161582 (595229), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Удельный вес расходной части государственного бюджета в сводном бюджете Украины выросли с 54,58% за 2004 год до 64,13% в 2004 году.
Расходы на социальную защиту и социальное обеспечение в 2004 году выросли по сравнению с 2004 годом на 1689,2 млн. грн., или в 1,9 раза, и составили 3669,9 млн. грн. Уровень исполнения этих расходов увеличился по сравнению с 2004 годом с 89,6 до 97,3%, а уровень исполнения этих расходов по общему фонду составил 96,7%. В том числе средства, что передаются на выплату пенсии и помощи, увеличился по сравнению с2004 годом на 1048,9 млн. грн., или в 2,4 раза, и составил 1776,3 млн. грн.
В полном объеме профинансированы:
-
пенсии военнослужащим и лицам командующего и рядового состава органов внутренних дел;
-
средства бюджета, которые передаются в Фонд Украины социальной защиты инвалидов;
-
социальные программы в отрасли семьи, женщин, молодежи и детей
Расходы на образование за отчетный период увеличились по сравнению с 2004 годом на 1448,1 млн. грн., или в 2 раза, и составили 2679 млн. грн. Уровень исполнения этих расходов увеличился по сравнению с 2004 годом с 84,3 до 92,7%, а уровень исполнения этих расходов по общему фонду составил 97,3%. Расходы на охрану здоровья в 2004 году по сравнению с 2004 годом на 351,3 млн. грн., или в 2 раза, и составили 710,3 млн. грн. Уровень исполнения этих расходов увеличился по сравнению с 2004 годом с 61,8 до 91,1%, а уровень исполнения этих расходов по общему фонду составил 93,9%. Расходы на покрытие задолженностей, которые возникли в предыдущие года по заработной плате работникам бюджетных учреждении, денежного обеспечения, стипендии и других социальных выплат в 2004 году составили 157,4 млн. грн., или 98,8% годового плана. За 2004 год эти расходы составили 845,8 млн. грн., 79,7% годового плана. Задолженность по социальным выплатам в государственном бюджете составила на 01.01.2005 год 1191,5 млн. грн. И по сравнению с началом года снизилась на 1265,5 млн. грн., или на 51,5%.
Расходы государственного бюджета на топливно-энергетический комплекс выполнены на 100%, в том числе расходы на государственную поддержку угольных предприятий и расходы, связанные с реструктуризацией угольной промышленности.
Таблица №2.3 – Задолженность по социальным выплатам из государственного бюджета Украины на 01.01.2005
Виды социальных выплат | Задолженность на 01.01.2004 | На 01.12.2004 | На 01.01.2005 | Отклонение 2005 от 2000 | Отклонение 2005 от 2000 | ||||||||
Сумма | % | Сумма | % | ||||||||||
1 Зарплата работникам бюджетной сферы | 158,7 | 80,4 | 48,9 | -109,8 | -69,19 | -31,5 | -39,18 | ||||||
2 Денежное обеспечение | 499,3 | 365,9 | 370 | -129,3 | -25,9 | 4,1 | 1,12 | ||||||
3 Стипендии | 8,8 | 7,4 | 6 | -2,8 | -31,82 | -1,4 | -18,92 | ||||||
4 Чернобыльские выплаты | 822,8 | 759,3 | 721,4 | -101,4 | -12,32 | -37,9 | -4,99 | ||||||
5 Пенсии военнослужащим | 95,4 | 0,0 | 0,0 | -95,4 | -100 | 0,0 | |||||||
6 Задолженность по пенсиям военнослужащим | 700,1 | 0,0 | 0,0 | -700,1 | -100 | 0,0 | |||||||
7 Другие выплаты, кот Осуществляются через Пенсионный фонд | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||||||
8 Другая помощь | 9,2 | 0,0 | 0,0 | -9,2 | -100 | 0,0 | |||||||
9 Зарплата работникам производственной сферы, кот Финансируется из бюджета | 48,8 | 22,9 | 12,5 | -36,3 | -74,39 | -10,4 | -45,41 | ||||||
Итого соц Выплат | 2343,1 | 1235,9 | 1158,8 | -1184,3 | -50,54 | -77,1 | -6,24 | ||||||
10 Начислено на зарплату | 90,9 | 48,3 | 25,9 | -65 | -71,51 | -22,4 | -46,38 | ||||||
11 Налог на зарплату | 23,1 | 11,5 | 6,8 | -16,3 | -70,56 | -4,7 | -40,87 | ||||||
Всего соц Выплат | 2457,1 | 1295,7 | 1191,5 | -1265,6 | -51,51 | -104,2 | -8,04 |
Дотации местным бюджетам за отчетный период увеличились по сравнению с 2004 годом на 2094,1 млн. грн., или в 2 раза, и составили 4123,3 млн. грн.
