33256 (587528), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Рисунок 1 – Структура малых предприятий по отраслям экономики Приморского края за 2007 год
Основные проблемы, препятствующие развитию малого предпринимательства в Приморском крае, по оценкам самих предпринимателей, характеризуются следующим образом: отсутствием стабильной нормативной правовой базы, нехваткой собственных оборотных средств и ограниченным доступом к кредитным ресурсам, административными барьерами и усиливающейся конкуренцией со стороны крупных компаний, сложностью в подборе необходимых кадров.
Для стабилизации положения и дальнейшего развития малого предпринимательства на территории Приморского края, прежде всего, необходимо продолжить совершенствование и развитие системы правового обеспечения малого предпринимательства. Так, в инспекциях Федеральной налоговой службы отсутствуют четкие критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъектам малого предпринимательства. В связи с этим сохраняется проблема ухода от налогообложения как малых предприятий, так и индивидуальных предпринимателей.
В связи с этим одной из проблем является отсутствие достоверной информации о состоянии малого бизнеса Приморского края: значительные расхождения в отчетностях налоговой и статистической служб о динамике развития малого бизнеса не позволяют оценить реальный потенциал малого бизнеса на территории Приморского края. Сбор статистической отчетности, связанной с деятельностью малых предприятий, осуществляется в режиме выборочных квартальных обследований, а по индивидуальным предпринимателям - практически не ведется. Отсутствие достоверных статистических показателей субъектов малого предпринимательства как в части результатов хозяйственной деятельности, так и по состоянию расчетов с бюджетом негативно отражается на проведении аналитической работы и планировании, выстраивании эффективной экономической политики.
Не решена проблема ведения единого реестра субъектов малого предпринимательства. Согласно федеральному закону на территории Приморского края регистрация и получение статуса субъекта малого предпринимательства осуществляется администрацией Приморского края. Однако реестр субъектов малого предпринимательства ведется бессистемно.
Особенностью положения субъектов малого предпринимательства в Приморском крае является чрезмерно высокий уровень административных барьеров и ограничений и, в частности, распространенная практика навязывания государственными и контролирующими органами малым предприятиям услуг коммерческих фирм, связанных с исполнением функций данных органов.
Помимо административных барьеров развитие малого предпринимательства сдерживается рыночными барьерами. Ограниченный доступ малых предприятий к финансовым ресурсам - один из таких барьеров. По статистической отчетности в г. Владивостоке в январе-марте 2007 года в экономику г.Владивостока поступило 1,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. При этом финансовые инвестиции (в ценные бумаги) организаций по крупным и средним предприятиям превысили инвестиции в основной капитал в 2,8 раза и составили 3,7 млрд. рублей. Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования сложилась следующим образом: основная доля инвестиций приходится на собственные средства предприятий - 70%, на привлеченные средства - 30%. Доля кредитов банка в привлеченных средствах в целом по городу составляет всего 11%.
Основные причины, препятствующие увеличению объема кредитования малого предпринимательства: высокие риски, отсутствие надежного заемщика, недостаток у малых предприятий ликвидного обеспечения, относительно высокая стоимость кредитов для малых предприятий.
В условиях рыночной экономики значительно обострились проблемы, связанные с подготовкой кадров для предпринимательства. Задача администраций муниципальных округов состоит не в том, чтобы создать максимальное количество налогоплательщиков, а в преодолении негативных тенденций. Дело в том, что малый бизнес сузил свою образовательную деятельность, зациклился на поддержке уже существующих малых предприятий, будучи мотивирован получением разного рода преференций. Важным элементом развития потенциала деловой активности бизнеса является молодежь с ее идеями и инициативой. Однако незначительный социальный опыт, слабые практические навыки применения экономических законов и механизмов создают трудности молодежи для правильного выбора и включения их в цивилизованный мир рыночных отношений. Возникает противоречие: бизнесу нужны специалисты-практики, а из ВУЗов выходят специалисты-теоретики с небольшим практическим опытом. Обучение бизнесу должно вестись со старших классов средней школы. Сегодня в школах обучают основам экономики, но не дают основ предпринимательства.
Таким образом, одной из задач администрации Приморского края на сегодняшний день является содействие развитию молодежного предпринимательства. Одновременно поддерживая молодежное предпринимательство, администрация города может решить серьезную проблему для Дальневосточного региона - отток особенно молодежи в западные регионы России. Учитывая важность этой проблемы, отдельно определены основные мероприятия по развитию и поддержке молодежного предпринимательства, с выделением на их реализацию бюджетных средств.
