121844 (592696), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

В УК АзССР 1927 года и в последующем уголовном законодательстве термин «шайка» больше не применяется, в юридической терминологии используется только слово «банда».

В УК АзССР 1927 года так определялся состав бандитизма: «Бандитизм, то есть организация вооруженных банд и участие в них и в организуемых ими нападениях на советские и частные учреждения или отдельных граждан, остановка поездов и разрушение железнодорожных путей и иных средств сообщения и связи». По сравнению с ранее действующей нормой были исключены «разбойные нападения, ограбления и налеты», как цели бандитских нападений, поскольку цели бандиты могут преследовать не только корыстные, но и иные (убийство, хулиганство и др.).

Нельзя не отметить тот факт, что в УК АзССР 1927 года статья о бандитизме помещена не в главу «Преступления против порядка управления», а в главу «Особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления». В связи с этим можно говорить о том, что государство признавало бандитизм одним из наиболее опасных преступлений.

Необходимо также упомянуть о том, что в ст.79 УК АзССР 1927 года уже не было второй части как ранее, которая предусматривала ответственность за пособничество бандитам и укрывательство банд и отдельных их участников. Теперь пособники и укрыватели отвечали как соучастники на общих основаниях, через соответствующую статью общей части Уголовного кодекса.

Уголовный кодекс 1960 года предусмотрел ответственность за бандитизм в ст.70. В этой норме бандитизм определялся как «организация банд с целью нападения на какое-либо предприятие, учреждение, организацию либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах или в совершаемых ими нападениях».

Как и в ранее действовавших кодексах, в Уголовном кодексе 1960 года остались три способа совершения данного преступления, а именно это – организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения или предприятия либо на отдельных граждан, участие в банде, участие в совершаемых бандой нападениях.

Новая конструкция ст.70 УК стала более четкой в плане ограничения данного вида преступной деятельности от иных организованных форм. В ней четко оговаривалась цель, с которой создаётся вооруженная банда для совершения нападений, а не хулиганства или кражи.

В 1994 году в УК 1960 г были внесены изменения, которые затронули и статью 70. В результате изменений из диспозиции данной статьи было исключено слово «вооруженных».

17 июня 1960 года было принято постановление Пленума Верховного Суда СССР, в котором указывалось, что «банда представляет собой устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, предварительно сорганизовавшихся для нападений на государственные и общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц».

Субъектом бандитизма могло быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Из статьи о бандитизме в УК 1960 г. исчезли такие способы совершения данного преступления как «остановки поездов и разрушения железнодорожных путей и иных средств сообщения».

Закон того времени не дифференцировал ответственность членов банды в зависимости от их роли в совершенном преступлении. Все члены банды должны были отвечать за всю совокупность преступлений, совершенных бандой, осуществление которых входило в преступный план банды.

С течением времени по разному решался вопрос о соотношении бандитизма с другими общественно-опасными деяниями, например, убийством или хищениями.

Так, в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 25 октября 1959 года «О судебной практике по делам о бандитизме» было специально отмечено, что в случае совершения во время бандитского нападения убийства или грабежа, содеянное должно квалифицироваться только как бандитизм, без ссылки на соответствующие статьи, предусматривающие ответственность за преступления против личности и собственности, поскольку объективная сторона бандитизма охватывает, в частности, и совершение подобных преступлений.

История развития уголовного законодательства о бандитизме продолжилась в нынешнем УК АР 1999 года. Если в предыдущих трех кодексах бандитизм был предусмотрен в главе государственных преступлений, то в УК 1999 г. ответственность за бандитизм предусмотрена в разделе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, в главе преступлений против общественной безопасности. Это объясняется тем, что бандитизм претерпел значительную эволюцию в своем развитии, постепенно переродившись из контрреволюционного преступления, посягающего на основы государственного устройства в тяжкое, корыстно-насильственное преступление.

Сегодня бандитизм не посягает на основы государственного и общественного устройства, его устои, поэтому его нельзя назвать государственным преступлением.

Законодатель определил бандитизм в ст.217 УК 1999 г следующим образом:

217.1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на организации или граждан, а равно руководство такой группой (бандой).

217.2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) в совершаемых ею нападениях.

Из диспозиции статьи видно, что по УК 1999 г. ответственность за бандитизм составляют 4 действия:

1) создание банды; 2) руководство бандой; 3) участие в банде; 4) участие в совершаемых бандой нападениях.

Необходимо отметить такое новшество этой статьи как руководство бандой, которое представляет собой управление бандой и было введено только в УК АР 1999 г.

Другим новшеством ответственности за бандитизм в УК 1999 г. является то, что законодатель предусмотрел дифференцированную уголовную ответственность в зависимости от характера и степени участия каждого конкретного субъекта в преступной деятельности банды. Если ст.70 УК 1960 г. устанавливала равную ответственность, как организаторов, так и других участников банды, то в УК 1999 г. ответственность этих лиц строго разграничена и предусмотрена в разных частях ст.217.

Ст.217.1 устанавливает ответственность организаторов банды и ее руководителей. Наказание за эти действия – от 10 до 15 лет с конфискацией имущества или без таковой.

Рядовые члены банды, принимающие в ней участие или в совершаемых ею нападениях несут отвественность по ст.217.2. Наказание в отношении этих лиц несколько мягче – от 7 до 12 лет лишения свободы.

В результате исследования исторических корней законодательства о бандитизме стоит отметить основные выводы:

1) Существует необходимость продолжения формирования в стране надежной системы противодействия распространению преступности.

