162252 (595354), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Финансовый план предприятия теоретически и методологически не тождественен бюджету предприятия. Бюджет, как финансовая категория, связан с формированием денежных доходов в бюджетном фонде. Никакого бюджетного фонда на предприятии не создается. Движение бюджетных ресурсов осуществляется на основе специального учета - бюджетного. Он отличен от учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, фирм, компаний.
Бюджетный учет полностью совпадает с функционированием бюджета. Учет финансово-хозяйственной деятельности предприятия в существенной мере не совпадает с финансами. Он отличен от методологии финансового плана. Бюджет, как категория, связан с отчуждением части вновь создаваемой стоимости у одних субъектов хозяйствования и передачей их в виде бюджетного финансирования другим.
При этом характерным для процессов формирования и использования бюджетных ресурсов выступает одностороннее движение стоимости в денежной форме. Финансовый план предприятия не выражает совокупности таких отношений. Бюджет, как категория, отражает процессы формирования бюджетных ресурсов на стадиях первичного распределения и перераспределения денежной формы стоимости. Финансовый план предприятия, главным образом, отражает формирование финансовых ресурсов и их распределение.
Бюджет, как категория, отражает лишь часть финансовых ресурсов хозяйства. Финансовый план - практически все финансовые ресурсы и денежные поступления предприятия. Бюджет, как категория, не связан напрямую с фондом возмещения потребленных средств производства. Финансовый план в полной мере связан с отражением фонда возмещения через амортизацию, прирост норматива собственных оборотных средств и другие показатели. Бюджет, как категория, функционирует не иначе как с дефицитом, или профицитом.
Финансовый план предприятия не допускает отражения дефицита или профицита, а предусматривает методологически обязательную сбалансированность доходов с расходами. Это обстоятельство устраняет из теории финансов само понятие - объем финансового плана предприятия. Профессиональное же понятие - объем бюджета существует. Он устанавливается в проекте и фактически не иначе как по объему расходов бюджета. Для бюджета, как категории, не характерен кредитный аспект формирования и использования бюджетных ресурсов. Финансовый план предприятия фактически выступает как финансово-кредитный плановый документ, составляемый в балансовой форме.
Содержание финансового планирования на предприятии состоит в составлении баланса денежных доходов и расходов. Значение финансового планирования - основа текущего и оперативного управления финансами предприятия.
Место финансового планирования - раздел плана экономического и социального развития (бизнес-плана) предприятия, необязательный, вне императивный элемент его финансового механизма в системе рыночного планирования и отчетности. Роль финансового планирования - определяющее влияние финансового плана на денежную составляющую экономики предприятия.
Задачи финансового планирования:
увязка общей суммы доходов и расходов предприятия в балансовой форме, включая платежи во вне и поступления целевых средств со стороны (внешняя увязка общих объемов всех доходов и расходов);
увязка формируемых источников финансирования с направлениями их использования на покрытие запланированных расходов (внутренняя или сущностная, дифференцированная увязка всех позиций доходов и расходов);
увязка планов производства, продаж, ввода в действие основных фондов и капитального строительства по натуральной и денежной составляющей этих процессов;
обеспечение финансовыми ресурсами и денежными средствами производственно-хозяйственной деятельности;
выявление и мобилизация резервов снижения себестоимости, издержек обращения и роста прибыли предприятий;
определение финансовых взаимоотношений с бюджетами, фондами и банками.
Главный вопрос финансового планирования - соответствие запланированных показателей сформированным фактически по промежуточным и итоговым результатам выполнения финансового плана. В решении этого вопроса и состоит фокусированное отражение научной и практической обоснованности финансового плана. При этом не важно идет ли речь о перспективном, годовом, или оперативном плане финансов, в каких именно формах они разработаны и приняты предприятием, фирмой, компанией. Иные подходы к финансовому планированию, целям и задачам, методам расчета не имеют ничего общего собственно с финансовым планированием как методом управления финансами, направленным на достижение достоверных представлений о будущих финансовых отношениях, их количественных и качественных параметрах.
