154668 (594899), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Об оживлении внутреннего туризма свидетельствует и тот факт, что железная дорога с начала 2008 г. обслужила, по данным республиканских ведомств, около 200 тыс. человек, выехавших на отдых через Казань.
В Татарстане 12 профессиональных театров, филармония, несколько государственных оркестров, ряд издательств, 88 государственных музеев, включая 5 музеев-заповедников, свыше 300 ведомственных музеев, 1717 библиотек, в том числе научная библиотека Казанского университета (4,8 млн. томов) и Национальная библиотека Республики Татарстан (3,1 млн. томов). Ежегодно в республике издается около 500 наименований книг общим тиражом около 2,5 млн. экземпляров, выпускается 170 газет и около 35 журналов.
Традиционно в республике проводятся международные и республиканские фестивали и конкурсы: оперного искусства имени Ф. Шаляпина, классического балета имени Р. Нуриева, фестиваль современной музыки “Европа-Азия”, конкурс исполнителей татарской песни “Татар жыры”, гармонистов имени Ф. Туишева, театральный фестиваль имени К. Тинчурина, конкурс вокалистов имени С. Сайдашева. В сентябре 1997 года в республике прошли основные мероприятия Первого Международного фестиваля тюркских народов.
В последние годы в республике появились новые музеи: Каюма Насыри, Ризы Фахрутдинова, Салиха Сайдашева, Назиба Жиганова, Сибгата Хакима, Баки Урманче и других. В столице республики Казани ведется реставрация Казанского Кремля, который станет не только административным, но и музейным комплексом.
Республика Татарстан располагает богатейшим историко-культурным наследием. В республике живут народы с разным историческим прошлым и культурными традициями. Сочетание, по крайней мере, трех типов культурных взаимовлияний (тюркского, финно-угорского и славяно-русского), а также двух религий (ислама и христианства) определяет уникальность этих мест, своеобразие культуры, а также культурных и исторических ценностей.
В республике выявлено около семи тысяч объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, в том числе 1165 (1327) поставлено на государственную охрану федерального (общероссийского), республиканского (Республики Татарстан) и местного (городского, районного) значения.
Среди них ансамбли городской застройки исторических населенных пунктов - Казани, Елабуги, Чистополя, Свияжска, Бугульмы, Мензелинска, Менделеевска, Лаишево и Тетюш; комплексы историко-архитектурных и археологических памятников Болгарского, Билярского и Суварского городищ; архитектурно-градостроительные ансамбли и комплексы Казанского Кремля, Казанского университета, Старотатарской слободы, Раифского и Макарьевского монастырей; памятники архитектуры - Петропавловский собор, церковь и колокольня Богоявления; мечети Апанаевская, Марджани, Султановская, Бурнаевская, Соборная, Иске-Таш, Закабанная; Александровский пассаж; дома Ушковой, Шамиля, Кекина, Апанаева, усадьбы Сандецкого и Боратынского, памятники и памятные места, связанные с жизнью и деятельностью Г.Р. Державина, А.С. Пушкина, Л.Н. Толстого, Г. Тукая, Ш. Марджани, К. Насыри, Н.И. Лобачевского, К.Фукса, Н.М. Бутлерова, Ф.И. Шаляпина, В.И. Качалова, Г. Исхаки, М.Н. Максуди, М. Джалиля и многих других.
На базе историко-архитектурных, археологических и природных комплексов памятников созданы и ведут работу по сохранению культурных и исторических ценностей:
-
Болгарский государственный историко-архитектурный заповедник в Спасском районе (1969 г.);
-
Елабужский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник (1989 г.);
-
Иске-Казанский государственный историко-культурный и природный музей-заповедник в Высокогорском районе (1992 г.);
-
Билярский государственный историко-археологический и природный музей-заповедник в Алексеевском районе (1992 г.);
-
Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник “Казанский Кремль” (1995 г.).
Кроме того, ведется работа по организации Казанского государственного историко-архитектурного заповедника “Старотатарская слобода”, Свияжского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника в Зеленодольском районе.
