114339 (591622), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

На втором этапе становления системы управленческого консалтинга целенаправленная, комплексная работа специалистов городского управления образования и методистов, ученых высшей школы и сотрудников института повышения квалификации обеспечила переход на программно-целевое управление в области муниципального дошкольного образования, повлияла на создание у основной массы руководителей мотивации на собственное развитие и интенсивное развитие их образовательных учреждений. Появились робкие попытки управленцев в проектной деятельности опираться на оценку кадровых, материально-технических и, что особенно радовало, нормативно-правовых условий.

Но, к сожалению, в управлении дошкольными образовательными учреждениями еще оставался целый ряд типичных профессиональных проблем, которые условно можно было разделить на три группы:

• руководители затруднялись в осуществлении мониторинга текущего состояния образовательной ситуации в целом;

• внимание руководителей привлекали вопросы повышения качества не системы образовательных услуг в целом, а отдельных ее направлений (в области укрепления здоровья детей, их художественно-эстетического развития, ранней социализации и пр.);

• при создании проектов идеи развития учреждения заимствовались из педагогической литературы, был велик соблазн воспользоваться чужим аналитическим опытом (пусть даже под грифом "передовой"!).

Продуктивное взаимодействие с методистом-консультантом было затруднено в силу того, что руководителю дошкольным учреждением трудно было встать на позицию заказчика. Чтобы охарактеризовать потребности руководителей в консультационной помощи на этом этапе можно сослаться на отрывок из книги Л.Кэрролла "Алиса в стране чудес":

"- Не скажете ли мне, по какой дороге мне отсюда идти?

- Это сильно зависит от того, куда вы хотите прийти, - сказал Кот.

- Мне в общем-то все равно... - сказала Алиса.

- Тогда неважно, какой дорогой идти, - ответил Кот".

Но все-таки первый опыт осуществления методистами методического центра образования экспресс-анализа образовательной ситуации в отдельных учреждениях был накоплен. Он помог найти и выделить основные проблемы в управлении конкретными детскими садами в целом и их ресурсами в частности.

Оперативная диагностика в рамках управленческого консалтинга выявила некое противоречие: с одной стороны, руководитель выступал заказчиком, был заинтересован в объективной оценке актуального состояния учреждения, но с другой – подобная оценка возможна при наличии всех необходимых исходных данных. Именно в этом и заключается основная трудность - руководители или не имели детальной информации о деятельности своего учреждения, или представляли ее консультанту в таком виде, чтобы не привлекать к себе повышенного внимания со стороны органов управления и других заинтересованных лиц и организаций.

На третьем этапе становления системы управленческого консалтинга стал очевиден интерес Министерств образования РФ и Ростовской области к подобной деятельности. Наличие системы управления качеством образовательных услуг стало одним из важных критериев обязательной аттестации образовательных учреждений.

Государственные и муниципальные органы управления в сфере образования поощряли работу руководителей и педагогических коллективов над стратегическими планами развития их учреждений, инициировали социальное партнерство в этой области, поддерживали внедрение новых информационных технологий в управленческую деятельность.

Наиболее ярким результатом работы методиста-консультанта, взаимодействующего с администрацией дошкольных образовательных учреждений в режиме антикризисного управленческого консалтинга, явилось повышение статуса дошкольных учреждений: многие из них стали центрами развития ребенка.

Главной целью работы с этими образовательными учреждениями, наряду с успешным решением текущих проблем, стало обеспечение прочного положения на рынке образовательных услуг при любых экономических, политических и социальных изменениях в стране.

Для работы в сложных социально-экономических условиях педагогам и руководителям системы дошкольного образования необходимо наряду с педагогической компетентностью обладать четкой профессиональной позицией, готовностью к творческой деятельности, самообразованию, иметь достаточную степень рефлексивных способностей и особую чувствительность к проблемам.

Курсы повышения квалификации могут в полном объеме удовлетворить образовательные потребности педагогов и руководителей муниципальной системы дошкольного образования, но обеспечить их личностный, профессиональный рост можно только при условии непрерывного профессионального образования, активной межкурсовой учебы.

Таким образом, актуальность приобрели поиск альтернативных форм повышения профессионального роста дошкольных работников и процесс оптимизации внутренних ресурсов для межкурсовой подготовки работников системы дошкольного образования.

В городе около 25 % дошкольных образовательных учреждений по результатам аттестации и государственной аккредитации получили статус "Центр развития ребенка". В этих учреждениях работают преимущественно специалисты первой и высшей квалификационной категории, они активно сотрудничают с представителями науки. Центры развития ребенка- в высшей степени адаптивные образовательные учреждения, которые:

• оказывают качественные услуги детям с различными образовательными потребностями;

• осуществляют широкое социальное партнерство;

• оперативно реагируют на растущие образовательные потребности ростовчан.

Потенциал этих учреждений позволяет им быть не только центрами развития детей, но и центрами повышения профессионального уровня педагогов и специалистов муниципальной системы дошкольного образования.

Сотрудниками методического центра образования г. Ростова-на-Дону был разработан проект "Центры развития ребенка как ресурс модернизации муниципальной системы дошкольного образования". Идея проекта заключалась в использовании потенциальных ресурсов центров развития ребенка г.Ростова-на-Дону для повышения профессионального уровня управленческих и педагогических кадров муниципальной системы дошкольного образования. Основной целью проекта стала оптимизация использования кадрового, научно-методического и материально-технического потенциала центров развития ребенка для повышения качества образовательных, коррекционных и сервисных услуг учреждений дошкольного образования города.

