33431 (587551), страница 10
Текст из файла (страница 10)
5.Абзац 2 п.1 ст. 49 ГК РФ сформулировать следующим образом: «Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организации, предусмотренных законом, которые могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом, имеют общую правоспособность».
6.иПредлагаемые ниже формулировки исключительной и специально-исключительной правоспособностей соответственно поместить в абзацы 3 и 4 п. 1 ст. 49 ГК РФ.
а) Коммерческие организации, которые могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности только в соответствии с исключительным видом деятельности, определенным законом имеют исключительную правоспособность.
б) Некоммерческие организации, которые могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности только в соответствии с исключительным видом деятельности, определенным законом и некоммерческим характером цели имеют специально-исключительную правоспособность.
7. В связи с указанными дополнениями предлагается абз. 3 ст. 49 ГК РФ поместить в абз. 5 указанной статьи со следующей формулировкой: «Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии)».
8. Как отмечается в правовой литературе, действующий ГК РФ закрепляет принципиальную возможность осуществления ими предпринимательской деятельности. В результате получилось, что перечень некоммерческих организаций постоянно пополняется, а на практике большинство из них активно используется в целях ухода от налогообложения. Прелагается на уровне закона запретить некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью.
9. Предлагается нормы регулирующие деятельность казенных предприятий перенести в главу о некоммерческих организация поскольку фактически цель их деятельности не извлечение прибыли, а удовлетворение интересов государства, общества и другие некоммерческие цели.
10. Одновременное существование общества с ограниченной ответственностью и закрытого акционерного общества также не вполне целесообразно.
Безусловно, немедленное исключение общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества из перечня разрешенных форм коммерческих организаций было бы преждевременным. Вместе с тем представляется, что даже полный отказ от этих двух организационных форм станет безболезненным для добросовестных предпринимателей.
Со временем предлагается исключить Гражданского кодекса и Закона об АО статьи о закрытом акционерном обществе.
11. Возможно, следует вообще сократить число организационных форм коммерческих юридических лиц. Дело в том, что на практике полные товарищества и общества с дополнительной ответственностью фактически не создаются.
Коммандитные товарищества изредка используются коммерсантами, причем, как правило, не для систематического осуществления предпринимательской деятельности, а с целью сокрытия других фактов, когда в этом возникает необходимость. Учредительный договор о создании коммандитного товарищества может прикрыть кредитный договор, в котором кредитором является якобы полный товарищ, а должником - вкладчик.
Нередко коммандитное товарищество создается исключительно с целью минимизировать или вовсе избежать уплаты таможенных пошлин на импортные товары, которые ввозятся на территорию РФ «в качестве вклада в уставный капитал коммандитного товарищества».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно–правовые акты
-
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 [Текст]: офиц. текст // Российская газета. – 1993. – № 237.
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [федер. закон № 51- ФЗ: принят 30.11.1994, по сост. 26.06.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
-
О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [Текст]: [федеральный закон от № 161-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 01.12.2007] // СЗ РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4746.
-
О кредитных потребительских кооперативах граждан [Текст]: [федеральный закон № 117-ФЗ, принят 07.08.2001 г., по состоянию на 03.11.2006] // СЗ РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3420.
-
О политических партиях [Текст]: [федеральный закон № 95-ФЗ, принят 11.07.2001 г., по состоянию на 26.04.2007] // СЗ РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
-
О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст]: [федеральный закон № 66-ФЗ, принят 15.04.1998 г., по состоянию на 23.11.2007] // СЗ РФ. – 1998. – № 16. – Ст. 1801.
-
Об обществах с ограниченной ответственностью [Текст]: [федеральный закон № 14-ФЗ, принят 08.02.1998 г., по состоянию на 18.12.2006] // СЗ РФ. – 1998. – № 7. – Ст. 785.
-
О свободе совести и о религиозных объединениях [Текст]: [федеральный закон № 125-ФЗ, принят 26.09.1997 г., по состоянию на 06.07.2006] // СЗ РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465.
-
О высшем и послевузовском профессиональном образовании [Текст]: [федеральный закон № 125-ФЗ, принят 22.08.1996 г., по состоянию на 01.12.2007] // СЗ РФ. – 1996. – № 35. – Ст. 4135.
-
О производственных кооперативах [Текст]: [федеральный закон № 41-ФЗ, принят 08.05.1996 г., по состоянию на 18.12.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 20. – Ст. 2321.
-
О рынке ценных бумаг [Текст]: [федеральный закон № 39-ФЗ, принят 22.04.1996 г., по состоянию на 06.12.2007] // СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст.1918.