Таблица 1 - Количество туристических объектов по административным районам РТ
объекты экологического туризма | 79 |
объекты экскурсионного туризма | 90 |
объекты лечебно-оздоровительного туризма | 10 |
объекты паломничествского туризма | 5 |
объекты спортивного и приключенческого туризма | 31 |
озера | 33 |
объекты бизнес-туризма | 6 |
Количество театров: по республике | 13 (в т.ч. мест - 4589) |
по Казани | 8 (в т.ч. мест - 3464) |
музеев: по республике | 33 |
по Казани | 6 |
ресторанов: по Казани | 31 |
кафе; баров; закусочных | 252 |
санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха: по республике | 206 |
в том числе санатории-профилактории | 46 |
объекты детского отдыха | 2 |
базы отдыха | 139 |
санатории круглогодичного пребывания | 19 |
В современных условиях становления рынка отсутствие финансовых и организационных возможностей в городах, которые по своему историко-культурному значению и узловому положению на маршрутных трассах являются потенциальными центрами развития международного туризма, привело к тому, что не созданы условия восприятия силуэта городов и их панорам с основных въездов и точек обзора; не разрабатываются и не осуществляются меры по снижению влияния диссонирующих объектов; не выявляется градостроительный потенциал застройки и территории в исторических центрах и других зонах городов для размещения нового строительства; перезагружены исторические центры транзитными транспортными потоками; не используются исторические производственные и хозяйственные комплексы с точки зрения их возможной конверсии в целях туризма; не проводится благоустройство основных въездов в города, главных улиц и подъездов к туристским объектам [37, с.48].
На рассматриваемой территории находится значительное число старинных сельских поселений, расположенных в сфере влияния основных центров туризма и в совокупности с ними образующих районы высокой концентрации достопримечательностей (историко-культурные и природные зоны) с потенциалом превращения их в систему охраняемых территорий с особым статусом. Очевидно, что для сохранения старинных сел и деревень, имеющих памятники истории и культуры, живописное природное окружение, необходимо предусмотреть их включение в систему туризма, создать примеры (“образцы”) реконструкции и благоустройства, что станет стартовым импульсом для распространения процесса регенерации на все исторические территории с помощью местного самоуправления, субъектов собственности и хозяйственной деятельности.
Памятники выдающейся значимости или особенно характерные для зодчества региона, представляющие интерес для культурно-познавательного использования (музеи, выставки, экскурсионный показ), - мечети, церкви, храмовые комплексы, монастыри, здания, связанные с памятными историческими событиями и лицами и т.д., находятся в крайне неудовлетворительном или аварийном состоянии. Для этой группы памятников практически нет иных возможностей привлечения значительных единовременных вложений на консервацию и реставрацию, кроме государственной и местной бюджетной поддержки с участием общин верующих, а также отдельных пользователей по ряду объектов.
Требуют реконструкции здания, предназначенные для коммерческих целей (гостиницы, торговые ряды, лавки), и здания, назначение которых не противоречит коммерческому туристскому использованию (жилые дома, усадебные комплексы, хозяйственные постройки). Для этой группы памятников, наряду с бюджетной поддержкой, необходима организация частного инвестиционного финансирования.
Требуется проведение исследований, опережающих археологические работы на историко-культурных памятниках, подлежащих реставрации на участках реконструкции и нового строительства в исторических зонах городов, сельских поселений, на трассах исторических дорог.
Остро стоит вопрос развития сети домов ремесел, художественных школ, мастерских; более широкого привлечения к обучению подростков, пенсионеров переселенцев, демобилизованных военнослужащих; участия в преподавании мастеров, владеющих техникой производства, характерной для данной территории. Требуется расширение и развитие надомного труда, оказание помощи мастерам в обеспечении материалами, оборудованием.
