101130 (590425), страница 2
Текст из файла (страница 2)
а) решения плановые;
б) организационные;
в) контролирующие;
г) прогнозирующие.7
Обычно такие решения затрагивают в той или иной мере все функции управления, однако в каждом из них можно выделить основное ядро, связанное с какой-то основной функцией.
Другой принцип классификации связан с характером решаемых задач:
а) экономических;
б) организационных;
в) технологических;
г) технических;
д) экологических и прочих.8
Чаще всего УР связаны не с одной, а с рядом задач, в той или иной степени имея комплексный характер.
По уровням иерархии систем управления выделяют УР на уровне БС; на уровне подсистем; на уровне отдельных элементов системы. Обычно инициируются общесистемные решения, которые затем доводятся до элементарного уровня, однако возможен и обратный вариант.
В зависимости от организации разработки решений выделяются следующие УР:
а) единоличные;
б) коллегиальные;
в) коллективные.9
Предпочтение способа организации выработки УР зависит от многих причин: компетентности руководителя, уровня квалификации коллектива, характера задач, ресурсов и т.д.
По характеру целей принимаемые решения могут быть представлены как:
а) текущие (оперативные);
б) тактические;
в) стратегические.
По причинам возникновения УР делятся на:
а) ситуационные, связанные с характером возникающих обстоятельств;
б) по предписанию (распоряжению) вышестоящих органов;
в) программные, связанные с включением данного объекта управления в определенную структуру программно-целевых отношений, мероприятий;
г) инициативные, связанные с проявлением инициативы системы, например в сфере производства товаров, услуг, посреднической деятельности;
д) эпизодические и периодические, вытекающие из периодичности воспроизводственных процессов в системе (например, сезонности сельскохозяйственного производства, сплава леса по рекам, геологических работ).
Важным классификационным подходом служат исходные методы разработки УР. К их числу можно отнести:
а) графические, с использованием графоаналитических подходов (сетевых моделей и методов, ленточных графиков, структурных схем, декомпозиции больших систем);
б) математические методы, предполагающие формализацию представлений, отношений, пропорций, сроков, событий, ресурсов;
в) эвристические, связанные с широким использованием экспертных оценок, разработки сценариев, ситуационных моделей.
По организационному оформлению УР делятся на:
а) жёсткие, однозначно задающие дальнейший путь их воплощения;
б) ориентирующие, определяющие направление развития системы;
в) гибкие, изменяющиеся в соответствии с условиями функционирования и развития системы;
г) нормативные, задающие параметры протекания процессов в системе.10
Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несёт на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению на свет. В связи с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения.
Уравновешенные решения принимают менеджеры, внимательно и критически относящиеся к своим действиям, выдвигаемым гипотезам и их проверке. Обычно, прежде чем приступить к принятию решения, они имеют сформулированную исходную идею.
Импульсивные решения, авторы которых легко генерируют самые разнообразные идеи в неограниченном количестве, но не в состоянии их как следует проверить, уточнить, оценить. Решения поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надёжными, принимаются «с наскока», «рывками».
Инертные решения становятся результатом осторожного поиска. В них наоборот контрольные и уточняющие действия преобладают над генерированием идей, поэтому в таких решениях трудно обнаружить оригинальность, блеск, новаторство.
Рискованные решения отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются в тщательном обосновании своих гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых опасностей.
Осторожные решения характеризуются тщательностью оценки менеджером всех вариантов, сверхкритичным подходом к делу. Они в ещё меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью.11
Перечисленные виды решений принимаются, в основном, в процессе оперативного управления персоналом. Для стратегического и тактического управления любой подсистемы системы менеджмента принимаются рациональные решения, основанные на методах экономического анализа, обоснования и оптимизации.
2. Технология принятия управленческого решения и его реализация
2.1 Структура принятия решения
Процесс принятия решения определяется в значительной мере четкостью его структуры.
Решение с четко выраженной структурой может быть представлено так, как это показано на рис. 112.
Рис. 1. Четко структурированное решение13
По прогнозируемым пакетам данных D могут быть рассчитаны для альтернативных решений А прогнозируемые результаты К. Далее с учетом возможности риска выбирается альтернатива Aopt, которая наилучшим образом соответствует цели А.
Слабо структурированное решение представлено на рис. 2.
Рис. 2. Слабо структурированное решение
Принятое решение оказывает воздействие и на ЛПР (ответственность, углубление интуиции, приобретение опыта).
