164308 (595583), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Отдел камеральных проверок.
Основные задачи отдела:
контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
проведение проверок юридических и физических лиц, нотариусов, охранников, детективов;
применение санкций в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
Основные функции:
-
мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых декларации и иных документов;
-
проведение камеральной проверки правильности возмещения входного НДС;
-
осуществление мероприятий налогового контроля в рамках проведения проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0% и налоговых вычетов по НДС, анализ и систематизация полученных результатов;
-
проведение камерального анализа налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов;
-
оформление результатов камеральной налоговой проверки.
Отдел выездных проверок.
Основные задачи:
-
контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов; законодательства о налогах и сборах;
-
планирование выездных налоговых проверок;
-
осуществление взаимодействия с правоохранительных и иными контролирующими органами по предмету деятельности Отдела.
Основные функции:
-
проведение предпроверочной подготовки выездных налоговых проверок на основе изучения и анализа всей имеющейся информации о налогоплательщиках и запланированной проверке;
-
проведение выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, и осуществление оформления их результатов;
-
рассмотрение с участием юр. отдела предстваленных налогоплательщиками возражений по актам выездных проверок;
-
осуществление передачи в юр. отдел материалов выездных проверок для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях;
-
проведение анализа эффективности проведение выездных налоговых проверок.
Отдел урегулирования задолженности.
Основные задачи отдела:
-
урегулирование задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему РФ, посредством проведения реструктуризации задолженности, а также контроля за выполнением налогоплательщиками условий предоставления отсрочек, налоговых кредитов и. т.д.;
-
урегулирование задолженности посредством применения мер принудительного взыскания;
-
выявление измены уплаченных сумм и т.д.;
-
организация работы по инициированию процедура банкротства должников, списание безнадежной к взысканию задолженности.
Основные функции отдела:
-
осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования задолженности, а также мер эффективности мер по ее урегулированию;
-
подготовка для направления налогоплательщикам требований об уплате налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему РФ.
Отдел учета, отчетности и анализа.
Основные задачи Отдела:
-
организация и ведение оперативно – бухгалтерского учета поступления налогов;
-
организация и совершенствование сбора, обработка оперативной информации и данных статистической налоговой отчетности;
-
подготовка аналитической информации о поступление налогов и сборов;
-
анализ начислений и поступлений налогов и сборов, обобщение и выработка предложений по повышению собираемости налогов и сборов.
Основные функций:
-
взаимодействие с органами федер. Казначейства и финан. Органами;
-
формирование информации о;
-
предоставленных налоговых льготах;
-
О предоставленных налоговых кредитах;
-
об отсрочках по уплате налогов;
-
уведомление налогового охрана о принадлежности невыясненных или неклассифицированных платежей у коду классификации доходов и.т.д.
-
Отдел ввода и обработки данных.
Основные задачи:
-
ввод данных документов в Инспекцию на бумажных носителей и электронном виде;
-
обработке информационных массивов данных в т.ч. от сторонних организаций.
Основные функций:
-
осуществление контроля правильности вода информации, анализ протокола ошибок и их исправление операторами Отдела;
-
предварительная проверка сводной информации, поступающей из Управления федерального Казначейства МФ по КЧР;
-
ввод в базу данных платежей документов, поступивших из федерального Казначейства МФ по КЧР, Финансовое управление г. Черкесска и др. источников;
-
подготовка электронных платежных документов для передачи в Пенсионный фонд;
-
обработка информационных массивов данных, в т.ч. от сторонних организаций;
-
подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
Отдел информационных технологий.
Основные задачи Отдела:
-
обеспечение внедрения и сопровождения автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем Инспекции на основе единой методологии, разрабатываемой центральным аппаратом ФНС Росси и Управления;
-
обеспечение работоспособности программно;
-
аппаратной части;
Основные функции:
-
администрирование сетевых ресурсов и обеспечение резервного копирования баз данных и программных средств;
-
внедрение и сопровождение ведомственных прикладных программ: АИС НАЛОГ, ПИК – НДС – М, СЕТ – ФАКТУРА, ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО, КАДРЫ, ДIРОST И.Т.Д;
-
обеспечение технологии ведения НСИ;
-
администрирование баз данных Инспекции;
-
внедрение и сопровождение систем телекоммуникаций, в т.ч. АТС, для обмена открытой и конфиденциальной информацией;
-
программно–техническое обеспечение технологических процессов приема – передачи информации в электронном виде.
Отдел оперативного контроля.
Основные задачи:
-
осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов;
-
осуществление государственного контроля за соблюдением организациями условий лицензируемой деятельности.