На основании проведенного анализа необходимо отметить, что потенциал анализируемых территорий позволяет развивать в исторических центрах и других активно посещаемых зонах исторических городов и сел необходимые системы объектов культуры, торговли, питания, производства и продажи изделий народных ремесел и объекты размещения туристов, однако для этого необходима реконструкция, модернизация и перестройка существующей материальной базы туризма, объектов административной, культурной и деловой сферы, жилья и сопутствующих социальных объектов, объектов хозяйственного и производственного назначения.
Для расширения географии туристских поездок требуется разработка маршрутов (туров), основанных на более полном использовании выдающегося историко-культурного и природного потенциала региона, которые будут способны удовлетворить потребности отечественных и иностранных граждан с различным уровнем дохода и духовными запросами (познавательные, деловые, религиозные, научные и учебные, экологические, спортивно-оздоровительные, конные, специализированные по интересам).
Катализатором развития туризма на аналогичных территориях по мировому опыту может стать организация культурных проектов, фестивалей, праздников, конгрессов, выставок, соревнований.
Задача сохранения и закрепления, стабилизации туристской сферы предполагает выход к ранее существовавшим параметрам потока на качественно новом уровне; создание условий для дальнейшего развития туризма в основном путем совершенствования проведения работ по реконструкции и функциональной перестройке существующей базы одновременно с изменением ее структуры, в том числе и за счет нового строительства гостиниц, туристских деревень, клубных отелей, мотелей и кемпингов на основных маршрутных трассах.
Необходимость преодоления экономического кризиса методами реализации конкретных программ развития туризма для каждой области связана с особенностями современного периода формирования рынка в стране, а в частности, с возможностями управления и финансирования программных мероприятий и последующего распределения поступлений от туризма на решение насущных проблем населения области и дальнейшего развития.
В настоящее время гигантскую зону отдыха планируется создать в Республике Татарстан. Территория этой зоны составит 88 тысяч гектаров. Данная зона расположится на территории сразу пяти районов [38, с.26]
8-15 апреля в г. Казань состоялась Международная научно-практическая конференция "Инновационные проекты и их реализация в сфере развития туристско-рекреационных комплексов", которая была организована Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Ассоциацией Туристских Агентств Республики Татарстан, НОУ ВПО "Академия управления "ТИСБИ".
Целью конференции было определение основных подходов к формированию модели развития туристско-оздоровительного парка "Камские Поляны" на основе отечественного и зарубежного опыта организации подобных территорий, а также инновационного обоснования проектирования данной модели.
В работе конференции приняли участие более 200 представителей министерств и ведомств, муниципальных образований, музеев, национальных парков и заповедников, предприятий и учреждений туриндустрии, научно-исследовательских институтов и учебных заведений, общественных организаций сферы туриндустрии Республики Татарстан, Марий Эл, Египта и Италии.
Работа конференции проходила в рамках трех сессий, на которых обсуждались вопросы нормативно-правовой базы развития туризма, его направлений и инвестиционной привлекательности, разработки интерактивных туристских программ, привлечения целевых групп туристов, подготовки кадров для работы на особо охраняемых природных территориях, а также пленарного заседания. В обсуждении проблем принимали участие эксперты-специалисты в каждой из областей.
В результате работы сессий наметились стратегические и тактические решения, первоочередные и долгосрочные мероприятия, а также заслуживающие внимания инновационные проекты для развития туристско-оздоровительного парка "Камские Поляны".
Участники конференции для успешной реализации Указа Президента Республики Татарстан М.Ш. Шаймиева от 25.08.08 г. №УП-408 "О создании в Республике Татарстан туристско-оздоровительного парка "Камские Поляны" предлагают [38]:
В области нормативно-правовой базы:
-
подготовить описание границ территорий, предлагаемых к включению в состав особо охраняемых территорий (ООТ);
-
подготовить предложения по ограничению хозяйственной деятельности в пределах границ ООТ;
-
согласовать с муниципальными образованиями границы и режим хозяйственной деятельности на земельных участках, предполагаемых к включению в ООТ;
-
получить согласие землепользователей и собственников земель на включение их в состав ООТ;
-
внести соответствующие предложения в схемы территориального планирования муниципальных образований и Республики Татарстан;
-
совместно с Министерством лесного хозяйства РТ, муниципальными образованиями подготовить предложения по организации использования лесов;
-
внести соответствующие предложения в лесной план Республики Татарстан, лесохозяйственные регламенты лесничеств;
-
вести работу по формированию правового статуса туристско-оздоровительного парка (ТОП)"Камские Поляны";
-
в составе ТОП "Камские Поляны" предусмотреть территории под инвестиционные проекты, концептуально связанные друг с другом в рамках туристско-оздоровительного парка.