Финансовое планирование есть достоверное моделирование финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния предприятия, фирмы, компании. Непременный атрибут такого моделирования - теоретически верный и практически обоснованный состав показателей финансового плана (бюджета). Задача планового управления финансами есть задача составления и исполнения такого финансового плана, который бы в наибольшей мере соответствовал процессам действительного формирования, распределения и использования денежной формы стоимости, составляющей содержание финансов предприятий, фирм, компаний. Один из важнейших фундаментальных принципов финансового планирования - принцип полноты учета целесообразных к отражению денежных доходов и денежных расходов, финансовых ресурсов и направлений финансирования. Он должен быть реализован в ходе финансового планирования в полной мере. Содержание финансового плана независимо от его вида и техники оформления - всегда впереди формы финансового планирования.
Многократная корректировка составленного финансового плана - объективная закономерность финансового планирования. Она вовсе не означает целесообразности планирования финансовых и взаимосвязанных с ними показателей по укрупненному, векторному, рычаговому принципу: "пол" - "потолок" - средняя", или "оптимизм - "пессимизм - средняя". Наука о финансах и финансовом планировании не знает эмоций, а деньги и финансы их не прощают. Вопреки общеизвестному представлению реальные финансы предприятий вообще не могут быть достоверно интерпретированы математическим и статистическим аппаратом. Эти аппараты - лишь необходимое средство, инструмент для планирования отдельных финансовых показателей плана. Однако, это вовсе не означает, что посчитанный показатель финансового плана будет учтен и утвержден в составе финансового плана в полученном расчетном размере. Нужна смысловая, сущностная оценка достоверности или точности показателя. При ином подходе финансовый план превращается в легковесный прогноз, оценку, тренд, общее приближение, которое чаще всего оказывается отдалением от действительного расклада денежных средств, финансовых ресурсов и финансирования. Такой финансовый план, бюджет попросту никому не нужен. Чем хуже составлен финансовый план, тем меньше управленческой нагрузки он несет в практике финансовой работы.
Процесс финансового планирования связан не с заполнением принятых предприятием, фирмой, компанией стандартизированных таблиц, а с глубокой сущностной, экономически и методологически обоснованной проработкой каждого показателя не только записанного в финансовый план, но и участвующего в конкретном расчете. Процесс финансового планирования на предприятии, в фирме, компании связан с соблюдением определенной последовательности или порядка разработки финансового плана. Она включает: статус финансового плана, как утверждаемого основного денежно-финансового документа; порядок, т.е. последовательность, сроки, этапы и методика разработки показателей финансового плана; учет резервов роста финансовых ресурсов и снижения объемов финансирования расходов; обязательность корректировки показателей при изменении условий ведения бизнеса. Принцип сбалансированности финансового плана означает, что в ходе его разработки должно быть обеспечено принципиально важное требование. Это сбалансированность по доходам и поступлениям с расходами и отчислениями, т.е. по критерию соответствия общего объемов источников и финансирования за счет них. Для обеспечения целевого характера использования каждого источника финансовых ресурсов, своевременного и правильного открытия финансирования отдельных плановых мероприятий так же необходимо распределить каждый источник по его направлению и добиться полной сбалансированности с объемом финансирования каждого расхода за счет него. Следующий принцип финансового планирования - составление финансового плана всегда начинается с доходов. Не доходы подтягиваются к расходам, а сначала определяются реальные доходы и реальная возможность профинансировать за счет них объем тех, или иных расходов. Только после этого ищется компромисс между доходами и расходами. Однако принцип реальности доходов, а значит и расходов по финансовому плану должен соблюдаться.
Сквозной характер финансового планирования - важный принцип разработки финансового плана. Через этот принцип практически реализуется натурально-вещественная основа финансового планирования, в том числе осуществляемого в форме составления финансовых бюджетов в ходе бюджетирования. Сквозной и взаимосвязанный характер финансового планирования не выступает прерогативой бюджетирования, как это иногда неверно считается. Нет и не может быть настоящего экономически обоснованного финансового плана, или финансового бюджета, который не базировался бы в полной мере на фундаменте показателей производственного плана.
