101892 (590495), страница 18
Текст из файла (страница 18)
По-прежнему, особое внимание уделяется безработным женщинам в возрасте от 35 лет и старше, имеющих высшее и среднее профессиональное образование и опыт работы исключительно по полученной специальности. Профориентационные мероприятия в отношении этой категории клиентов направлены в первую очередь на психологическую помощь с последующей профессиональной переориентацией.
Особая форма работы с инвалидами - профессиональные пробы на Отделение выбора профессии при Училище - интернате Минтруда с выдачей рекомендаций по профессиональному обучению.
В общей структуре безработных граждан, получивших профориентационные услуги, длительно безработные составили 12 %. Отличительной чертой работы с данной категорией клиентов являются высокие затраты при невысокой результативности. В первую очередь это относится к безработным "со стажем", которые во многих случаях имеют от статуса "вторичную выгоду" и по этой причине не мотивированы на поиск работы.
Расширилась практика оказания услуг работодателям по подбору персонала в соответствии с заявленными требованиями, по информированию кадровых служб о грамотном формировании комплекса требований, предъявляемого кандидату на вакантное место. Перечень профориентационных работ, оказываемых службой занятости представлен в таблице 2.18.
Таблица 2.18 - Профориентационная работа
| № | Наименование показателей | Ед. изм. | 1998г | 1999г | 2000г |
| 1 | Количество трудоустроенных безработных граждан из числа получивших профориентационные услуги. | Чел. | - | - | 9428 |
| 2 | Количество граждан, принявших участие в групповых формах профориентационной работы:
| Чел. | 5122 2729 2257 - 136 | 4356 5910 - 175 | 9916 4979 2964 1714 259 |
| 3 | Количество несовершеннолетних, получивших профориентационные услуги в службе занятости | Чел. | 1939 | 1043 | 1254 |
| 4 | Количество высвобождающихся граждан, получивших превентивные профориентационные услуги в службе занятости | Чел. | 2454 | 1831 | 1441 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 5 | Количество специалистов по профориентации и психологической поддержке населения повысивших квалификацию | Чел. | 35 | 34 | 38 |
| 6 | Количество аттестованных специалистов по профориентации и психологической поддержке населения | Чел. | 0 | 0 | 32 |
| 7 | Количество длительно неработающих граждан, получивших услуги по профориентации и психологической поддержке населения | Чел. | 1724 | 3366 | 2760 |
| 8 | Количество граждан, получивших профориентационные услуги в целях направления на военную службу по контракту. | Чел. | 75 | 71 | 160 |
Профобучение.
С учетом необходимости повышения уровня профессиональных знаний, умений и навыков безработных граждан проведена работа по созданию государственного образовательного учреждения органов службы занятости. "Учебный центр ДФГСЗН по Кемеровской области" ориентирован на реализацию государственной политики содействия занятости населения по средствам реализации образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Продолжено расширение сферы деятельности Регионального центра развития человеческих ресурсов, который был создан в декабре 1997г. Он является многофункциональной структурой, решающей проблемы социальной адаптации высвобождаемых работников угольной отрасли и высвобожденных работников в целом, повышения конкурентоспособности безработных граждан и незанятого населения, поддержке предпринимательской инициативы и т.д.
Организация обучения осуществлялась на основе договорных взаимоотношений с органами службы занятости и свободного приема незанятого населения. Отмечается возрастающая потребность образовательных услуг: - в течение 2000г. на обучении в Центре и его филиалах находилось более 1000 граждан. Наиболее востребованными явились курсы "Основы компьютерной грамотности".
Серьезное внимание уделялось организационному сопровождению профессионального обучения безработных граждан и координации деятельности территориальных отделов занятости. Пристальное внимание уделялось территориям с высоким уровнем безработицы. Вопросы, требующие незамедлительного решения, рассматривались на расширенной коллегии Департамента.
Общее количество профессий, специальностей и видов деятельности, по которым осуществлялось обучение, включает в себя более 150 наименований (в 1999г. - 139).
К основным профессиям и специальностям, пользующим повышенным спросом у населения и работодателей, относятся: водитель автомобиля, оператор ЭВМ, бухгалтер, бухгалтер-экономист, продавец, закройщик, швея, портной, машинист кительных установок. Удельный вес этих профессий в общем числе составил 27 %.
К числу новых профессий (специальностей), видов деятельности, по которым организовано обучение можно отнести такие как социальный педагог, дефектолог, логопед, офис-менеджер, дефектоскопист по ультрозвуковому контролю и ренгенограммографию, воспитатель-гувернер, прикладной дизайн, роспись по шелку и другие.
Востребованность смежных профессий определяется видами деятельности, а также знаниями основ среднего и малого бизнеса, предпринимательства. Об этом свидетельствует 100 % трудоустройство лиц, получивших профессии: организатор малого бизнеса, основы бизнеса, косметолог-визажист.
