникших в результате акционирования кооперативов с другими экономическими субъектами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
