Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Данная норма использует такие понятия как немедленное предупреждение, разумный срок для ответа, своевременное указание о прекращении работы. Наличие таких неопределенных понятий затрудняет разрешение возникающих вопросов и споров. Представляется, что данные понятия следует толковать, исходя из конкретных ситуаций, с учетом характера и сложности работ, сроков их выполнения, мест расположения сторон обязательства (заказчика и подрядчика), наличие инфраструктуры, средств связи и других обстоятельств. Если стороной в подрядных отношениях выступает гражданин-предприниматель, то, видимо, необходимо учитывать также, помимо вышеизложенных обстоятельств, его личностные данные (пол, возраст и другие данные). Во всяком случае, предупреждение и ответ на него должны даваться без задержки.

Наряду с требованиями, содержащимися в договоре, работа должна соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ или иной нормативно-технической документации, а при их отсутствии - обычно предъявляемым требованиям.

Основные обязанности заказчика состоят в уплате вознаграждения подрядчику и принятии выполненной работы. Обе обязанности тесно связаны между собой, так как по общему правилу заказчик оплачивает выполненную работу по сдаче всей работы подрядчиком, хотя иной порядок оплаты может быть предусмотрен законом или договором. Данное правило является диспозитивным, а потому заказчик может оплатить работу полностью при заключении договора либо выплатить аванс, произведя окончательный расчет при принятии работы в целом. Закон предусматривает также обеспечительные меры - удержание (ст.712). При неуплате заказчиком стоимости работ либо иных сумм, причитающихся подрядчику по договору подряда, последний имеет право на удержание результата работ, а также другого принадлежащего заказчику имущества (оборудования, материала и др.) вплоть до уплаты соответствующих сумм. При принятии выполненной работы заказчик обязан осмотреть ее результаты и при обнаружении явных отступлений от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков немедленно заявить об этом подрядчику. О недостатках, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия работы, заказчик обязан заявить подрядчику немедленно по их обнаружении. При несоблюдении данной обязанности заказчиком теряется его право в дальнейшем ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), обязан известить подрядчика в разумный срок по их обнаружении (ст.720 ГК).

Действующим законодательством предусмотрены также информационные обязанности по передаче заказчику информации, касающейся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда (ст.726 ГК) в случаях, когда эта обязанность предусмотрена договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы. Ст.727 ГК направлена на охрану коммерческой тайны, ставшей известной сторонам при выполнении договора подряда. В силу того, что закон отныне охраняет коммерческую тайну, стороны вправе согласовать порядок и условия пользования такой информацией в договоре.

2.3 Место и правовая практика применения строительного подряда среди подрядных договоров

Центральное место среди подрядных договоров занимает строительный подряд, который до принятия ГК РФ в законодательстве обозначался как капитальное строительство. Под капитальным строительством подразумевалась «производственная деятельность по строительству новых, расширению, реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий, зданий, сооружений производственного и социального назначения.» В настоящее время участниками гражданского оборота являются в основном частные предприниматели, в связи с чем сузилась сфера строительства, осуществляемого за счет государственного финансирования. С учетом объективных закономерностей развития государственного строя в РФ все строительство было подведено под единый правовой режим. В настоящее время правовую основу строительного подряда составляют общие положения о подряде и специальные нормы о строительном подряде в ГК РФ. В отличие от ранее действовавших Правил о договорах подряда на капитальное строительство строительный подряд стал регулироваться нормами ГК РФ. Помимо ГК РФ отношения в области капитального строительства регулируются также другими законодательными актами РФ: Законами РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», «Об иностранных инвестициях в РСФСР» и другими законодательными и подзаконными актами. Правила, регулирующие технические процессы проектирования и ведения строительно-монтажных работ, содержащие требования к строительным материалам, конструкциям и изделиям, содержатся в различных нормативно-технических нормах. Так Постановлением Госстроя РФ от 17 мая 1994г. утвержден и введен в действие СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». К сожалению, в настоящее время не действуют ранее существовавшие Правила о договорах подряда на капитальное строительство. При всей, на первый взгляд, полноте правовой регламентации подрядных отношений исполнение обязательств в сфере подряда часто осуществляется ненадлежащим образом, так как нормы ГК не достаточно полно регулируют рассматриваемый вид правоотношений. Как нарушались, так и нарушаются обязательства в части сроков, качества выполнения работ, обеспечения материалами, оказания содействия подрядчику, сроков оплаты выполненных работ, а также порядка приемки работ.

Так в ходе рассмотрения спора в арбитражном суде установлено, что в соответствии с договором подряда АО «Воронежстрой» выступил заказчиком по ремонту находящихся на его балансе общежитий, а МП «Потенциал» принял на себя функции подрядчика. По условиям договора оплата должна производиться после приемки выполненных работ. Однако заказчиком работы приняты спустя 3 месяца с составлением акта и указанием на недостатки, подлежащие устранению подрядчиком. Подрядчик, не согласившись с указанными недостатками, обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании стоимости работ, указав, что недостатки, обнаруженные на фасаде здания, произошли не по его вине, а в результате погодных условий (ливневых дождей). Заказчик заявил встречное требование о взыскании с подрядчика стоимости работ, связанных с устранением недостатков. Суд не согласился с заявлением подрядчика о просрочке приемки работ и взыскал с него стоимость работ, связанных с устранением недостатков, указав, что недостатки обнаружены в разумный срок. Между тем, на наш взгляд, доводы подрядчика заслуживали внимания, так как заказчик допустил просрочку принятия работ. Более того, суду следовало установить разумный срок, исходя из конкретной ситуации, учитывая все обстоятельства в совокупности. ГК не предусматривает просрочку принятия работ по независящим от сторон причинам. Имеющиеся нормы регулирует данные отношения лишь при уклонении заказчиком принятия работ. Таким образом отсутствует порядок проведения приемки.