Средний срок профессионального обучения составил 3,4 месяца (в 1999г. - 4,2 месяца). Наибольшая продолжительность обучения наблюдается, как правило, при переподготовке лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование на профессии, предполагающие приложение труда в различных сферах деятельности (многофункциональные), и составляется от 10 до 12 месяцев. По рабочим профессиям продолжительность обучения колеблется от 4 до 9 месяцев. Наименьшими сроками обучения (от 1 недели до 1 месяца) характеризуются специальности: бизнес-консультант, оператор ЭВМ, водитель БелАЗа, водитель категории "Е", охранник, лифтер, оператор АЗС и др.
Развитие рыночных отношений в сфере занятости предъявляет повышенные требования к качеству обучения. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан осуществляется в образовательных учреждениях, прошедших конкурсный отбор. По всем профессиям, по которым проводится профессиональное обучение безработных граждан, образовательные учреждения имеют необходимые учебные программы с учетом видов и форм обучения, профессионально-квалификационной структуры обучаемых.
В учебный процесс внедрялись эффективные методики и современные технологии обучения: гибкие системы, блочно-модульное обучение, мультимедийные компьютерные обучающие программы. Применение блочно-модульной структуры построения учебных программ позволило не только повысить качество обучения, но и сократить его сроки.
Меры по материальной поддержке безработных
Органами службы занятости совместно с местными органами власти проделана большая работа по мобилизации поступлений средств в фонд занятости, в том числе за счет реструктуризации имеющийся задолженности предприятий и организаций.
В результате проводимой работы полностью погашена задолженность по выплате пособий по безработице. В сентября 2000г. пособия по безработице выплачиваются своевременно и в полном объеме. На выплату пособия по безработице израсходовано 125 млн. руб., в том числе 28,4 млн. руб. на выплату задолженности за 1999г. Предоставление материальной поддержки безработным представлены в таблице 2.19.
Таблица 2.19 - Материальная поддержка безработным
| Наименование показателей | Ед. изм. | 1998г. | 1999г. | 2000г. |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 |
| Численность безработных, которым в отчетном периоде проводились выплаты материальной помощи, всего В том числе | Чел. | 2185 | 2431 | 1464 |
| Безработным, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством о занятости населения периода его выплаты | Чел. | 250 | 443 | 174 |
| Инвалидам | Чел. | 3 | 7 | 56 |
| Безработным, детям которых оказана материальная помощь в организации отдыха и лечения в отчетном периоде | Чел. | - | - | 21 |
| Продолжение таблицы 2.19 | ||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 |
| Численность детей, оказана материальная помощь в организации отдыха и лечения в отчетном периоде | Чел. | 13 | 30 | 24 |
| Численность безработных, детям которым оказана материальная помощь на приобретение новогодних подарков. | Чел. | 11 | 22 | 247 |
| Сумма средств, затраченная на выплату материальной помощи, всего В том числе | Тыс. руб. | 738,8 | 852,7 | 448,2 |
| Безработным, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением периода его выплаты | Тыс. руб. | 20,4 | 43,4 | 63,92 |
| Инвалидам | Тыс. руб. | 0,4 | 0,75 | 13,6 |
| Израсходовано средств на организацию отдыха и лечения детей безработных в отчетном периоде | Тыс. руб. | 7,0 | 24,4 | 22,75 |
| Израсходовано средств на новогодние подарки детям безработных | Тыс. руб. | - | - | 11,8 |
Применение разных форм активной политики занятости вкупе с участием других контрагентов рынка труда позволило увеличить (с 14,4 до 23,4 % в 2000г.) долю безработных, охваченных программными мероприятиями.
В частности положительная динамика наблюдалась практически по всем составляющим рынка труда в 2000г.:
-
численность участников “Молодежной практики” возросла почти в 1,9 раза (до 599 человек), т.е. каждый 13 выпускник, состоявший на учете, принял участие в данной программе (в 1999г. – каждый 25 –й). “Молодежная практика” для выпускников, имеющих специальности (бухгалтер, экономист, менеджер, юрист-правовед) и невостребованных на рынке труда, стала практически единственной возможностью трудоустройства по полученным специальностям;
-
предпринимательской деятельностью занялись 0,33 тыс. чел. (рост 14 %). Из них более половины (199 человек) производят и реализуют сельскохозяйственную продукцию, 47 – ведут торгово-закупочную деятельность, 45 – организовали промышленные производства и 40 человек – расширили сферу услуг;
-
в результате сотрудничества с Центром профессиональной реабилитации инвалидов (г. Новокузнецк), созданным при содействии службы занятости, получили направление на Отделение выбора профессий 95 инвалидов (рост на 20 %). Данный вид услуг способствует профессиональному самоопределению инвалида, гарантирует реальную возможность его рационального трудоустройства;
-
приняли участие в общественных работах 5,4 тыс. чел. (в 1,5 раза больше). Лидерами организации общественных работ остаются специалисты (почти в 4 раза возросла численность участников общественных работ) ОЗН г. Кемерово и г. Анжеро-Судженска.
Деятельность территориальных ОЗН, направленная на повышение эффективности процесса трудоустройства, осуществлялась путем развития и внедрения наиболее эффективных форм и методов работы.