2.2 Анализ малого бизнеса в Черниговском районе
Черниговский район находится в юго-западной части Приморского края на расстоянии 198 км по железной дороге и 202 км по шоссейной до краевого центра города Владивосток.
Границы района с севера и северо-востока проходят со Спасским районом, с востока - с Анучинским районом, с юго-запада - с Михайловским районом, с запада и северо-запада - с Хорольским районом.
Территория Черниговского района составляет 1798,76 кв. км.
В административном отношении район делится на 5 поселений, объединяющих 24 населенных пункта.
Черниговский район является составной частью Приморского края и находится в его юго-западной части. По территории района проходит участок Транссибирской железнодорожной магистрали с узловой станцией Сибирцево. Положение Черниговского района в узле важнейших транспортных магистралей является исключительным для установки торгово-экономических связей как с соседними районами края, так и страны.
Таблица 2.3
Общие сведения о муниципальном образовании района на 1.09.2008 г.
| Показатели | Единицы | 2008 |
| Дата образования | год | 1926 |
| Общая площадь муниципального образования - всего: | га | 184042 |
| в т.ч. находящиеся в ведения муниципального образования | га | |
| - переданная собственность | ||
| физическим лицам | 27,8 | |
| юридическим лицам | ||
| - переданная в пользование и владение | 11236 | |
| - сданная в аренду | ||
| физическим лицам | 1020 | |
| юридическим лицам | 198,9 | |
| - нераспределенный фонд | ||
| - прочие | ||
| Показатели | Единицы | 2008 |
| Из общей площади муниципального образования | га | |
| в т.ч.: | ||
| - площадь "нежилая" (промышленная зона) | га | |
| - жилые застройки | га | |
| Численность населения на территории | тыс. чел. | 37,5 |
| в том числе: | ||
| городское | "-" | 11,5 |
| сельское | "-" | 26 |
| Из общей численности населения - трудовые ресурсы | "-" | 23630 |
Представители малого бизнеса на территории Черниговского района осуществляют деятельность в сфере промышленности, торговли, сельском хозяйстве, строительстве, бытового обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, транспортных перевозок.
Количество предприятий на территории Приморского края и Черниговского района представлено в следующей таблице:
Таблица 2.4
Количество предприятий на территории Приморского края и Черниговского района
| Наименование показателя | Всего по краю, 2007 год | 2007 год | Удельный вес, % | 1 кв. 2008 года | 2 кв. 2008 года | Темп роста 2 кв. 2008 года к 2007 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Количество малых предприятий всего, в том числе по видам экономической деятельности: | 47348
| 67
| 0,14
| 70
| 70
| 104,48
|
| Раздел А: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 2319 | 9 | 0,39 | 10 | 10 | 111,11 |
| Раздел С: Добыча полезных ископаемых | 194 | 2 | 1,03 | 2 | 2 | 100,00 |
| Раздел D: Обрабатывающие производства | 4368 | 16 | 0,37 | 17 | 16 | 100,00 |
| Наименование показателя | Всего по краю, 2007 год | 2007 год | Удельный вес, % | 1 кв. 2008 года | 2 кв. 2008 года | Темп роста 2 кв. 2008 года к 2007 г. |
| Раздел Е: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 330 | 0 | 0,00 | 1 | 1 | х |
| Раздел F: Строительство | 4752 | 3 | 0,06 | 3 | 2 | 66,67 |
| Раздел G: Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, | 22094 | 26 | 0,12 | 27 | 29 | 111,54 |
| Раздел Н: Гостиницы и рестораны | 1295 | 1 | 0,08 | 1 | 1 | 100,00 |
| Раздел К: Операции с недвижимым имуществом | 8629 | 4 | 0,05 | 4 | 4 | 100,00 |
| Раздел О: Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 3367 | 6 | 0,18 | 6 | 6 | 100,00 |
| Число индивидуальных предпринимателей, прошедших гос. регистрацию (ИПБОЮЛ) | 48242 | 643 | 1,33 | 651 | 668 | 103,89 |
На 01.01.2008 года на территории муниципального образования Черниговский район осуществляет деятельность 67 малых предприятий, и 643 индивидуальных предпринимателя, что составляет 1,33 % от общего числа индивидуальных предпринимателей прошедших государственную регистрацию в целом по Приморскому краю.