2) Как видно из характеристики исторического развития бандитизма, криминализация составляющих его деяний с самого начала образования советского государства и до наших дней объяснялось той высокой степенью общественной опасности, которая в нем заключалась. С затуханием классовой борьбы эти качества данного преступления вышли на первый план, однако, по традиции бандитизм оставался в главе о государственных преступлениях.

3) Глубокое изучение проблем организованности бандитизма позволили выявить и закрепить в науке уголовного права такие существенные признаки бандитизма как устойчивость, законспирированный характер этого вида деятельности, вовлечение в нее значительного числа лиц, в том числе использующих свое служебное положение, облегчающее совершение преступлений, тщательное планирование, наличие круга лиц, укрывающих банду и похищенное.

4) Бандитизм как общественно опасное деяние с начала ХХ века эволюционировал, в связи с чем изменялась и развивалась уголовно-правовая норма ответственности за бандитизм.

5) В историческом развитии бандитизма следует выделить три периода.

Первый период (20-50-е годы) – политический бандитизм. Для него характерна политическая направленность преступных действий бандитских групп. Политический бандитизм как криминологический феномен стал порождением враждебной по отношению к советской власти идеологии, что обусловило его масштабную криминальную активность.

Второй период (60-80-е годы) – традиционный уголовный бандитизм. Его насильственные действия по своему характеру выражались не в опозиционности к советскому строю, а в лично-корыстных общеуголовных мотивах.

Третий период (с начала 90-х годов по настоящее время) – современный бандитизм, представляющий собой качественно новый уровень деятельности вооруженных организованных преступных групп.

ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СОСТАВА БАНДИТИЗМА

2.1. Объект

Под объектом преступления в уголовном праве понимается то, против чего направлено преступное деяние и чему причиняется или может быть причинен вред.

Статья 2 УК АР гласит: «Задачами Уголовного кодекса Азербайджанской Республики являются: обеспечение мира и безопасности человечества, охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, экономической деятельности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Азербайджанской Республики от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений».

В данной норме в общем виде перечислены объекты, поставленные под охрану уголовного закона, иными словами, объекты преступлений. В числе этих объектов Уголовный кодекс называет и общественную безопасность, которая выступает в качестве родового объекта соответствующих преступлений, объединенных в главе 25 УК, где помещена норма об ответственности за бандитизм.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Азербайджанской Республики от 7 июня 1996 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» бандитизм представляет собой тяжкое преступление, посягающее на неприкосновенность личности, собственности, а равно на нормальное функционирование государственных, общественных и частных структур.

Родовым и видовым объектом бандитизма является общественная безопасность.⁵

Бандитизм опасен тем, что участники преступной группировки вооружены и в любой момент могут применить имеющееся у них оружие. Тем самым они ставят под угрозу жизнь неопределенного числа людей, если к тому же еще и учесть, что большинство таких группировок имеют в своем арсенале не только обычное оружие, но и взрывные устройства, гранаты, мины. Совершая нападения на предприятия, учреждения и организации, в которых, по расчету группировки, нет людей, ее участники в силу своей вооруженности готовы применить оружие к любому оказавшемуся там человеку. Этим бандитизм представляет опасность для всего общества в целом. Таким образом, непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общую безопасность граждан как членов общества.⁶

В юридической литературе имеются различные толкования понятий «безопасности» и «общественной безопасности». Так, В.С.Комиссаров определяет безопасность как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от негативных последствий являений социального, природного или технического характера, а также поддержание уровня этой защищенности.⁷ Г.В.Овчинникова под общественной безопасностью, как объектом преступлений, понимает систему «общественных отношений по поводу создания и поддержания безопасных условий жизнедеятельности общества, функционирования и развития его институтов». По мнению В.С.Егорова, общественная безопасность в узком смысле слова это «совокупность общественных отношений, обеспечивающих охрану и защиту основных наиболее важных общественных интересов – неприкосновенности личности, общественного спокойствия, нормальный режим функционирования государственных органов» ⁸.

Общим для множества определений понятия «общественной безопасности» является то, что сущностной ее составляющей выделяется система общественных отношений по поводу создания и поддержания состояния защищенности жизнедеятельности общества и его интересов. Причем, как справедливо отмечает Г.В.Овчинникова, особенность этого объекта заключается в том, что «безопасные условия существования общества слагаются из безопасности, неприкосновенности каждого члена общества, его имущества, нормальной безопасной деятельности государственных и общественных институтов» ⁹.

В.С. Комиссаров пишет, что «юридическая природа бандитизма заключается в том, что он объединяет действия, имеющие разные непосредственные объекты посягательства и направленность, в результате чего образуется качественно новое преступление. В силу этого бандитизм имеет и качественно новый объект, сложный по своему содержанию и не сводящийся ни к одному из составляющих его компонентов». По его мнению, общественная безопасность включает в себя следующее:

1. установление и поддержание общественного порядка и спокойствия;

2. обеспечение необходимых условий труда и отдыха граждан;

3. моральную и физическую неприкоснованность личности.¹⁰

Таким образом, общественную безопасность можно определить как систему общественных отношений по поводу создания и поддержания состояния защищенности нормальной жизнедеятельности личности, общества и его институтов.

2.2. Объективная сторона

Для правильного понимания состава бандитизма, прежде всего, следует определить понятие банды. Закон указывает на три признака банды: группа, устойчивость и вооруженность. Однако эти признаки требуют уточнения, которые даны в постановлении Пленума Верховного Суда Азербайджанской Республики от 7 июня 1996 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм».

Пункт 2 Постановления гласит: «Под бандой следует понимать организованную устойчивую группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации».

Характеристики

Список файлов ВКР