Ход решения можно рассматривать как выполнение взаимосвязанного набора этапов и подэтапов процесса решения. В каждом конкретном случае этот процесс будет естественно уточнен и индивидуализирован (табл.1).
Таблица 1
Содержание основных фаз принятия и реализации решения14
| Фаза | Содержание фазы |
| 1. Сбор информации овозможных проблемах | 1.1. Наблюдение за внутренней средой фирмы |
| 2. Выявление и определение причин возникновения проблемы | 2.1. Описание проблемной ситуации |
| 3. Формулирование целей решения проблемы | 3.1. Определение целей фирмы |
| 4. Обоснование стратегии решения проблемы | 4.1. Детальное описание объекта |
| 5. Разработка вариантов решения | 5.1. Расчленение задачи на подзадачи |
| 6. Выбор лучшего варианта | 6.1. Анализ эффективности вариантов решения |
| 7. Корректировка и согласование решения | 7.1. Проработка решения с исполнителями |
| 8. Реализация решения | 8.1. Подготовка рабочего плана реализации |
На практике, разумеется, все проходит не так гладко15:
-
подэтапы могут проходить не в такой очередности, они могут срываться, перескакивать, подчиняться обратным связям, перекрытиям, параллельному движению;
-
процесс принятия решения тем более индивидуален, чем решение сложнее;
-
ограниченный объем информации ограничивает рациональность решения, растет роль интуиции;
-
предварительные установки по альтернативам влияют на выбор решения;
-
нет стремления к оптимальному решению, если есть удовлетворяющее;
-
участие нескольких лиц и организационные условия изменяют порядок прохождения подэтапов;
-
менеджеры различным образом вмешиваются в структуру и процесс принятия решений, влияя, таким образом, на их качество.
Наиболее часто встречаются следующие случаи вмешательства менеджеров16:
-
априорное определение лица, принимающего решение к исполнению;
-
определение круга лиц, участвующих в решении;
-
участие ЛПР в его исполнении;
-
определение момента решения и его места;
-
определение методики и калькуляции решения;
-
задание целей и их относительной важности;
-
ограничение числа альтернатив;
-
привлечение лиц определенной компетентности;
-
контроль хода решения;
-
предоставление или ограничение информации;
-
ссылки на аналогичные решения;
-
моральное и материальное воздействие;
-
расширение свободы в решениях;
-
возложение ответственности за решения.
2.2 Распределение полномочий на принятие решений
Возможны два направления распределения полномочий:
-
делегирование полномочий,
-
централизация решения.
Наиболее типично следующее распределение решений (для западных фирм).
Высокая централизация:
-
решения по инвестициям,
-
финансовые решения,
-
персональные назначения в высшем руководстве.
Ограниченная централизация:
-
решения по НИОКР.
Ограниченное делегирование:
-
решения по инвестициям в пределах бюджета,
-
решение о персонале.
Высокое делегирование:
-
текущие производственные вопросы,
-
решения о сбыте продукции.
Делегированию решений способствуют (положительная корреляция):
-
величина предприятий,
-
номенклатура продукции,
-
компьютеризация управления,
-
динамика НТП,
-
изменчивость окружающей среды,
-
приемлемость цен спроса,
-
межпроизводственная кооперация.
Делегирование и централизация принятия решения может иметь разные последствия (табл.2)17.
Таблица 2
Последствия делегирования и централизации решений
| Результат | Преимущества делегирования Недостатки централизации | Недостатки делегирования |
| Успех фирмы | Улучшение результатов из-за повышения ответственности исполнителей; | Требуется высокая квалификация низших уровней управления; |
| Качество решений | Высшее руководство может сосредоточиться на стратегических решениях; | Недостаточная однородность принимаемых решений; |
| Загрузка менеджмента | Разгрузка верхних уровней; | Загрузка подчиненных уровней; |
| Координация | Самоопределение подчиненных уровней управления; | Возможность конфликта с нижними уровнями управления; |
| Социально-психологические эффекты | Дополнительные возможности развития низших уровней управления; | Перепоручения подчиненным уровням управления (снятие ответственности); |
2.3 Стадии и факторы принятия решений
Решение проблем, как и управление, - процесс. Для решения проблемы требуется не единичное решение, а совокупность выборов. Можно выделить несколько этапов принятия решения, фактическое число которых определяется самой проблемой.
Диагностика проблемы.