-
О некоммерческих организациях [Текст]: [федеральный закон № 7-ФЗ, принят 12.01.1996 г., по состоянию на 01.12.2007] // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 145.
-
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности [Текст]: [федеральный закон от № 10-ФЗ, принят 12.01.1996 г., по состоянию на 09.05.2005] // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 14.
-
Об акционерных обществах [Текст]: [федеральный закон № 208-ФЗ, принят 26.12.1995 г., по состоянию на 01.12.2007] // СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 1.
-
О сельскохозяйственной кооперации [Текст]: [федеральный закон № 193-ФЗ, принят 08.12.1995 г., по состоянию на 26.06.2007] // СЗ РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4870.
-
О благотворительной деятельности и благотворительных организациях [Текст]: [федеральный закон № 135-ФЗ, принят 11.08.1995 г., по состоянию на 30.12.2006] // СЗ РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3340.
-
Об общественных объединениях [Текст]: [федеральный закон № 82-ФЗ, принят 19.05.1995 г., по состоянию на 02.02.2006] // СЗ РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930.
-
О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон № 52-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 01.12.2007] // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3302.
-
Об образовании [Текст]: [закон РФ № 3266-1, принят 10.07.1992 г., по состоянию на 01.12.2007] // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 150.
-
О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации [Текст]: [закон РФ № 3085-1, принят 19.06.1992 г., по состоянию на 21.03.2002] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 30. – Ст. 1788.
-
О товарных биржах и биржевой торговле [Текст]: [закон РФ № 2383-1, принят 20.02.1992 г., по состоянию на 15.04.2006] // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 18. – Ст. 961.
-
О защите прав потребителей [Текст]: [закон РФ № 2300-1, принят 07.02.1992 г., по состоянию на 25.10.2007] // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
-
О государственном фонде конверсии [Текст]: [постановление Правительства РФ № 1239, от 16.12.1995 г., по состоянию на 24.08.2002] // СЗ РФ. – 1995. – № 52. – Ст. 5165.
Специальная и учебная литература
-
Автономов А.С. Партии и партийные системы в России и в мире: история и современность [Текст] // Государственная власть и местное самоуправление. – 2007. – № 8. – С. 16.
-
Бараненков В.В. Системно-структурный анализ института юридического лица [Текст] // Юрист. – 2008. – № 2. – С. 21.
-
Белоусова М.В. Акционерное общество: правовые основы [Текст] // Налоги (газета). – 2007. – № 40. – С. 9.
-
Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица [Текст] // Гос-во и право. – 1997. – № 10. – С. 22.
-
Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. [Текст] – М., Юридическая литература. 1984. – 612 с.
-
Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений [Текст] // Советское государство и право. – 1955. – № 6. – С. 20.
-
Волков А.Н. Закон и воля [Текст] // Закон и армия. – 2005. – № 10. – С. 12.
-
Гольмстен А.Х. Очерки по русскому торговому праву. [Текст] – М., Спарк. 1996. – 614 с.
-
Гражданское право. Т.1 [Текст] / Под ред. Суханова Е.А. – М., Волтерс Клувер. 2006. – 724 с.
-
Гражданское право: Учебник. Ч. 1 [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М., Проспект. 2005. – 718 с.
-
Гречишникова Е.И. Жилищный накопительный кооператив как механизм привлечения инвестиций в строительство [Текст] // Гражданское право. – 2007. – № 2. – С. 17.
-
Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. [Текст] – СПб., Центр–Пресс. 2002. – 426 с.
-
Грибанов В.П. Юридические лица. [Текст] – М., Юрлитиздат. 1961. – 346с.
-
Грудцына Л.Ю. Политические партии, гражданское общество и государство [Текст] // Законодательство и экономика. – 2007. – № 10. – С.21.
-
Долинская В.В. Несостоятельность? Реорганизация? Реструктуризация? [Текст] // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. – № 3. – С. 16.
-
Егоров А.В. Соотношение общих и специальных норм в законодательстве о некоммерческих организациях [Текст] // Юрист. – 2007. – № 5. – С. 23.
-
Законы гражданские с разъяснениями Правительствующего сената и комментариями русских юристов [Текст] / Сост. Тютрюмов И.М. Книга вторая. – М., Статут. 2004. – 712 с.
-
Залесский В.В. Новое юридическое лицо (автономное учреждение) [Текст] // Журнал российского права. – 2007. – № 4. – С. 15.
-
Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. [Текст] – Л., Изд-во ЛГУ. 1955. – 512 с.