В ходе реализации проекта предстояло решить целый ряд задач:

• обеспечить нормативно-правовую основу использования центров развития ребенка г. Ростова-на-Дону для повышения профессионального уровня управленческих и педагогических кадров муниципальной системы дошкольного образования;

• определить продуктивный педагогический и управленческий опыт сотрудников центров развития ребенка г. Ростова-на-Дону;

• создать организационные условия для трансляции данного опыта(привлечение средств массовой информации, издание информационных и методических материалов и пр.);

• осуществить апробацию альтернативных форм повышения профессионального роста дошкольных работников (мастер-классы, базы для стажировок, управленческие школы, консультационные пункты и т.д.).

Создатели проекта предполагали, что его реализация позволит не только повысить качество дошкольного образования и удовлетворить образовательные потребности ростовчан, но и обеспечить мобильность системы повышения профессионального уровня дошкольных работников в межкурсовой период, социальную поддержку творчески работающим педагогическим коллективам.

Показатели проектного движения, предложенные разработчиками, обеспечивали эффективное управление проектом, снижение уровня инновационных рисков. Все показатели были разделены на две группы:

1. Основные формальные показатели:

• полнота и число соответствующих организационных форм повышения профессионального мастерства;

• число руководителей и педагогов, включенных в эти формы;

• мера включенности;

• результативность включенности.

2. Основные содержательные характеристики:

• число педагогов, руководителей, принимающих цели и ценности развивающего образования;

• число публикаций и проектов, разработанных на основе ознакомления с продуктивным опытом педагогических коллективов центров развития ребенка;

• число дошкольных учреждений, повысивших свой статус;

• положительная динамика в росте приоритетных направлений деятельности дошкольных образовательных учреждений (по заключениям областных аттестационных комиссий).

Был разработан единый алгоритм совместной деятельности руководителя проекта (методиста методического центра образования г. Ростова-на-Дону), научных консультантов и руководителей центров развития ребенка по подготовке и проведению на их базе мастер-классов, стажерских площадок, семинаров.

С 2003 по 2006 год в рамках данного проекта было организовано боле 55 семинаров, в которых принимали участие руководители, старшие воспитатели, педагоги-психологи, инструкторы по физическому воспитанию, музыкальные руководители и руководители изостудий дошкольных учреждений. Семинары были посвящены следующим проблемам:

• создание здоровьесберегающей образовательной среды в дошкольном образовательном учреждении;

• педагогические системы развития экологической культуры;

• проектирование и реализация вариативных оздоровительных программ в условиях муниципального детского сада;

• дифференциация образовательного процесса;

• преемственность дошкольного и начального образования;

• психолого-педагогическая поддержка развития индивидуальности ребенка-дошкольника;

• научно-методическое управление качеством образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении;

• проектирование развивающей образовательной модели;

• внедрение педагогических систем социального развития дошкольников;

• пространственно-предметная среда как ресурс повышения качества образовательных услуг в дошкольном учреждении.

Из всех заявленных в проекте форм не получили своего развития лишь консультационные пункты. По положению о консультационных пунктах педагогические работники города могли в установленное графиком время получить консультацию по любому аспекту обозначенной заранее проблемы. Это требовало от организаторов высочайшего профессионализма как в содержательном, так и в организационном планах. В ходе реализации проекта было принято решение временно отказаться от внедрения этой формы и активно развивать деятельность мастер-классов и стажерских площадок. Тематика их работы в основном сводилась к проблемам создания здоровьесохранной образовательной среды в детском саду, массового внедрения в образовательный процесс самых современных здоровьесберегающих технологий и оздоровительных методик.

Педагогические коллективы центров развития ребенка демонстрировали педагогической общественности города не только свою профессиональную позицию по заявленной проблеме, но и умение работать в творческой команде, объединившей педагогов, родителей, медицинских и социальных работников, психологов. Уникальная тактика создания оперативного обучения и методического сопровождения таких команд, программа мониторинга их деятельности, разработанная коллективом методического центра образования города и экспериментально апробированная в педагогических коллективах, коренным образом изменила подходы к решению проблемы профессионального роста работников системы дошкольного образования г.Ростова-на-Дону.

В этом контексте ключевым моментом является экспертиза инновационных проектов.

Эти функции в Управлении образования осуществляет городской экспертный совет. В течение трех последних лет проведена экспертиза более 40 проектов уникальных образовательных моделей. Прагматизм этих проектов во многом определяется их ресурсным обеспечением, полнотой психологического, программно-методического и медико-социального сопровождения.

Эффективность деятельности методической службы, ее положение в системе образования как научно-методического ресурсного центра обеспечивается комплексными научно-практическими проектами. Такими, например, как:

• "Центры развития ребенка как ресурс модернизации муниципальной системы дошкольного образования";

• "Гармония" - совместный проект методического центра образования г.Ростова-на-Дону и Центра "Дошкольное детство" им. А.В. Запорожца (Москва);

• "Управление качеством образования";

• "Развитие региональной системы воспитания";

• "Предшкольная пора" - совместный проект методического центра образования г. Ростова-на-Дону и издательского центра "Вентана-Граф".

Результаты реализации проектов обеспечивают основания для компетентного научного и методического сопровождения и создают условия для формирования единого образовательного пространства города, организации сетевого взаимодействия образовательных учреждений, повышения качества образовательных услуг в дошкольных учреждениях города.

2.2 Структура и типы детских дошкольных учреждений в городе

Муниципальная система дошкольного образования города представлена 153 дошкольными образовательными учреждениями, которые посещают 22133 ребенка от 1 года до 7 лет.

В городе функционирует вариативная сеть дошкольных образовательных учреждений. Процедура аттестации и государственной аккредитации позволила дифференцировать ее на:

Характеристики

Список файлов ВКР