Основные функций:
-
планирование и организация проведения проверок налогоплательщиков по вопросам законодательства о применении ККТ;
-
осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками условий выдачи лицензий на деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и табачной продукций;
-
осуществление контроля за использованием организациями КВОТ на закупку этилового спирта;
-
осуществление контроля за получениям, хранением, учетом и использованием в организациях федеральных и региональных специальных марок;
-
осуществление администрирования акцизных складов;
-
формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
1.2 Экономическая характеристика налоговой инспекции
На 1 января 2006г. В МиФНС№3 по КЧР зарегистрировано 996 предприятий – юридических лиц. На эту же дату зарегистрировалось и получило свидетельств 2016 предпринимателей – физических лиц без образования юридического лица.
Основные налоговые доходы Инспекций складываются из поступлений от предприятий – монополистов. Основными отраслями экономики в городе являются в промышленности – электроэнергетика; пищевая промышленность; связь; жилищно-коммунальное хозяйство; торговля; общественное питание и т.д.;
За период с 01.01.2002г. по 01.01.2006г. общее число налогоплательщиков – юридических лиц увеличилось с 910 до 986 предприятий. Всего на 01.01.05г. на учете в инспекции состоит 35954 физических лиц. За 2005г. в среднем на одно предприятие поступило налогов, предприятие поступило налогов, контролируемых инспекцией -150,6 тыс. руб., а на одного налогоплательщика (физ. лица) – 4,1 тыс. руб.
Инспекцией предпринимаются всевозможные мер по выявлению и розыску налогоплательщиков, кланяющихся от постановки на налоговый учет.
В УФСНП по КЧР были направлены письма со списками налогоплательщиков, уклоняющихся от постановки на учет для розыска и привлечения к налоговой ответственности. Кроме того, применяются меры по принудительной ликвидации предприятий, не осуществляющих деятельность в течений нескольких лет (260 предприятий).
Таблица 1.1
Анализ эффективности выездных проверок
№ | Показатели | Значение | Отклонение (тыс. руб.) | Темп. Роста, % | |
2005г. | 2006г. | ||||
1 | Кол-во налоговых инспекторов осуществляющих выездные проверки. | 35 | 28 | -7 | 80 |
2 | Кол – во проведенных выездных проверок, ед. | 430 | 305 | -125 | 70,9 |
3 | Уровень результативных проверок, % | 82 | 93 | +11 | 113,4 |
4 | Дополнительно начислено по результатам проверки, т.р. | 459652 | 547368 | +97716 | 119,08 |
5 | Эффективность выездных проверок, т.р. на одну результативную проверку. | 1317 | 1934 | +146,8 | 146,8 |
Крупнейшими недоимщики на 01.01.05г остается несколько предприятий. Банковская сфера в городе Черкесска в целом стабильна, работу осуществляет Сберегательный банк и Центральный банк. Подавляющее большинство платежей осуществляется через эти банки.
В 2005г. Поступления налоговых платежей в консолидированный бюджет КЧР составило 64228 тыс. руб., видно увеличение по сравнению с 2004.г – 555282 тыс. руб.
За 2005 год отделом выездных проверок проведено – 305 выездных налоговых проверок по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах (по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления)
Нарушения выявлены по 283 проведенным проверкам.
Из них количество проведенных выездных проверок:
-
организаций – 241 проверки из них выявивших нарушения -224 проверки;
-
физ. лиц – 64 проверки, из них выявивших нарушения – 59 проверок, что составляет % результативности;
-
92,78%, в общем количестве проведенных проверок;
Таблица 1.2
Показатели характеризующих эффективность контрольной работы в разрезе налогов
№ | Показатели | Значение | Отклонение (тыс. руб.) | Темп роста, % | |||
2005г | 2006г | ||||||
Кол–во выездных проверок | 430 | 305 | -125 | 70,9 | |||
1 | Всего по юр. лицам в том числе | 347 | 241 | -106 | 69,5 | ||
2 | НДС | 326 | 290 | -36 | 88,9 | ||
3 | Налог на прибыль | 243 | 226 | -17 | 93 | ||
4 | Налог с доходов | 83 | 225 | -142 | 271,1 | ||
5 | Кол-во проверок выявивших нарушения всего нарушения всего по юр. лицам | 247 | 224 | -48 | 82,4 | ||
6 | НДС | 185 | 151 | -34 | 81,6 | ||
7 | Налог на прибыль | 100 | 84 | -16 | 84 | ||
8 | Налог с доходов | 40 | 76 | +36 | 190 | ||
9 | Доначислено по актам выездных проверок юр. лиц тыс. руб. | 452087 | 547368 | +95281 | 121,1 | ||
В том числе | |||||||
10 | НДС | 175799 | 37554 | -138245 | 21,3 | ||
11 | Налог на прибыль | 170416 | 492992 | 322576 | 289 | ||
12 | Налог с доходов | 9700 | 7404 | -2296 | 76,3 |
За соответствующий период прошлого года было проведено -430 выездных проверок, из них выявивших нарушения – 349 проверок, % результативности проведенных проверок составил 81,16%. Снижение количества проверок объясняется, численностью работников осуществляющих выездные налоговые проверки в 2006г., в сравнении с прошлым снизился на 7 пунктов.