32105 (587377), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Подтверждена актуальность избранной темы. Обусловлена необходимость разработки целостностной концепции территориальной организации местного самоуправления, соответствующей современным условиям.
В теоретической части определены три основных типа муниципальных образований: городские округа, муниципальные районы и поселения (городские и сельские). Городские округа являются одноуровневыми муниципалитетами. На территории муниципальных районов создается двухуровневая система местного самоуправления, при которой на одной и той же территории действуют два типа муниципалитетов - муниципальные районы и поселения. Определены территориальные особенности местного самоуправления на протяжении нескольких веков с начала становления в России.
Во второй части выявлены следующие недостатки:
-
нецелесообразность полностью регулировать в законе такие вопросы, как порядок формирования органов местного самоуправления, определение компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления, сроков их полномочий, порядок подотчетности перед населением, управление муниципальной собственностью и предусматривать определенный объем для регулирования уставом.
-
необоснованность расширения перечня вопросов местного значения, включение в этот перечень вопросов государственного управления или отдельных полномочий органов государственной власти.
В третьей части определены и охарактеризованы критерии границ муниципального образования, а именно даны принципы их обоснования. Выявлены в ходе работы нечеткости и даны их решения. По основным направлениям политики администрации Добровского района разработаны предложения по повышению эффективности от их реализации. Особое внимание уделено развитию социально – экономического направления Добровского района. Установлена цель - определение основных направлений развития муниципального образования Добровский район, обеспечивающих экономический рост и уровень жизни населения муниципального образования, и разработаны в соответствии с ней задачи.
Цель данной работы – совершенствование территориальной организации муниципального образования на примере Добровского района – достигнута, задачи решены.
Список литературы
-
Федеральный закон “ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
-
Анализ финансовой отчетности: учебник/ Л.В. Донцова, Н.А. Никифорова. 5 – изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и сервис», 2007. – 368 с.
-
Анализ финансовой отчетности: учебник/Б.Т. Жарылгасова, А.Е. Суглобов. – М.: КНОРУС, 2006. – 312 с.
-
Анализ финансовой отчетности: Учебное пособие для вузов/Ю.В. Радченко. – 2 – е изд., доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 192 с.
-
Бенков П.П. Экономические новости. Добровские известия. – 2005, № 1, с. 2
-
Бюджетная система России/ Под ред. Проф. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 389 с.
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации. Ст.6. – М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2005. – 208 с.
-
Вавенков И.В. Социально – экономическое развитие района. Добровские известия. – 2006, № 1, с. 6
-
Васильев А.А. Муниципальное управление. Конспект лекций. - Н.Н., 2000. – 530 с.
-
Васильев В.И. Местное самоуправление. – М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 2001. – 453 с.
-
Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе. – М.: Юристъ, 2001. – 496 с.
-
Гильяров О.Ю. Добровский район. Добровские известия. – 2007, № 2, с. 6
-
Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М.: Изд.-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. - 290 с.
-
Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководство высшего управленческого персонала. - М., 2004. – 293 с.
-
Государственное и муниципальное управление. Справочник. / Под ред. Глазуновой Н.И., Забродина Ю.М., Поршнева А.Г. - М., 2003. – 320 с.
-
Демьянченко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление: учебное пособие. -М. - 2000. - 130 с.
-
Жаравин Д.П. Формирование механизма реализации муниципальной стратегии. // Журнал РАН. – 2004. - № 2.
-
Коломийченко О.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. - СПб.: Наука, 2003. - 235 с.
-
Коротков Э.М. Исследование систем управления: Учебник для вузов/Гос. ун-т. управления . 2-е изд. Дополненное и переработанное. - М. ДеКа, 2003. – 336 с.
-
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. – М.: Юрист, 2000. – 428 с.
-
Лепешкин А.И., Ким А.И. и др. Курс советского государственного права т. 2, - М., 1962, - с. 407
-
Липецкий статистический ежегодник: сб. Липецкстат. 2005. – 410 с.
-
Липецкий статистический ежегодник: сб. Липецкстат. 2006. – 320 с.
-
Липецкий статистический ежегодник: сб. Липецкстат. 2007. – 380 с.
-
Местного самоуправления в России: состояние, проблемы, перспективы. М. - 2004.- 166 с.
-
Мишин В.М. Исследование систем управления: Учеб. для вузов. – М.:ЮНИТИ. 2003. – (Проф. учебник). – 527с.
-
Мухин В.И. Исследование систем управления: Анализ и синтез систем управления: Учеб для вузов. – Экзамен, 2002 - 384 с.
-
Приложение № 1 к решению Совета муниципального образования Добровский район «О бюджете муниципального образования Добровского района на 2005 год» от 2004 года.
-
Устав администрации Добровского района от 12.05. 1995.
-
Шугрина Е.С. Муниципальное право. 2-е мзд., доп. и пераб. – М.: Дело, 2000. – 496 с.
-
Экономический анализ финансово - хозяйственной деятельности. Учебник для ср. проф. образования/Под общ. ред. М.В. Мельник; Финансовая Академия при Правительстве РФ. – М.: Экономистъ, 2004. – 320 с.
-
Экономический анализ хозяйственной деятельности: Учебник Э.А, Маркарьян, Г.П. Герасименко, С.Э. Маркарьян. – Изд. 2-е, исправ. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2005. – 560 с.
-
www.admlr.lipetsk.ru официальный сайт администрации Липецкой области















