28924 (586978), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

В соответствии с ч.2 ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причинённого работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

Итак, законодатель устанавливает исчерпывающий перечень оснований, когда может наступить полная материальная ответственность работника.

2.2 Договор о полной индивидуальной материальной ответственности работника

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности работника возлагает на последнего обязанность полностью возместить ущерб, возникший в результате не обеспечения сохранности вверенных ему ценностей (п.2 ст.243 ТК РФ). Такой договор заключается в дополнение к трудовому договору (контракту). Работник, с которым заключен подобный договор, называется материально ответственным лицом.

Как известно, по общему правилу работник за причиненный им ущерб несет ограниченную материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Поэтому на практике в целях повышения ответственности работника работодатель вместо трудового договора часто заключает с ним договор подряда или иное гражданско-правовое соглашение (договор поручения, агентирования и т. п.).

Нередки случаи составления так называемого "трудового соглашения", за которым могут скрываться как трудовые, так и гражданско-правовые отношения. Такая практика противоречит законодательству.

Согласно ст.16 ТК РФ именно трудовой договор (контракт) является основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем. По этому договору работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности и подчиняться внутреннему распорядку, а работодатель обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

В спорных случаях суд независимо от названия заключенного договора анализирует фактические отношения, а затем принимает соответствующее решение.

Так, общество с ограниченной ответственностью заключило с гражданкой И. трудовое соглашение, в соответствии с которым И. взяла на себя обязанность ежедневно в установленные дни и часы в палатке общества продавать населению непродовольственные товары. Труд И. оплачивается в определенном проценте от выручки, а возможную недостачу ценностей она обязана полностью возмещать.

Через два месяца у гражданки И. возникла серьезная недостача, всю сумму которой общество удержало с нее при выплате обусловленного процента. И., не считая себя виновной в образовании недостачи, по совету юриста обратилась в суд. В суде общество, ссылаясь на заключенное с И. соглашение, заявило о своей правоте. Суд, исследовав фактические обстоятельства дела (И. осуществляла функции продавца и подчинялась порядку работы, установленному обществом), пришел к выводу, что это были трудовые отношения, которые скрывались под гражданско-правовым договором. Общество не заключило с И. договор о полной индивидуальной материальной ответственности, не выяснило причину образования недостачи, был не соблюден порядок удержания суммы ущерба.

Поэтому суд обязал общество возвратить И. удержанную сумму.

Как же следовало поступить в данном случае? Можно ли соблюдая закон, защитить интересы и работодателя, и работника? Конечно, можно. Прежде всего, при переговорах с И. нужно было четко определить, что с ней заключается трудовой договор (контракт) о работе в качестве продавца с полной материальной ответственностью за вверенные ценности. Затем достигнутую договоренность следовало оформить, т. е. подписать, как этого требует ст.67 ТК РФ названный договор.

Одновременно желательно было заключить с И. специальный договор о полной индивидуальной ответственности. Если по каким-либо причинам сделать это при приеме работника на работу не представляется возможным (например, из-за отсутствия соответствующих бланков), то в трудовой договор следует внести пункт, что с работником заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Подобная запись предотвратит возражения работника против заключения названного договора в дальнейшем.

Прежде чем заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности, работодатель должен выяснить, имеет ли он право принять данного человека на работу с материальными ценностями. При этом необходимо учитывать, что в случаях, предусмотренных уголовным законодательством, суд может запретить лицу на срок от одного года до пяти лет занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления или заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст. 47 УК РФ). Так, совершившему корыстное преступление (например, хищение) суд вправе запретить работу, связанную с обслуживанием ценностей. Об этом должна быть сделана соответствующая запись в трудовой книжке.

Не следует принимать на работу, связанную с обслуживанием ценностей, граждан, имеющих судимость за совершение корыстных преступлений, уволенных в связи с утратой доверия (п.7 ст.81 ТК РФ) или за появление на работе, в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения (п.6 ст.81 ТК РФ).

