31752 (587311), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Следует заострить внимание и подробнее рассмотреть перерасчет размера страховой части трудовой пенсии в связи с его более сложным для понимания характером. (32)
Собственно основанием для перерасчета размера страховой части трудовой пенсии является продолжение пенсионером трудовой деятельности после установления ему данной части пенсии.
К сущностным характеристикам такого перерасчета можно отнести:
1) возможность пересчета размера страховой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности в связи с продолжением трудовой деятельности;
2) то, что основанием для перерасчета считается не любая трудовая деятельность пенсионера, а только работа и иная деятельность, при осуществлении которых за пенсионера уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;
3) возможность осуществления первого перерасчета размера страховой части трудовой пенсии не ранее, чем по истечении 12 полных месяцев со дня назначения этой части пенсии. Второй и все последующие перерасчеты (число которых не ограничено) производятся по истечении 12 полных месяцев со дня предыдущего аналогичного перерасчета размера страховой части трудовой пенсии;
4) период продолжительностью 12 полных месяцев - это периодичность осуществления перерасчетов, предусмотренных ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, т.е. пенсионер не должен работать на протяжении всех 12 месяцев после назначения или предыдущего перерасчета размера страховой части трудовой пенсии, как это ошибочно полагают некоторые практические работники. В указанный период времени трудовая деятельность пенсионера не имеет каких-либо ограничений по продолжительности, т.е. пенсионер может отработать и всего несколько дней. Необходимым условием является уплата страховых взносов, именно тогда на индивидуальном лицевом счете пенсионера в течение года после назначения или предыдущего перерасчета размера страховой части трудовой пенсии появляется новый расчетный пенсионный капитал;
5) перерасчет осуществляется не автоматически, а только после подачи письменного заявления самим пенсионером. Само по себе образование на его индивидуальном лицевом счете нового расчетного пенсионного капитала еще не означает, что пенсионный орган должен произвести соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии.
Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии. Лицам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, предусмотренные ст. 10 Закона о трудовых пенсиях, после назначения накопительной части трудовой пенсии по старости один раз в три года производится перерасчет размера указанной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения указанной части указанной пенсии, либо со дня последнего перерасчета ее размера.
Иначе говоря, перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии предусмотрен для трудовой пенсии только одного вида пенсии - по старости. Производится такой перерасчет по единственному основанию - в связи с осуществлением пенсионером работы и иной деятельности, при выполнении которых он подлежит обязательному пенсионному страхованию.
Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии производится по формуле:
НЧ = НЧп + ПНп Т
где НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии; НЧп - установленный размер накопительной части трудовой пенсии по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет; ПНп - сумма дополнительных пенсионных накоплений, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, за период, истекший со дня назначения накопительной части трудовой пенсии либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии, произведенного в соответствии с настоящим пунктом; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определяемого по состоянию на день, с которого производится указанный перерасчет.
Следует отметить, что при осуществлении перерасчета размера страховой и накопительной частей трудовой пенсии эти части пенсии определяются заново.
Эти формулы отличаются от обычных формул определения размера пенсии только одним обстоятельством: размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии, определенный при ее назначении или при предыдущем перерасчете, не пересматривается.
Таким образом, перерасчет размера страховой и накопительной частей трудовой пенсии заключается в том, что их действующий размер повышается на сумму, получаемую при делении величины расчетного пенсионного капитала либо пенсионных накоплений, образовавшихся после назначения трудовой пенсии или предыдущего перерасчета ее размера (т.е. дополнительного капитала), на соответствующую продолжительность ожидаемого периода выплаты пенсии.
Единственное исключение составляет перерасчет размера страховой части трудовой пенсии в связи с уточнением величины расчетного пенсионного капитала.
В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях корректировке подлежит страховая часть трудовой пенсии. Под корректировкой понимается уточнение по данным индивидуального (персонифицированного) учета ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд РФ и принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
Такая корректировка производится с 1 августа года, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии, в соответствии с п. 3 и 4 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях. Соответственно такими обстоятельствами будут случаи, когда лицо осуществляло работу и (или) иную деятельность не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии, и случаи отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или со дня предыдущего перерасчета размера этой части указанной пенсии. (29)
В связи с объединением с 01.01.2010 года базовой и страховой частей трудовой пенсии, сейчас существует единый механизм индексации пенсии.