-
Карлин А.А. Процедура преобразования акционерного общества: теория и практика [Текст] // Журнал российского права. – 2008. – № 1. – С. 10.
-
Кирилловых А.А. Автономное учреждение как форма юридического лица в социальной сфере [Текст] // Адвокат. – 2007. – № 4. – С. 16.
-
Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица [Текст] – М., Статут. 2005. – 468 с.
-
Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. [Текст] – Саранск., Изд- во Мордов. ун-та. 1994. – 528 с.
-
Крюкова Е.С., Поваров Ю.С. Проблемы создания и деятельности товариществ собственников жилья [Текст] // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2008. – № 2. – С. 23.
-
Кулагин М.И. Избранные труды. – М., Статут. 2003. – 672 с.
-
Кулик А.А. Право на участие в распределении прибыли корпоративной организации [Текст] // Право и политика. – 2007. – № 10. – С. 21.
-
Курс экономической теории: Учебник / Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Н.А. – Киров., АСА. 2005. – 674 с.
-
Матвеев Г.К. Экономическая реформа и кодификация гражданского законодательства [Текст] // Гос-во и право. – 1992. – № 5. – С. 54-55.
-
Мошкович М. Автономия для госучреждений [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 22. – С. 8.
-
Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права. [Текст] – М., Статут. 2005. – 648 с.
-
Панкратов П.А., Козлова Н.В. Юридическое лицо как инструмент перераспределения собственности (к 15-летию начала реформы института юридического лица) [Текст] // Вестн. Моск. ун-та. Серия 11. Право. – 2002. – № 1. – С. 13.
-
Пепеляева Л.В. Изменения корпоративного законодательства [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 5. – С. 23.
-
Петрыкина Н.Н. К вопросу о правовом регулировании порядка государственной регистрации некоммерческих организаций [Текст] // Гражданское право. – 2008 – № 1. – С. 12.
-
Русская Православная Церковь и право [Текст] / Под ред. Ильичева М.В. – М., Норма. 1999. – 542 с.
-
Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам: Конспективный указатель по тексту гражданского права. [Текст] – М., Статут. 2000. – 546 с.
-
Серова О.А. Хозяйственные товарищества в системе юридических лиц Российской Федерации [Текст] // Правовая политика и правовая жизнь. – 2005. – № 2. – С. 15-19.
-
Симбирцева Т.В. Проблемы применения корпоративного законодательства [Текст] // Юридический мир. – 2006. – № 8. – С. 21.
-
Соцкова А.В. Некоторые вопросы реорганизации акционерных обществ [Текст] // Юридический мир. – 2008. – № 1. – С. 16.
-
Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: реорганизация [Текст] // Адвокат. – 2007. – № 11. – С. 16.
-
Тихомиров М.Ю. Общество с ограниченной ответственностью: порядок создания [Текст] // Адвокат. – 2007. – № 10. – С. 16.
-
Толстой Ю.К. К теории правоотношения. [Текст] – Л., Изд-во ЛГУ. 1959. – 412 с.
-
Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. [Текст] – Л., Изд-во ЛГУ. 1955. – 446 с.
-
Флейшиц Е.А. Соотношение правоспособности и субъективных прав [Текст] / Вопросы общей теории советского права. – М., Юрлитиздат. 1960. – 568 с.
-
Чуряев А.В. Государственная регистрация юридических лиц в России: отдельные аспекты [Текст] // Адвокат. – 2006. – № 4. – С. 18.
-
Чуряев А.В. Документы, необходимые для регистрации юридического лица: анализ законодательства [Текст] // Право и экономика. – 2006. – № 11. – С. 13.
-
Якушев B.C. Юридическая личность государственного производственного предприятия. [Текст] – Свердловск., 1973. – 346 с.
Материалы юридической практики
-
О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8, от 01.07.1996 г.] // Вестник ВС РФ. – 1996. – № 9. – С. 32.
-
О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 4/8, от 02.04.1997 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 6. – С. 32.
-
О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц [Текст]: [информационное письмо Президиума ВАС РФ № 34, от 14.05.1998 г.] // Вестник ВАС РФ. – 1998. – № 7. – С. 18.
-
Об обращении взыскания на имущество учреждения [Текст]: [информационное письмо Президиума ВАС РФ № 45, от 14.07.1999 г.] // Вестник ВАС РФ. – 1999. – № 11. – С. 60.
1 Матвеев Г.К. Экономическая реформа и кодификация гражданского законодательства [Текст] // Гос-во и право. – 1992. – № 5. – С. 54-55.
2 Гражданское право. Т.1 [Текст] / Под ред. Суханова Е.А. – М., Волтерс Клувер. 2006. – С. 175.