101892 (590495), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Августовский финансовый кризис привел к еще большему спаду производства, резкому росту инфляции и новому падению жизненного уровня населения. В сравнении с 1997г. валовой региональный продукт на 5,8, индекс потребительских цен возрос на 7,4, реальные доходы населения уменьшились на 20 %. Значительно возросли кредиторская и дебиторская задолженности, убытки в отраслях народного хозяйства.
Иная картина сложилась в 1999г. Используя эффект от изменения ситуации на мировых рынках сырья, роста курса доллара, удалось на только приостановить спад производства, но и впервые за годы реформ добиться существенного экономического роста, намного превышающего общероссийский показатель. Значительно выросли добыча угля, производство металла, химической продукции, товаров легкой и пищевой промышленности – в связи с сокращением их импорта. Отмеченный эффект сказался на росте объема производства в угольной промышленности, в цветной металлургии, еще в 1998г.
Наряду с использованием объективных обстоятельств администрация области приняла меры по расширению производственно-технических связей, совместному строительству объектов в рамках СНГ, Сибирского соглашения с рядом зарубежных стран.
Важное значение имело изменение подхода в отношении реструктуризации угольной промышленности: сочетания нового строительства на Ерунаковском и Караканском угольных месторождениях с расширением реконструкции и техническое перевооружение действующих шахт и разрезов.
Впервые с начала реформы в 1999г. увеличились капитальные вложения в развитие народного хозяйства области.
Способствовало экономическому росту, выходу на рентабельную продукцию улучшение использования производственных мощностей и ликвидация убыточности ряда крупных предприятий, ужесточение государственного регулирования системы цен и расчетов в сфере естественных монополий, стабилизируются положения в АПК, реконструкция банковской системы, развитие малого предпринимательства. Администрация области стала проводить активную политику в отношении управления государственными пакетами акций на крупных предприятиях государственной собственности, оказавшихся в трудном финансовом положении и условиях внешнего управления.
Вместе с тем, несмотря на сокращение в 1999г. темпов инфляции вдвое, ликвидацию задолженности по выплате пенсий, значительное ее уменьшение по заработной плате (более высокими темпами в производственной сфере по сравнению с бюджетной), приостановить падение реальных доходов населения не удалось, хотя темпы падения на душу населения по сравнению с 1998г. сократились пропорционально динамике инфляции. Уменьшение платежеспособного спроса населения сказывалось на сокращении объема розничного товарооборота. Продолжался, хотя и более низкими темпами, рост кредиторской и дебиторской задолженности в народном хозяйстве области. 4
Таблица 2.12 - Основные социально-экономические показатели по Кемеровской области
| декабрь | Декабрь в % к декабрю | В % | |||||||||
| 1998 | 1999 | 2000 | 1998 к 1997 | 1999 к 1998 | 2000 к 1999 | 1998 к 1997 | 1999 к 1998 | 2000 к 1999 | |||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| Выпуск продукции и услуг базовых отраслей | - | - | - | 96 | 111 | 105 | 92 | 114 | 109 | ||
| Объем промышленной продукции, млн. руб. | 4234 | 7378 | 9700 | 105 | 114 | 102 | 95 | 119 | 107 | ||
| Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, млн. руб. | 460 | 545 | 840 | 73 | 102 | 130 | 78 | 107 | 115 | ||
| Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м. Общей площади | 123 | 155 | 110 | 70 | 116 | 68 | 76 | 133 | 169 | ||
| Продукции сельского хозяйства, млн. руб. | - | 626 | 500 | - | 97 | 101 | 81 | 100 | 114 | ||
| Коммерческий грузооборот предприятий транспорта, млрд. т-км. | 3,3 | 3,45 | 3,7 | 110 | 107 | 109 | 94 | 116 | 108 | ||
| Продолжение таблицы 2.12 | |||||||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| В том числе Ж/д транспорта | 3,2 | 3,41 | 3,7 | 110 | 107 | 109 | 94 | 116 | 108 |
| Объем реализации услуг связи населению, млн. руб. | 27 | 37,2 | 56,9 | 112 | 114 | 116 | 115 | 137 | 117 |
| Розничный товарооборот, млн. руб. | 2246 | 3008 | 4200 | 63 | 113 | 117 | 89 | 86 | 121 |
| Объем платных услуг населению, млн. руб. | 480 | 610 | 845 | 94 | 90 | 103 | 100 | 103 | 103 |
| Реальные располагаемые денежные доходы | - | - | - | 62 | 117 | 127 | 80 | 94 | 121 |
| Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника за ноябрь, руб. | 1318 | 2034 | 2687 | 108 | 154 | 136 | 104 | 139 | 143 |
| Реальная заработная плата одного работника за ноябрь | - | - | - | 72 | 107 | 113 | 92 | 80 | 118 |
| Общая численность безработных (на конец ноября), тыс. чел. | 205 | 203 | 164 | 123 | 112 | 81 | - | - | - |
| В том числе Официально зарегистрированы безработными | 34 | 22,3 | 21,8 | 123 | 65 | 98 | - | - | - |
| Индекс потребительских цен на товары и услуги | - | - | - | 170,4 | 126,8 | 101,6 | 170,4 | 126,8 | 120,3 |
| Индекс цен производителей на промышленную продукцию | - | - | - | 104,4 | 158,5 | 101,6 | 104,4 | 158,5 | 142,5 |
2.2 Ситуация на рынке труда Кемеровской области
Важным объектом государственного регулирования становится рынок труда. Ухудшение демографической ситуации привело к сокращению численности населения области, в том числе в трудоспособном возрасте. Обострилась проблема рационального использования трудовых ресурсов и их занятости. В сельской местности при росте численности населения уровень безработицы значительно выше, чем в городе, и она приобрела застойный характер. Регулирование проблемы занятости протекает в многообразных формах, в числе которых важную роль играет создание новых рабочих мест. На фоне растущей безработицы постоянный характер приобрели трудовые конфликты, обостряющие социальную направленность. Одна из главных причин этих конфликтов - многомесячные задержки с выплатой заработной платы.
Ситуация на рынке труда Кемеровской области за период 1998 - 2000 гг. формировалась под влиянием следующих факторов:
Численность населения за 1998 году уменьшилась на 15 тыс., в 1999 на 20 тыс., а в 2000 году на 19,2 тыс. человек. Причиной устойчивого долговременного снижение численности жителей является естественная убыль. Причиной смерти в большей степени являются инфекционные заболевания и паразитарные болезни (каждый третий), заболевания органов дыхания (каждый четвертый), случайные отравления алкоголем (каждый пятый). Численность экономически активного населения (по данным Кемеровского областного комитета государственной статистики) в 1998 году составила 1402,5 тыс., в 1999 – 1394,5 тыс., а в 2000 - 1389,6 тыс. человек.
Начисленная среднемесячная заработная плата работников на предприятиях области (включая субъекты малого предпринимательства) в 1998 году составила 1599, в 1999г. – 2419, в 2000г. – 3096 рубля и возросла по сравнению с 1998 г. в 1999 на 45 %, в 2000г. – 93,62 %. Прожиточный минимум составил 770,3, 926 и 1049 рублей соответственно, средняя пенсия – 446, 577 и 851,4 рублей, что составляет 97 % от величины прожиточного минимума пенсионера.