В связи с этим кадровая служба должна тщательно проанализировать записи в трудовой книжке поступающего на работу.

Чтобы определить, можно ли с принимаемым работником заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности, следует руководствоваться ст.244 ТК РФ. Данная статья регламентирует, что письменные договоры о полной материальной ответственности заключается с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности ценностей, переданных им для сохранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, и Типовой договор о полной материальной индивидуальной ответственности утверждены совместным постановлением Госкомтруда СССР №417 и Секретариата ВЦСПС № 24 от 28.12.77 с последующими дополнениями (Бюлютень Госкомтруда СССР, 1978, №4; 1982, №1).

Эти акты приняты в соответствии со ст. 11 Положения о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятием, учреждением, организацией, утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13.07.76. Указанное Положение - это общесоюзный законодательный акт, в котором наиболее полно конкретизирована материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю. До принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации правовые нормы бывшего Союза ССР применяются на территории России в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и законодательству РФ.

В связи с этим и Перечень, и Типовой договор обязательны для всех работодателей независимо от их организационно-правовой формы.

Перечень (Приложение № 1 к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.77) состоит из двух разделов. В его первый раздел, в частности, включены следующие должности:

• заведующие кассами; заведующие кладовыми ценностей; заведующие камерами хранения; заведующие складами и их заместители;

• старшие контролеры-кассиры и контролеры-кассиры; старшие кассиры и кассиры, а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров;

• заведующие сберегательными кассами первого разряда и заведующие операционными частями центральных сберегательных касс;

• заведующие (директора при отсутствии заведующих отделами и секций) магазинами и их заместители; заведующие скупочными пунктами; заведующие товарными секциями (отделами), отделами заказов магазинов и их заместители; начальники цехов и участков предприятий торговли и их заместители;

• начальники товарных и товарно-перевалочных участков; старшие товароведы и товароведы, непосредственно обслуживающие материальные ценности;

• заведующие предприятиями общественного питания и их заместители; заведующие производством, начальники цехов (участков) и их заместители; старшие администраторы и администраторы залов (метрдотели) предприятий общественного питания;

• заведующие заготовительными пунктами; заведующие сепараторными отделениями;

• заведующие аптечными учреждениями и их заместители; заведующие отделами аптечных учреждений и их заместители; заведующие аптечными пунктами первой группы: провизоры-технологи (рецепторы-контролеры), фармацевты (ручнисты); старшие медицинские сестры структурных подразделений учреждений здравоохранения;

• заведующие хозяйством и коменданты зданий, осуществляющие хранение материальных ценностей;

• агенты по снабжению; экспедиторы по перевозке грузов; инкассаторы.

Во втором разделе Перечня предусмотрены следующие виды работ:

• по приему от населения всех видов платежей и выплате денег не через кассу;

• по обслуживанию торговых и денежных автоматов;

• по приему на хранение, обработке, хранению, отпуску материальных ценностей на складах, базах (нефтебазах), автозаправочных станциях, холодильниках, пищеблоках, хранилищах, заготовительных (приемных) пунктах, товарных и товаро-перевалочных участках, камерах хранения, кладовых и гардеробах; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в лечебно-профилактических и санаторно-курортных учреждениях, пансионатах, кемпингах, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских учреждениях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, пионерских лагерях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;

• по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения;

• по продаже (отпуску) товаров (продукции), их подготовке к продаже независимо от форм торговли и профиля предприятия (организации);

• по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);

• по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных металлов, драгоценных камней, синтетического корунда и изделий из них;

• по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

Перечень (если в нем не предусмотрено иное) должен применяться в организациях различных отраслей экономики и всех форм собственности. Например, с заведующими магазинами и их заместителями договор о полной материальной ответственности заключается независимо от принадлежности торгового предприятия. Однако указанный договор не может быть заключен, например, со старшей медицинской сестрой или заведующим аптекой, работающими в учреждениях и организациях социального обеспечения.

