15169-1 (592650), страница 8
Текст из файла (страница 8)
21.4.5. Совместно с другими подразделениями милиции проводит работу по ликвидации последствий, связанных с проведением несанкционированных мероприятий, и в первую очередь восстановлению бесперебойного движения транспортных средств.
21.5. С учетом складывающейся обстановки в дислокацию постов и маршрутов патрулирования по согласованию с руководителем ответственным за обеспечение режима чрезвычайного положения, могут вноситься коррективы.
21.6. При стихийных бедствиях, эпизоотиях, крупных производственных авариях, пожарах и других чрезвычайных событиях сотрудник ДПС содействует беспрепятственному проезду автомобилей оперативных, аварийно-спасательных служб, осуществляет мероприятия по восстановлению и поддержанию общественного порядка, спасению людей и имущества, оказанию необходимой помощи пострадавшим охране имущества, оставшегося без присмотра.
21.7. При осложнениях в дорожном движении, возникших в результате стихийных бедствий, сотрудник ДПС докладывает об этом дежурному, принимает меры к оповещению водителей об опасности. В случае необходимости временно ограничивает или запрещает движение направляет транспортные средства в объезд опасного участка организует оказание помощи пострадавшим.
22. Несение службы на контрольно-пропускных пунктах 22.1. Контрольно-пропускные пункты предназначены для обеспечения пропускного режима (ограничения, регулирования движения и досмотра транспортных средств), поддержания правопорядка и общественной безопасности, пресечения противоправных действий и задержания правонарушителей. Кроме того наряды контрольно-пропускных пунктов могут быть задействованы для обеспечения особого режима въезда на определенную территорию и выезда из нее, поддержания режима чрезвычайного положения и проведения специальных операций.
22.2. Порядок управления контрольно-пропускными пунктами обусловлен особенностями целевого назначения и состава решаемых задач. Руководство их деятельностью осуществляется территориальными органами внутренних дел при участии командования соответствующих воинских частей внутренних войск, а в условиях чрезвычайного положения - последними при участии руководителей территориальных органов внутренних дел.
22.3. При решении отдельных задач сотрудники ДПС осуществляют визуальное наблюдение и общение с участниками дорожного движения для получения оперативных сведений.
При дежурных частях подразделений ДПС формируются штабные группы, которые осуществляют накопление, обобщение и анализ сведений, поступающих от нарядов контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп; подготовку оперативных сводок и иной информации;
оценку организации дорожного движения в сложившейся обстановке;
оперативную проверку сведений о принадлежности транспортных средств и их владельцах, о лицах, подозреваемых в совершении преступлений и нарушении общественного порядка.
23. Порядок сопровождения транспортных средств 23.1. Виды автомобильных перевозок, перечень лиц, делегаций подлежащих сопровождению патрульным транспортом, определяются руководителями управлений (отделов) ГИБДД 8 ГУ МВД России. МВД ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
23.2. Сопровождение осуществляется на патрульном транспорте имеющем цветографическую окраску, опознавательные знаки и оборудованном специальными звуковыми и световыми сигналами.
23.3. Получив задание на сопровождение, командир строевого подразделения:
23.3.1. Определяет количество патрульного транспорта необходимого для сопровождения.
23.3.2. Изучает маршрут следования колонны, особенности npc`mhg`vhh движения, дислокацию постов и маршрутов патрулирования, систему связи и взаимодействия с ними экипажей сопровождающего патрульного транспорта.
23.3.3. Назначает состав и старшего сопровождения, проводит их инструктаж; экипаж патрульного транспорта сопровождения должен состоять, как правило, из двух сотрудников.
23.3.4. Организует проверку исправности транспортных средств выделенных для сопровождения, и имеющихся средств радиосвязи специальной световой и звуковой сигнализации.
23.4. Инструктаж водителей сопровождаемых транспортных средств проводит старший сопровождения.
23.5. При сопровождении одним патрульным транспортным средством последний должен двигаться впереди сопровождаемых автомобилей на расстоянии, обеспечивающем безопасность их движения, как правило по крайней левой полосе, предназначенной для движения в этом направлении.
При сопровождении двумя патрульными транспортными средствами одно из них движется так, как указано выше, а второй следует за сопровождаемой колонной для предупреждения ее обгона другими транспортными средствами на дорогах, имеющих одну полосу для движения в данном направлении и в других опасных местах.
При сопровождении тремя патрульными транспортными средствами одно из них (ведущее) движется впереди колонны сопровождаемых транспортных средств на расстоянии обеспечивающем безопасность сопровождения, второе (сигнальное) - впереди ведущего автомобиля на расстоянии 200-400 м по крайней левой полосе, предназначенной для движения в этом направлении, с целью принятия мер к обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда, оповещения нарядов о приближении сопровождаемых транспортных средств и информирования экипажа ведущего патрульного транспортного средства об условиях движения. Третье патрульное транспортное средство (замыкающее) движется позади колонны.
23.6. Скорость движения при сопровождении устанавливает старший сопровождения в зависимости от дорожных условий, интенсивности движения транспортных средств и пешеходов, характеристик сопровождаемых транспортных средств. Она не должна превышать пределов, установленных Правилами дорожного движения Российской Федерации, за исключения случаев, предусмотренных Положением о порядке обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.
