37517 (588059), страница 9
Текст из файла (страница 9)
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановлений - заключительная стадия производства по делам об административных правонарушениях. Выделение норм об исполнительном производстве в специальный раздел КоАП РФ обусловлено особенностями этой стадии. На ней наступает административная ответственность виновного, реально применяются административные наказания, а значит, фактически реализуются меры административного принуждения.
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, путем вручения или направлении копии постановления виновному лицу.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган или должностное лицо могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо с учетом материального положения лица, уплата штрафа может быть рассрочена - на срок до трех месяцев.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением, если административный штраф налагается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения с выдачей постановления-квитанции.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению тридцати дней со срока исполнения, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия водительского удостоверения. По истечению срока лишения права управления транспортным средством водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого данному виду наказания, по его требованию в течение одного рабочего дня. Течение срока лишения права управления транспортным средством начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
В соответствии с КоАП РФ, а также ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» 0 каждый гражданин либо юридическое лицо вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Заключение
Таким образом, обеспечение безопасности дорожного движения является одним из основных направлений Российской Федерации.
Количество дорожно-транспортных происшествий напрямую связано с такими обстоятельствами, как дисциплина участников дорожного движения, качество подготовки и воспитания водительских кадров, конструкция и техническое состояние транспортных средств, содержание улиц и дорог, их благоустройство. Но как бы ни были совершены улицы и дороги, технические средства организации и регулирования дорожного движения, а также транспортные средства, безопасность общественных отношений в области движения во многом зависит от эффективности действующего административного законодательства, строгого соблюдения КоАП РФ и Правил дорожного движения РФ.
Абсолютное большинство дорожно транспортных происшествий - это следствие административных проступков, допущенных участниками дорожного движения. В сферу административной юрисдикции Госавтоинспекции ежегодно вовлекаются почти 40 млн. человек, из них штрафным санкциям подвергается более 6 млн. граждан, а лишению управления транспортным средством — около 450 тыс. водителей.
Решение этой проблемы требует укрепление дисциплины водителей, пешеходов и других участников дорожного движения и, следовательно, повышения эффективности правового воздействия на них.
Эффективное административное принуждение, в частности, затруднено тем, что недостаточно разработан понятийный аппарат административно-юрисдикционной деятельности, административного правонарушения и ответственности, исполнение административных наказаний, механизма правового регулирования, правового обеспечения в области дорожного движения.
По-прежнему качество оформления и рассмотрения дел об административных правонарушениях не отвечает предъявленным требованиям. В подавляющем большинстве подразделений руководителями ослаблен контроль над правоприменительной деятельностью, бессистемно проводится обучение личного состава, руководителями не дается надлежащая оценка выявляемым в ходе инспектирования нарушениям правоприменительной деятельности, при этом ограничиваясь, как правило, рассмотрений лишь нарушений в делопроизводстве.
Вынесение многочисленных необоснованных и неквалифицированных постановлений по делам об административных правонарушениях, наложение неадекватных совершенным поступкам мер административного принуждения и наказания отрицательно складывается на профилактике нарушений правил дорожного движения среди участников дорожного движения. Правоприменительная практика подавляющего большинства должностных лиц не отвечает требованиям всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств административных дел и разрешения в соответствии с законом. В подавляющем большинстве подразделений не реализуются исчерпывающие меры по обеспечению принципов неотвратимости и объективности наказания за нарушения в области дорожного движения.