С лицом, выполняющим работы, перечисленные во второй части Перечня, может быть заключен такой договор независимо от того, занимает оно какую-либо руководящую должность или является рабочим. Вместе с тем обе части Перечня не подлежат расширительному толкованию. Это значит, что нельзя заключать указанный договор, например, с дежурным по гостинице или бригадиром уборщиц столовой.

Договор о полной материальной ответственности не заключается с начальниками цехов и мастерами предприятий промышленности, так как основное содержание их деятельности состоит в организации производственного процесса, а не в обслуживании ценностей.

При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если в Перечне предусмотрена основная или совмещаемая им профессия (должность). Например, профессия водителя автомашины в Перечне не предусмотрена. Но если водитель в установленном порядке исполняет обязанности экспедитора, то с ним может быть заключен договор, на основании которого работник несет полную материальную ответственность за не обеспечение сохранности ценностей, вверенных ему для перевозки.

Водитель-экспедитор принял опломбированный грузоотправителем автофургон, в котором согласно сопроводительным документам должно было находиться 10 мест. Грузополучатель расписался в прибытии автофургона с ненарушенной пломбой грузоотправителя, а затем вскрыл его. В автофургоне оказалось лишь 9 мест. Водитель-экспедитор не должен нести ответственность за недостачу одного места, так как он принимал к перевозке не 10 мест, а автофургон, опломбированный грузоотправителем, который был в исправном состоянии доставлен грузополучателю. Ответственность за эту недостачу, очевидно, должен нести грузоотправитель — юридическое лицо.

Водитель-экспедитор принял к перевозке 8 мест с ненарушенной упаковкой, на которой были указаны: номер места, изготовитель, наименование ценностей и их количество. Данные маркировки каждого места полностью соответствовали спецификации. После того как водитель сдал заведующему складом — получателю все 8 мест, последний в его присутствии вскрыл их. В одном из мест была обнаружена недостача ценностей по сравнению с количеством, указанным на упаковке. Водитель-экспедитор не может нести ответственность за эту недостачу, так как он принял и сдал количество мест с ненарушенной упаковкой.

Попутно заметим, что иногда с водителем заключается договор о его полной материальной ответственности за автомашину, на основании которого затем делаются попытки обязать водителя полностью возместить ущерб, причинении повреждением автомашины. По действующему законодательству водитель может нести такую ответственность только в случаях, если ущерб причинен: преступными действиями работника, установленными приговором суда (п.5 ст.243 ТК РФ); не при исполнении трудовых обязанностей (п.8 ст.243 ТК РФ); работником, находившимся в нетрезвой состоянии (п.4 ст.243 ТК РФ)

Вопрос о совмещении профессий (должностей) имеет особое значение для малых и средних по численности организаций, где в связи с этим целесообразно иметь специальные перечни совмещаемых профессий (должностей), при приеме, на которые с работником заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

От совмещения профессий (должностей) необходимо отличать совместительство. Работа по совместительству осуществляется по второму трудовому договору (контракту) за пределами нормального рабочего времени по основному договору. Она допускается как в той же организации, где заключен основной договор и хранится трудовая книжка, так и в другой организации. При этом в дополнение к договору о работе по совместительству возможно заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности, даже в том случае, когда по основному договору он не заключен. Разумеется, с соблюдением уже рассмотренных правил.

Договор, заключенный с нарушением перечисленных выше условий, является недействительным. Это означает, что работник даже при наличии указанного договора будет отвечать за возникший ущерб не в полном объеме, а лишь в пределах своего среднего заработка, если полная ответственность не может наступить по иным основаниям. Например, ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда (п.5 ст. 243 ТК РФ) или работником, находившимся в нетрезвом состоянии (п.4 ст.243 ТК РФ).

Характеристики

Список файлов ВКР