23.7. Если скорость движения сопровождаемой колонны меньше разрешенной Правилами дорожного движения Российской Федерации, а дорожные условия не позволяют попутным транспортным средствам совершить ее обгон, старший сопровождения принимает меры для пропуска накапливающегося за ней транспорта.
23.8. Сопровождение транспортных средств патрульными транспортными средствами ГИБДД может осуществляться на договорной основе.
V. Производство дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта 24. Дознание по делаем о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта организуется и проводится в строгом соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Наставлением.
25. Изучив все обстоятельства ДТП лицо, проводящее дознание обязано в соответствии со статьей 109 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в установленный законом срок принять одно из следующих решений:
25.1. О возбуждении уголовного дела.
25.2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.
25.3. О передаче материалов о ДТП по подследственности.
26. После изучения всех обстоятельств ДТП, проведения необходимых проверок, при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела, лицо, проводящее дознание, возбуждает уголовное дело.
О возбуждении уголовного дела выносится постановление. Копия постановления немедленно направляется прокурору.
По возбужденному уголовному делу проводятся неотложные следственные действия, по выполнении которых, не позднее окончания срока, предусмотренного законом, дело передается следователю.
27. В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела или при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу выносится мотивированное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
28. При наличии очевидных признаков преступления предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации материалы ДТП, без возбуждения уголовного дела, препроводительным письмом направляются по подследственности.
29. В постановлениях о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела излагается и обосновывается принятое решение.
Постановление должно содержать три части:
а) вводную;
б) описательную;
в) резолютивную.
Во вводной части указывается наименование документа, место и время его составления, кем составлен документ (занимаемая должность, специальное звание, фамилия и инициалы) и по какому делу.
В описательной части приводятся конкретные обстоятельства того что установлено; указывается, какой вывод из этих обстоятельств вытекает; приводятся мотивы, которые в совокупности позволяют судить об обоснованности вынесенного постановления; содержится ссылка на соответствующую статью закона, которой руководствовалось лицо, проводящее дознание, при вынесении постановления.
Резолютивная часть содержит формулировку принятого решения которое должно логически вытекать из вводной и описательной частей постановления. В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела, при наличии признаков административного правонарушения должно содержаться указание о направлении копии постановления для наложения административного взыскания в соответствие с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.
Постановление подписывается лицом, которое его вынесло, и утверждается начальником подразделения ГИБДД (лицом его замещающим), командиром самостоятельного строевого подразделения дорожно-патрульной службы (лицом его замещающим).
VI. Организация и проведение контроля за работой подразделений дорожно-патрульной службы 30. Контроль за работой сотрудников ДПС на постах и маршрутах патрулирования осуществляется путем проведения гласных и негласных (скрытых) проверок руководством строевого подразделения сотрудниками подразделений ГИБДД либо по указанию руководства МВД ГУВД, УВД, ОВД - сотрудниками других служб.
Проверяющие должны знать задачи, стоящие перед службой, порядок ее организации и несения, а также оперативную обстановку в зоне подлежащего проверке поста или на маршруте патрулирования.
Проверяющий обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и предписание на право проверки. О прибытии проверяющего сотрудники немедленно докладывают в дежурную часть.
31. Во время гласных проверок за работой сотрудников ДПС проверяющие в зависимости от поставленных задач обращают внимание m`:
31.1. Внешний вид, экипировку (наличие удостоверения, оружия оперативно-технических и специальных средств, жезла, свистка служебной документации и т.д.).
31.2. Знание служебных обязанностей, ориентировок, полученных на инструктаже и в процессе несения службы, и их выполнение.
31.3. Знание оперативной обстановки в зоне обслуживаемого поста, маршрута патрулирования, состояния аварийности и особенностей несения службы на данном участке.
31.4. Знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ДПС, умение руководствоваться их положениями.
31.5. Наличие, исправность и внешний вид закрепленного патрульного транспорта.
31.6. Умение пользоваться специальными техническими средствами.
31.7. Организацию и эффективность работы сотрудника на посту или маршруте патрулирования.
31.8. Оптимальный выбор форм и методов надзора за движением применение тактических приемов по выявлению и пресечению правонарушений, совершаемых участниками дорожного движения.
31.9. Умение обеспечить регулирование дорожного движения с помощью жестов и технических средств.
31.10. Умение действовать в условиях сложной дорожной и оперативной обстановки.
31.11. Качество оформления административных материалов.
32. При обнаружении во время гласной проверки недостатков в несении службы проверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать сотруднику (наряду) практическую помощь.
Результаты проверки документируются в установленном порядке.
33. Командир строевого подразделения организует проведение гласных проверок несения службы каждого наряда не менее двух раз за смену.
34. Негласные проверки проводятся в соответствии с графиком утверждаемым командиром строевого подразделения или начальником ГИБДД.
35. При организации негласных проверок должны учитываться жалобы и заявления граждан, оперативная информация о работе сотрудников ДПС, результаты опросов участников дорожного движения и индивидуально-воспитательной работы.
Для фиксации результатов негласной проверки могут быть использованы технические средства.
36. В ходе негласной проверки осуществляется контроль:
36.1. Соблюдения сотрудниками ДПС законности.
36.2. Порядок взаимоотношений с участниками дорожного движения.
36.3. Правомерность остановки транспортных средств и составления материалов об административных правонарушениях.
36.4. Реагирование на нарушения правил дорожного движения изменение оперативной и дорожно-транспортной обстановки.