Библиографический список
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. - Москва, Юрайт -2008г.;
2. Кодекс об административных правонарушениях РФ, с комментариями под ред. Ю.М.Козлова - М., Юристъ, 2006 год
3. Закон Российской Федерации «О милиции» (в редакции Законов РФ от 18 февраля 1993г. № 4510-1, от 1 июля 1993 г. № 5304-1, Федеральных законов от 15 июня 1996г. № 73-ФЗ, от 31 марта 1999 г. № 68-ФЗ, от 6 декабря 1999г. № 209-ФЗ, от 25 июля 2000 г. № 105-ФЗ, от 7 ноября 2000г. № 135-ФЗ, от 29 декабря 2000г. № 163 -ФЗ, от 26 июля 2001г. № 104-ФЗ, от 4 августа 2001г. № 108 - ФЗ, от 25 апреля 2002г. № 41-ФЗ, от 30 июня 2002г. № 78-ФЗ, от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ);
4. Федеральный закон «О безопасности » от 5 марта 1992 года № 2446- 1(с изменениями от 25.12.1992г., 25.07.2002г.); СЗ РФ 1992г. № 3. Ст. 208.;
5. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 года № 196-ФЗ; в редакции ФЗ от 01.12.2007г № 309-ФЗ. СЗ РФ. 2007г. № 46 Ст. 4787;
6. ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 14.12.1995г. № 197-ФЗ
7. Федеральный закон «О Милиции» от 18 апреля 1991 г. 1026-1. СЗ РФ 1992. №5
8. Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от 15 июня 1998 г.;
9. Положение о МВД РФ. СЗ РФ. 1996г. № 30. Ст. 3605;
10. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации. - Утв.Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года;
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 года № 263 об утверждении правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.;
12. Правила дорожного движения. Утверждены Указом Президента РФ от 23 октября 1993г., № 1090-М.;
13. Наставление по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД РФ от 02 марта 2009г. № 186дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации;
14. Приказ МВД РФ № 185 от 02.03.2009г. « Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».
15. Приказ МВД РФ № 124-1992г. «О мерах по созданию межрегиональной специальной заградительной системы контрольных постов милиции»;
16. Приказ МВД РФ «О реформировании деятельности ГИБДД МВД России» от 01.06.1998года № 329;
17. Информационный бюллетень УГИБДД ГУВД по Нижегородской области, январь 2010г.
Литературные источники
-
Административное право: Учебник/ Под ред. Л.Л. Попова.-М., Юристъ, 2003г.;
-
Административное право. Общая часть: Учебник. / Под ред. В.А. Юсупова, В.М. Семухина. М, 2003г.;
-
Административное право: Учебник./ Под ред. Д.Н. Бахрах, Б.В. Российский, Ю.Н. Старилов. Изд. Норма., М, 2004г.
-
Административная ответственность: Учебник. / под ред. Килясханова И.Ш., Стасова А.И. М, Юнити, 2008г.;
-
Административное право. Учебник. \ под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л., М., 2000г.;
-
Дорожно-патрульная служба ГАИ: Учебник. \ Под ред. Дмитриева СИ М. 1996г.;
-
Дорожно-Транспортные Происшествия: Советы адвоката. / Под ред. Абашина Э.А. М., «ФОРУМ»-ИНФРА-М, 2007г.;
-
Нарушения Правил Дорожного Движения: Практическое пособие. / Под ред. Якимова А.Ю. М., Проспект, 2006г.;
-
Российское административное право: Учебник. / Под ред. В.М. Манохина, Ю.С.Адушкина, З.А. Багишаева. М., 1996г.;
10. Юридический справочник водителя: Практическое пособие. / Под ред. Финкель А.Е. М., Эксмо, 2008 г.;
11. Третьякова Е.Н. «Влияние обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на состояние аварийности» журнал «Проблемы административной практики» 2007г., № 3;
12. «Линия фронта» М. Коковихина, газета «Биржа плюс авто». Дата публикации 12 февраля 2009 года.
Приложение № 1
Утверждаю
____________________________
(должность, звание, Ф.,И.,О.)
« » ______________ 20 г.
Д И С Л О К А Ц И Я
постов и маршрутов патрулирования ДПС
_____________________________________________________________
(наименование строевого подразделения)
№ п/п | № поста, маршрута патрулирования, обязательность выставления | Сменность поста, маршрута патрулирования, время выставления | Расположение поста, маршрута патрулирования | Вид поста, вид патрулирования | Особые обязанности |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Примечания:
1. В графе 2 наряду с номером поста отражается обязательность его выставления (обязательное закрытие, закрытие в зависимости от изменений оперативной обстановки).
2. В графе 3 указывается количество смен поста, маршрута патрулирования (односменный, двухсменный, трехсменный), время несения службы.
3. В графе 4 пост, маршрут патрулирования и их границы обозначаются с использованием наименований населенных пунктов, улиц, площадей, автомобильных дорог (км + м), иных объектов. Уточненные границы поста определяются карточкой поста.
4. В графе 5 указываются вид поста (подвижной, стационарный) и вид патрулирования (авто-, мото- и пешее), количество сотрудников.
5. В графе 6 наряду с особыми обязанностями указываются порядок поддержания связи с дежурной частью, нарядами на других постах и маршрутах патрулирования, а также зоны неустойчивого прохождения радиосвязи.
Командир _____________________
(строевое подразделение)
Приложение № 2