Вывод о том, что ГК РФ не достаточно полно регулирует взаимоотношения сторон как по качеству выполнения работ, так и по ее приемке, что приводит к нарушениям прав и интересов участников правоотношения, позволяет внести предложение о разработке и принятии Правительством РФ Положения о приемке строительных объектов, основанного на нормах ГК и регулирующего порядок сдачи и приемки как всех строительных работ в целом, так и отдельных его видов, этапов, а также технологических комплексов, включая обязанности по обеспечению сырьем, обслуживающим персоналом в процессе сдачи-приемки.

Практика подрядных отношений в области строительства свидетельствует о подобной необходимости, так как утвержденное Госстроем РФ 9 июля 1993 года Временное положение по приемке законченных строительством объектов в настоящее время не соответствует новому гражданскому законодательству и не регулирует вышеназванные отношения. Данное Временное положение не только не предусматривает ряд объектов строительного подряда, предусмотренных ГК РФ, но и противоречит его нормам, связанным с участием представителей государственных органов и органов местного самоуправления, с основанием оплаты выполненных строительных работ и оформлением акта.

Нынешний ГК в ст.740 дает определение строительного подряда, в соответствии с которым подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результат и уплатить обусловленную цену. Таким образом, помимо предмета договора, существенными условиями договора подряда являются цена и срок договора, без согласования которых договор не может считаться заключенным. Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. Субъектами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. В роли заказчиков могут выступать юридические и физические лица, имеющие финансовые средства (инвесторы), а также лица, которые специализируются на выполнении такого вида работ и являются доверенными лицами заказчика, действуют от его имени и в его интересах. Как правило, между инвестором и заказчиком заключается инвестиционный договор. В качестве подрядчиков выступают различные строительные и строительно-монтажные организации, независимо от формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность.

Предмет договора строительного подряда - это, как правило, конечный результат работы подрядчика. В литературе высказано мнение, что «договор строительного подряда, как и все иные подрядные работы, имеет два предмета: работы и их результат.» И это правильно, ибо, несмотря на то, что «выполнение работ - отличительная черта договора подряда», определенный результат получается лишь при выполнении работ. Это два неразрывных в договоре подряда понятия. Если предусмотрено договором, то предметом договора могут быть и отдельные этапы работ, части строящегося объекта. В основном предметом являются объекты нового строительства, реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия, капитальный ремонт здания или сооружения, монтаж оборудования, а также выполнение других работ. Нормы ГК отразили также международную практику использования подрядных договоров. Так ст. 740 ГК указывает, что в предусмотренных договором случаях подрядчик может принять на себя обязанность обеспечить эксплуатацию в течение указанного в договоре срока. Международная практика может быть применена также при составлении типовых условий договоров, если, конечно, ее положения не противоречат законодательству РФ. Например, положения Международных условий договора о строительстве и Правового руководства по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов, подготовленные рабочей группой Комиссии ООН, могут быть полезны при составлении внутренних договоров строительного подряда с учетом того, что данные документы носят рекомендательный характер. Однако правоприменительная практика указывает на тот факт, что при заключении договора подряда стороны не только не используют указанные международные правила, но также не предусматривают всех необходимых условий договора, предусмотренных ГК.

Как отмечено выше, цена в договоре строительного подряда имеет существенное значение и подлежит обязательному согласованию сторонами. Обычно при выполнении больших объемов работ цена договора определяется путем составления сметы, представляющей собой перечень затрат на выполнение строительных работ, приобретение оборудования, строительных материалов и других необходимых издержек. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие требования, смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда. Ст. 744 ГК предусматривает случаи внесения изменений в техническую документацию. В других случаях, не предусмотренных законом, проектно-сметная документация не может пересматриваться в ходе строительства. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в сроки и в порядке, установленном законодательством или договором. При отсутствии в законе или договоре соответствующих указаний оплата работ производится по общим правилам, то есть после окончательной сдачи результата работы. Однако практика свидетельствует о частом неисполнении заказчиком своей главной обязанности по оплате выполненных подрядчиком работ.

Так ООО «Воронежражданстрой» обратилось в арбитражный суд г.Воронежа с иском о взыскании с АО «Проектпромстрой» стоимости выполненных строительных работ и процентов, предусмотренных ст.395 ГК РФ. В соответствии с договором подряда истец выполнил для ответчика строительные работы. Договором предусматривалась оплата отдельных этапов работ согласно представляемых подрядчиком актов Ф-№3. В связи с недостаточностью денежных средств оплата отдельных этапов работ заказчиком производилась не в полном объеме. По окончании строительных работ сторонами была проведена сверка взаимных расчетов, в ходе которой установлена окончательная задолженность заказчика. Судом удовлетворены требования подрядчика в полном объеме. Между тем обращает на себя внимание причина нарушения заказчиком своей обязанности. Как было установлено, договор подряда не содержал основных условий по срокам оплаты выполненных этапов работ. Ст.746 ГК предусматривает, что оплата выполненных работ производится в размере, предусмотренной сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором. Однако закон, регулирующий данные правоотношения, также отсутствует. В свое время вносились обоснованные предложения о принятии Закона о капитальном строительстве либо Положения о капитальном строительстве.

Характеристики

Список файлов ВКР