Научно-обоснованный финансовый план представляет собой план количественно выраженных форм существования финансов. Финансовый план концентрирует в виде свода показатели, характеризующие важные отдельные параметры категорийных процессов. Следовательно, в фундаментальном плане научно-обоснованный финансовый план предприятия, фирмы, компании представляет собой плановую перспективную, текущую и оперативную формы проявления сущности категории финансы. Формы существования категории финансы не всегда совпадают с конкретно возможными формами ее проявления на практике. Содержание, как набор возможных практических проявлений, всегда закономерно многообразнее выделяемой теоретически сущности категории. Доля не категорийных денежно-финансовых процессов, учитываемых в расчетах и отражаемая в составе финансового плана, объективно отклоняет научно-обоснованный финансовый план предприятия и организации от сущности категории в более широкую плоскость - в сторону ее содержания, но не сущности. Это обусловливается существованием и действием объективного закона закономерного отрыва теории категории от практических форм ее воплощения. Возникает вопрос должна ли теория финансов идти к практике, или наоборот. Принятая в ранге финансовой политики в государстве теория, построенная на учете фундаментальных закономерностей бытия финансов, объективно подтягивает к себе практику организации и функционирования финансов, в том числе и в области финансового планирования. С другой стороны, практика фактических и плановых финансовых отношений первична, но первичность эта не выше фундаментальности форм проявления сущности категории, которая должна быть правильно отражена в теории финансов и финансового плана.
Теория финансового планирования есть теория не только составления, но и исполнения финансовых планов. Исполнение составных элементов доходной и расходной частей финансового плана выступает вопросом не технологии планирования, а организации эффективной контрольной и экономической работы по укреплению финансов предприятия, фирмы, компании.
1.2 Основные виды финансовых планов на предприятии
Долгосрочный план материализует стратегию развития предприятия, фирмы, компании в конкретные натурально-вещественные и стоимостные показатели. Долгосрочное планирование экономического и социального развития, независимо от уровня управления на котором оно осуществляется, всегда имеет финансовую составляющую, но не сводится к ней, что представляет собой важный методологический аспект понимания долгосрочного плана. Это означает, что в основе долгосрочного плана лежит не план по финансам, а производственный план в широком понимании этого понятия.
Следующий методологический момент состоит в том, что любой перспективный (долгосрочный) план несет иную функциональную нагрузку, нежели текущий (годовой). Финансовая основа здесь - ответ на вопрос о том, какова будет и какая требуется конфигурация финансово-кредитного обеспечения при намечаемом выходе на конкретные параметры и пропорции экономического и социального, или просто бизнес развития. Третий методологический момент, который характерен для долгосрочного планирования связан с особой и закономерно возрастающей в ходе долгосрочного планирования ролью кредита.
Четвертый аспект научной методологии долгосрочного плана состоит в том, что долгосрочный план не есть план для исполнения и этим, в том числе в финансовой его части, принципиально отличается от текущих планов, которые надо непременно исполнять. Диалектика здесь такова, что экономический выход на проектировки долгосрочного плана может быть обеспечен единственным путем - через исполнение и перевыполнение планов текущих.
Пятый аспект состоит в том, что долгосрочное планирование любого вида (производственное, финансовое, денежно-кредитное) всегда было и будет выглядеть особо проблематичным. Расхождения в ожидаемом, планируемом и фактическом в долгосрочном планировании на пять и более лет могут достигать значительных, опрокидывающих величин, что в общем не характерно для текущего в рамках года и оперативного планирования.
Шестой методологический момент долгосрочного плана связан с пятым. Заключается в том, что планируется наличие и движение стоимости в натуральной и денежной формах. Стоимость, выраженная в денежной форме, и будучи распределенной и разделенной по темпам и пропорциям движения отдельных показателей долгосрочного плана, лишь увеличивает потенциальные возможности расхождений. Это происходит потому, что движение стоимостных, денежно-финансовых показателей не произвольно. Оно зависимо и производно. Не просто производно от натуральных количественных показателей долгосрочного плана, а обратимо производно от них. При этом обратимость - есть и зависимость, и стоящее над ней влияние, а также определение натуральных показателей. Обратимость финансов, денег и кредита вообще может быть, и это часто проявляется на практике, сильнее производности. Обратимость может создавать эффект отрыва финансовых показателей долгосрочного плана от реальных впоследствии. Обратимость финансов на практике не увязана жестко с финансовыми ресурсами, обращаемыми на. рост производственных и капитальных показателей.
Седьмой момент связан с отсутствием привязки долгосрочного планирования к единым порядкам и практическим формам осуществления и оформления этого процесса. Методы же расчета долгосрочных показателей плана напротив, фактически выступают в качестве унифицированных статистических, индексных, экстраполирующих, математических, расчетных, экспертно-аналитических. Долгосрочное финансовое планирование ошибочно ассоциировать с бюджетированием. Любая повышенная детализация и дифференциация - антипод долгосрочного плана.