В области разработки интерактивных туристских программ:
-
проанализировать предложенные участниками конференции интерактивные проекты и программы, такие как "Город мастеров", "Другие берега", интерактивные программы Фонда развития экотуризма "Дерсу Узала", Национального музея Республики Татарстан и другие, а также опыт Йеллоустоунского заповедника, для включения их в Концепцию развития ТОП "Камские Поляны";
-
для усиления координации деятельности и качества мероприятий в рамках реализации проекта проводить постоянные проблемные семинары с применением инновационных образовательных технологий ("мозгового штурма", кейс-стади, круглых столов);
-
в целях усиления менеджмента проекта создать межсекторальную инициативную группу с включением в нее всех заинтересованных участников;
-
при формировании турпродукта на территории ТОП "Камские Поляны" определить рекреационную емкость туробъектов, создать туристские центры в каждом муниципальном районе;
-
целенаправленно использовать потенциал и возможности республиканских молодежных общественных организаций для формирования имиджа ТОП "Камские Поляны" как центра молодежного досуга;
-
активизировать волонтерское движение с привлечением к участию партнеров проекта.
В области маркетинга:
-
с участием научных, консалтинговых и маркетинговых компаний разработать реальные маркетинговые ходы под интерактивные программы;
-
на основе изучения современных предпочтений туристов определить целевые группы потребителей туруслуг ТОП "Камские Поляны";
-
обратить особое внимание на системный характер маркетинговой стратегии ТОП "Камские Поляны";
-
в целях популяризации создаваемого ТОП "Камские Поляны" вести работу с населением региона (создать информационный бюллетень, сайт, выпуски в СМИ и т.д.).
В области подготовки кадров:
-
совместно с Министерством образования и науки Республики Татарстан вести работу по приближению образовательных ГОСТов к потребностям практики;
-
совместно с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан сформировать социальный заказ на специалистов туристского профиля, адаптированных к работе в сфере туризма, по различным специальностям в муниципальных районах;
-
рекомендовать ВУЗам туристской направленности активизировать работу по подготовке специалистов для туриндустрии в системе дополнительного образования на базе высшего образования в объеме 500 часов;
-
разработать механизм взаимодействия системы образования с работодателями;
-
использовать возможности создаваемой республиканской программы развития образования для решения проблем образования в туризме;
-
начать работу над созданием образовательного кластера в туризме;
-
активизировать молодежный туризм через вовлечение студентов профильных ВУЗов в бизнес, создание учебно-тренировочных фирм;
-
вести работу по повышению престижа туристских профессий;
-
через Министерство образования и науки Республики Татарстан вести работу со школьниками в направлении изучения краеведения и туризма, информатизации в туризме, рассмотреть вопрос о преемственности школы и ВУЗов в подготовке специалистов туристского профиля;
-
вести работу по созданию студенческих палаточных лагерей в ТОП "Камские Поляны" как для отдыха, так и базы практики;
-
вести работу по формированию экологической культуры всех слоев населения;
-
с участием ВУЗов создать банк рекреационных ресурсов Республики Татарстан с использованием методики их оценки.
В Республике ежегодно проходит конкурс "Туризм - XXI век" по пяти номинациям: маршрут года, содействие развитию туристского рынка в области профессионального туристского образования, содействие развитию туристского рынка в области пропаганды исторического и культурного наследия Республики Татарстан [39].