Страховая часть пенсии индексируется в следующем порядке:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6% - 1 раз в 3 месяца (периодичность осталась прежней - с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября);
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6% за каждое полугодие - 1 раз в 6 месяцев (с 1 февраля и 1 августа);
3) в случае роста цен за полугодие меньше чем на 6% - 1 раз в год - с 1 февраля;
4) коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии определяется Правительством РФ;
5) если годовой индекс роста среднемесячной зарплаты в стране превысит суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии в этом же году, то с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии (с учетом ранее произведенной индексации указанной части трудовой пенсии) не может превышать индекс роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий.
Накопительная часть трудовой пенсии индексируется ежегодно с 1 июля года, следующего за годом ее назначения или перерасчета, и зависит от доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и от изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии. Кроме того, лицам, осуществляющим работу после назначения накопительной части трудовой пенсии по старости, 1 раз в 3 года производится перерасчет размера указанной части трудовой пенсии. (26)
В заключении следует также отметить, что закон о трудовых пенсиях не содержит понятия минимального и максимального размера пенсии. Безусловно положительным моментом стала возможность с 2009 года производить корректировку трудовых пенсий с 1 августа в беззаявительном порядке, одновременно с этим у граждан есть возможность отказаться от корректировки и произвести перерасчет своей страховой части трудовой пенсии.
-
Порядок сохранения и конвертации ранее приобретенных пенсионных прав
Законом о трудовых пенсиях сохранена возможность назначения пенсии по старости досрочно, т.е. до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют все прежние льготники, в частности многодетные женщины и матери инвалидов с детства. Сохранено право на досрочное назначение пенсии и лицам, работавшим с особыми (вредными, тяжелыми и др.) условиями труда, предусмотренное ранее действовавшим законодательством (по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") водителям автобусов, троллейбусов и трамваев, женщинам-текстильщицам и др.
Сохранились прежние требования к условиям, необходимым для досрочного назначения пенсии, таким, как продолжительность работы с особыми условиями труда или в особых климатических условиях, воспитание ребенка до достижения им определенного возраста и др. Но в тех случаях, когда ранее для досрочного назначения пенсии требовался общий трудовой стаж определенной продолжительности, теперь необходим соответствующий страховой стаж. Следствием такой новации явилась невозможность для определенного числа граждан получить сегодня пенсию досрочно из-за недостаточности страхового стажа.
Страховой стаж исчисляется в календарном порядке, в т.ч. и в период работы в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных. Это также ограничивает круг лиц, которым пенсия может быть назначена досрочно. Так, например, пенсия по старости на 5 лет раньше обычного назначается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, при условии, если они имеют не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) страхового стажа. Ранее работа в северных районах засчитывалась в общий трудовой стаж в полуторном размере. Поэтому пенсия могла быть назначена досрочно женщинам, проработавшим в районах Крайнего Севера 15 лет, мужчинам - 17 лет. Теперь они должны иметь дополнительно 5 - 8 лет страхового стажа.
Лица, перечисленные в ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, сохраняют право на досрочное назначение пенсии только при условии, если они проработали на соответствующих видах работ по состоянию на 1 января 2002г. не менее половины требуемого срока. Недостающий специальный стаж может быть приобретен после указанной даты.
Согласно Постановлению Правительства РФ "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нормативные правовые акты, определяющие условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Закона о трудовых пенсиях, применялись в части, не противоречащей этому Закону. Начиная с 1 января 2002г. право на досрочное назначение пенсии устанавливалось в соответствии с действовавшими на эту дату списками работ с особыми условиями труда. 18 июля 2002г. было принято Постановление Правительства РФ №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Постановлением Правительства РФ установлено, что применяются те же списки, которые действовали при назначении пенсий по Закону о государственных пенсиях 1990 г. Так как Закон о трудовых пенсиях не предусматривает каких-либо изменений в содержании этих списков, поэтому данное Постановление Правительства РФ их сохраняет в полном объеме со всеми дополнениями и изменениями.
Следует обратить внимание на то, что названное Постановление действует в новой редакции (от 24 апреля 2003г.), предусматривая возможность применения также и Списков, принятых до 1 января 1992 г.
Списки №1 и №2 применяются независимо от ведомственной и отраслевой принадлежности организаций (кроме разд. «Химическое производство»), а также независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Суммирование периодов работ осуществляется в соответствии с установленным порядком.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