Существенное уменьшение удельного веса осуществленных расходов по сравнению с плановым годовым показателем наблюдается по обслуживанию внешнего государственного долга (на 3,72%) Значительное увеличение удельного веса расходов по сравнению с годовым показателем имело место в правоохранительной деятельности и гарантировании безопасности государства (на 1,4%), государственном управлении (на 1,31%)
Таблица №2.3 – Структура расходов государственного бюджета Украины в 2004 году
Наименование | Процент, % | |
Дотации местным бюджетам | 11,87% | |
Другие расходы | 9,02% | |
Государственное управление | 7,40% | |
Фундаментальные исследования и развитие НТП | 2,020% | |
Национальная оборона | 6,592% | |
Правоохранительная деятельность и гарантия безопасности гос-ва | 7,302% | |
Образование | 7,7620% | |
Охрана здоровья | 2,04% | |
Соц защита и соц обеспечение | 10,562% | |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 0,007% | |
Промышленность и энергетика | 6,532% | |
Строительство | 1,070% | |
Сельское, лесное хозяйство, охотничество и рыболовство | 1,5205 | |
Транспорт, дорожное хозяйство | 1,84% | |
Мероприятия связанные с ликвидацией последствии Чернобыльской катастрофы | 5,211% | |
Обслуживание внешнего государственного долга | 8,372% | |
Обслуживание внутреннего государственного долга | 4,781% |
Рисунок 2.3 – Структура расходов государственного бюджета Украины в 2004 году
Расходная часть 2005 года
Расходы государственного бюджета Украины в 2005 году составили 39942,6 млн. грн., что на 4410 млн. грн., или на 12,4% превышает показатель 2004 года, в том числе расходы общего фонда составили 29032,9 млн. грн., что на 1285,2 млн. грн., или на 4,6% больше показателя 2004 года, расходы специального фонда – 10909,6 млн. грн., что на 3124,8 млн. грн., или на 40,1% больше показателя предыдущего года
Уровень исполнения расходов государственного бюджета за 2005 год снизились по сравнению с 2004 годом с 98 до 85,9%. Уровень исполнения расходов общего фонда государственного бюджета составил 89,1% годового плана против 94% за 2004. Уровень исполнения расходов специального фонда государственного бюджета составил 78,6% против 115,3% за 2004 год.
Удельный вес расходной части государственного бюджета в сводном бюджете Украины снизился с 64,71% в 2004 году до 59,51% в 2004 году.
Расходы на социальную защиту и социальное обеспечение в 2005 году составили 3897,7 млн. грн. и увеличились по сравнению с 2004 годом на 199,3 млн. грн., или на 5,4%, в том числе расходы общего фонда государственного бюджета составили 2691,9 млн. грн., что на 981,8 млн. грн., или на 26,7% меньше чем в 2004 году.
Расходы на образование в 2005 году составили 3591,1 млн. грн. и увеличились по сравнению с 2004 годом на 840,1 млн. грн., или на 30,5%, в том числе расходы общего фонда составили 1948,5 млн. грн., что на 481,4 млн. грн., или на 32,8% больше чем в 2004 году. Уровень исполнения этих расходов по плану составил 905 против 94,5% в 2004 году.
Расходы на охрану здоровья в 2005 году составили 1073,4 млн. грн. и увеличились по сравнению с 2004 годом на 351,1 млн. грн., или на 48,6%, в том числе расходы общего фонда составили 779,9 млн. грн., что на 217 млн. грн., или на 38,6% больше 2004 года. Уровень исполнения этих расходов по плану составил 77,7% против 91,95 в 2004 году. Уровень исполнения общего фонда этих расходов составил 74,8% против 93,9% в 2004 году.
Расходы на покрытие задолженностей, которые возникли в предыдущие года по заработной плате работникам бюджетных учреждении, денежного обеспечения, стипендии и других социальных выплат, за отчетный период составили 567,2 млн. грн., или 98,2%. В 2004 году на эти расходы направлено было 157,3 млн. грн., или 98,8%. Расходы относительно социальных выплат из государственного бюджета в 2005 году снизились на 497,7 млн. грн., или на 42,3% и на 01. 01. 2006 составляли 679,6 млн. грн. Полностью погашена задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы, стипендии и денежное обеспечение.
Таблица №2.4 – Задолженность по социальным выплатам из государственного бюджета Украины
Виды социальных выплат | Задолженность на 01.01.2005 | На 01.01.2006 | Отклонение 2006 от 2005 | |
Сумма | % | |||
1 Зарплата работникам бюджетной сферы | 50,1 | 0,0 | -50,1 | -100 |
2 Денежное обеспечение | 365,8 | 0,0 | -365,8 | -100 |
3 Стипендии | 6 | 0,0 | -6 | -100 |
4 Чернобыльские выплаты | 721,4 | 679,6 | -418 | -5,8 |
5 Пенсии военнослужащим | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
6 Выплаты, кот Осуществляются через Пенсионный фонд | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
7 Другая помощь | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Итого соц выплат | 1143,3 | 679,6 | -463,7 | -40,6 |
8 Начислено на зарплату | 27,1 | 0,0 | -27,1 | -100 |
9 Налог на зарплату | 6,9 | 0,0 | -6,9 | -100 |
Всего соц выплат | 1177,3 | 679,6 | -479,7 | -42,3 |
Расходы государственного бюджета на промышленность и энергетику в 2005 году составили 2466,2 млн. грн. и увеличились по сравнению с 2004 годом на 198,6 млн. грн., или на 8,8%, в том числе расходы общего фонда составили 2209 млн. грн., что на 240,3 млн. грн., или на 12,2% больше показателя 2004 года. Уровень исполнения расходов на промышленность и энергетику по плану составили 91,3% против 99,5% в 2004 году. Уровень исполнения общего фонда этих расходов составил 94,7% по плану против 99,6% за 2004 год. Следует сказать, что расходы государственного бюджета на топливно-энергетический комплекс выполнены на 95,5%; в том числе расходы на государственную поддержку угольных предприятий составили 96,7%; расходы связанные с реструктуризацией угольной промышленности, – 94,7%. Межбюджетные трансферты (средства, которые передаются из государственного бюджета в другие бюджеты) в 2005 году составили 7251,7 млн. грн. и увеличились по сравнению с 2004 годом на 2873,7 млн. грн., или на 65,6%, в том числе расходы общего фонда составили 4506,9 млн. грн., что на 128,9 млн. грн., или на 2,9% больше показателя 2004 года.