160406 (595091), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Аналогично, в доходах местных бюджетов то же наблюдается незначительное увеличение (рисунок 12).
Рисунок 12. Динамика поступления доходов местных бюджетов за период 2006-2008 годы
Если в 2006 году они составляли 600 788 млн. тенге, то в 2008 году они составили 1 026 747 млн. тенге, то есть увеличились на 1,7 раза. Незначительное увеличение, так же наблюдается и в налоговых поступлениях. Если налоговые поступления в местные бюджеты составляли в 2006 году 369 679 млн. тенге, то в 2008 году они составили 541 280 млн. тенге, то есть увеличились в 1,4 раз.
В поступлениях официальных трансфертов наблюдается значительное увеличение. Если в 2006 году они составляли 209 061 млн. тенге, то в 2008 году они составили 413 501 млн. тенге, то есть увеличились в 2 раза, что и объясняет увеличение доходной части местных бюджетов.
Рассмотрев структуру и динамику доходной части республиканского бюджета и местных бюджетов, нам представилась возможность рассмотрение и изменение структуры бюджетных изъятий и субвенций между уровнями бюджетной системы (таблица 13).
Таблица 13. Динамика и структура изъятий по областям в республиканский бюджет за период 2005 - 2008 годы
| Наименование Областей | 2005 | 2006 | 2007 | 2008* | Дина мика в (разах ) | Изменения в структуре (+),(-) | ||||||
| В абсол. знач. | Уд. Вес в% | В абсол. знач. | Уд. Вес в % | В абсол. знач. | Уд. Вес в % | В абсол. знач. | Уд. Вес в % | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
| Всего, В том числе: | 66909 | 100 | 95008 | 100 | 119476 | 100 | 151499 | 100 | 2,2 | - | ||
| Актюбинская | - | - | 1371 | 1,44 | 1602,3 | 1,34 | 1079,1 | 0,71 | 0,78 | 0,73 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||
| Атырауская | 24 221 | 36,2 | 28 989 | 30,51 | 35 622 | 29,81 | 43 062 | 28,42 | 1,8 | -7,78 | ||
| Мангистауская | 11 134 | 16,6 | 15 989 | 16,83 | 19 440 | 16,27 | 24 437 | 16,14 | 2,2 | -0,46 | ||
| г. Алматы | 31554 | 47,2 | 45 358 | 47,74 | 56 508 | 47,3 | 72 310 | 47,73 | 2,3 | +0,53 | ||
| г. Астана | - | - | 3301 | 3,47 | 6 307,3 | 5,28 | 10611 | 7,0 | 3,2 | +3,53 | ||
| Примечание 1: составлено на основе Информационного бюллетеня Министерства Финансов РК «Закон о Республиканском бюджете на 2008 год» Примечание 2: составлено на основе Статистического бюллетеня Министерства Финансов РК. | ||||||||||||
По данным, приведенным в таблице 13 можно сделать вывод, что г. Алматы стоит на первом месте по бюджетным изъятиям. К тому же мы можем наблюдать рост доли изъятий за последние 4 года. На втором месте по бюджетным изъятиям стоит Атырауская область, что является правильной политикой со стороны государства.
Как видно из рисунка 13, за период с 2005 по 2008 годы размеры изъятий из областных бюджетов в республиканский бюджет увеличились, на 84 590 тыс. тенге, то есть в 2,2 раза.
Данные изъятия представляют собой попытку изъять излишек денег там, где они имеются, и перераспределить их туда, где в них очень нуждаются, где на них дефицит. А данные последнего года говорят о том, что фактически изъятия происходят там, где действительно созданы условия и имеется благоприятный инвестиционный климат. Это нефтяные регионы и финансовый центр - Алматы.
Рисунок 13. Динамика изъятий из областей в республиканский бюджет за 2005-2008гг.
Таблица 14. Динамика субвенций из республиканского бюджета в бюджеты областей, за 2005-2008 годы
| Наименование | 2005 | 2006 | 2007 | 2008* | Динами кав (разах) | Измене ние в структу ре(+),(-) | |||||||||
| В абсол. знач. | Уд вес в% | В абсол. знач. | Уд вес в % | В абсол. знач. | Уд вес в % | В абсол. знач. | Уд вес в % | ||||||||
| Всего, В том числе | 127454 | 100 | 1330 27 | 100 | 153150 | 100 | 192791 | 100 | 1,5 | - | |||||
| Акмолинская | 13866 | 10,9 | 13865 | 10,42 | 15959 | 10,43 | 19617 | 10,18 | 1,4 | -0,72 | |||||
| Алматинская | 13909 | 10,9 | 15419 | 11,59 | 17708 | 11,56 | 22186 | 11,61 | 1,6 | +0,7 | |||||
| Восточно-Казахстанская | 14913 | 11,7 | 15469 | 11,63 | 17610 | 11,5 | 22189 | 11,5 | 1,5 | -0,2 | |||||
| Жамбылская | 14924 | 11,7 | 15059 | 11,32 | 17396 | 11,36 | 21326 | 11,1 | 1,4 | -0,6 | |||||
| Западно-Казахстанская | 2495 | 1,9 | 7665 | 5,76 | 8490 | 5,54 | 11173 | 5,8 | 4,5 | +3,9 | |||||
| Карагандинская | 6606 | 5,2 | 5026 | 3,78 | 5909 | 3,86 | 7678 | 3,98 | 1,1 | -1,22 | |||||
| Кустанайская | 8885 | 7,0 | 9478 | 7,12 | 10935 | 7,15 | 13415 | 6,95 | 1,5 | -0,05 | |||||
| Кызылординская | 10629 | 8,4 | 11009 | 8,28 | 12330 | 8,05 | 14812 | 7,68 | 1,4 | -0,72 | |||||
| Павлодарская | - | - | 1259 | 0,95 | 1618 | 1,05 | 3811 | 1,96 | 3,1 | +1,01 | |||||
| Северо-Казахстанская | 11407 | 8,9 | 11461 | 8,62 | 13367 | 8,72 | 16546 | 8,58 | 1,4 | -0,32 | |||||
| Южно- Казахстанская | 27955 | 21,9 | 27317 | 20,53 | 31828 | 20,78 | 40 039 | 20,76 | 1,4 | -1,14 | |||||
| Примечание 1: составлено на основе Информационного бюллетеня Министерства Финансов РК «Закон о Республиканском Бюджете на 2008 год» Примечание2: составлено на основе Статистического бюллетеня Министерства Финансов РК | |||||||||||||||
Размер предоставленной местным бюджетом финансовой помощи республиканского бюджета с каждым годом увеличивается, что в свою очередь, сопровождается ростом субвенционных областей, с преобладанием в поступлениях местных бюджетов и в суммарной стоимости самих субвенций (целевых, текущих, инвестиционных трансфертов) доли финансовой помощи республиканского бюджета (рисунок 14).
Например, в 2008 году в региональном разрезе в общей структуре субвенций основными получателями бюджетных трансфертов является Южно-Казахстанская область, Жамбылская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Западно-Казахстанская. Да и почти во всех остальных областях страны основная часть поступлений местных бюджетов формируется за счет трансферта республиканского бюджета. Так, в 2008 году в Жамбылской области удельный вес официальных трансфертов составил от всех поступлений 65,6%, Южно-Казахстанской - 62,5%, Акмолинской- 58,9%), Кызылординской -59,7%, Восточно-Казахстанская 51,1%.














