27141 (586736), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Границы правомерности и неправомерности поведения участников личных неимущественных отношений порой не так очевидны, как это может показаться на первый взгляд. Зачастую приходится прибегать к норме ч.3 ст.17 Конституции РФ, которая устанавливает: "Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц".
В зависимости от характера действий обязанного лица можно выделить три вида нарушений. Во-первых, нарушитель может из корыстных соображении вторгаться в сферу другого субъекта. Примером здесь служит шикана, когда одно лицо реализует свое право исключительно с целью нарушения прав другого субъекта (например, намеренно слишком громким поведением в своей квартире создает помехи соседям). При этом у него могут быть и иные корыстные мотивы. Во-вторых, нарушение может совершаться и без видимых мотивов, так сказать, чисто из хулиганских побуждений. В-третьих, возможны неосторожные правонарушения, когда управомоченный осуществляет свое право на определенное повеление или некто исполняет возложенные на него обязанности, нарушая права других лиц. Так, авторы выступлений в прессе, преследуя вполне благородные цели, что называется, "выводят на чистую воду" свою жертву, которая в ходе беспристрастного рассмотрения конфликта оказывается ни в чем не повинной перед общественной нравственностью. Потерпевший, личные неимущественные права которого нарушены, может требовать их защиты даже в случаях нарушения его прав без всякой вины. В этом случае отсутствие вины имеет значение только при определении форм ответственности - потерпевшему будет отказано в возмещении убытков и компенсации морального вреда, если иное не предусмотрено законом.
Смысл регулирования неимущественных отношений не только в том, что гражданское законодательство признает за субъектами определенные возможности, но и в том, что оно предусматривает для них правовую защиту. Защита гражданских прав включает в себя всю совокупность мер, обеспечивающих обладателю благ их неприкосновенность и реализацию им возможностей по поводу этих благ. В широком смысле слова сюда включаются меры не только правового, но и экономического, политического и иного характера, направленные на создан не необходимых условий для осуществления субъективных прав.
Как известно, в теории государства и права признано, что система нормативных правовых актов уже одним своим существованием воздействует на людей и социальные структуры, информируя их о допустимом поведении и предоставляя возможность сориентироваться в социальных ценностях0.
Право управомоченному липу на защиту включает в себя возможность применения к нарушителю мер, которые позволяют либо предотвратить нарушение, либо восстановить уже нарушенное право. Соотношение субъективного права и правомочия на защиту неоднозначно. В литературе по этому поводу сформировались две точки зрения.
В.С. Ем полагает, что право на защиту является правомочием, которое входи г в состав субъективного права: "... субъективное право на защиту - это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право"0. Матузов Н.И. занимает аналогичную позицию. Он считает, что "один из видов возможных действий, поведения обладателя субъективного права" - обращение к принудительной силе государства, иначе говоря, такая возможность есть составная часть права субъекта0.
Такой подход широко признан в литературе0. Эта точка зрения объясняется следующим образом: "Данное право в качестве реальной правовой возможности появляется у обладателя регулятивного гражданского права лишь в момент нарушения или оспаривания последнего и реализуется в рамках возникающего при этом охранительного гражданского правоотношения"0.
Однако и сам этот подход, и его обоснование не согласуются с сущностью субъективного права как возможности, признанной и защищаемой государством. Е.А. Флейшиц отмечала, что правомочия на защиту реализуются в рамках уже других правоотношений, регулируемых нормами публичного права - административного, граждански-процессуального и др. 0. По мнению Иоффе О.С. и Шаргородского М.Д., "возможность прибегнуть в необходимых случаях к принудительной силе государственного аппарата существует не параллельно с другими, закрепленными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, так как без этого они не были бы юридическими возможностями"0. Действительно, возможность защиты существует с момента возникновения права и не зависима от факта нарушения и оспаривания. И обладатель права принимает всяческие меры для предотвращения его нарушений, делает подобающие заявлении, прибегает к помощи охраны, надежно фиксирует факт появления у него права, приобретает средства самозащиты и т.д. При отсутствии принудительной правовой защиты возможность совершения того или иного действия остается в лучшем случае нравственной, а то и вообще теряет свое социальное значение. После факта нарушения возможность защиты становится более активной, что проявляется, в частности, в обращении к административным и правоохранительным органам для принятия мер принудительного воздействия на нарушителя.
Позиция авторов этой точки зрения представляется более убедительной и получила не менее (по сравнению с ранее изложенной концепцией) широкое признание в литературе0.
Противоправные действия могут быть совершены различными способами
Прежде всего, следует указать на то, что нарушитель нередко физически воздействует на управомоченного. Этим способом он лишает его здоровья причиняет ущерб здоровью, ограничивает его право на свободу передвижения и т.д. Физические действия могут совершаться также в отношении юридических лиц и публичных образовании, что приводит к нарушению их свободы внутренней деятельности, а также взаимодействия с другими лицами.
Второй способ нарушений - воздействие на биополе потерпевшего, что может привести к нарушению его здоровья и психического состояния.
Третий способ - активное информационное воздействие (например, передача шокирующих сообщений или ложных сведений), что ведет к изменению сформировавшеюся психического состояния а также к принятию неадекватных решений. Этим способом совершается и такое правонарушение, как отрицание права нарушитель сообщает управомоченному, что он его право не признает полностью либо ограничивает некоторые его параметры.
Четвертые способ - проникновение за пределы автономии управомоченного с целью снятия (сканирования) информации о процессах касающихся личности, личной или частной деятельности субъекта (физического или юридического). Тем самым нарушается право на тайну. Тайны как самостоятельного объекта не существует. Тайна всего лишь отдельное свойство автономии субъекта, вытекающее из его неприкосновенности.
Личные неимущественные права могут защитить прежде всего сами обладатели прав.
Самозащита - действии самого правообладателя с целью оградить неимущественные блага от возможных или уже состоявшихся нарушении. Они совершают такие воздействия без обращения за помощью к государственным или иным компетентным органам.
Статья 12 ГК трактует самозащиту в качестве одного из способов шииты гражданских прав. С такой позицией законодателя трудно согласиться0, так как здесь смешаны два разных понятия - субъект шииты и применяемые им способы. В пределах своих возможностей обладатель нарушенного права может применить различные способы воздействия на нарушителя, предотвращающие (ибо пресекающие правонарушение
В литературе последних чет самозащите уделяется достаточно этого внимания0. Однако нет однозначного мнении относительно того, какова юридическая природа действии по самозащите права
Так. Грибанов В.П. под самозащитой понимал "совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов"0. Эту точку зрения воспринял В.С. Ем. При этом о считает необходимым уточнить, что средствами самозащиты охраняются также интересы других лиц и государств0. Ю.Г. Басин полагает что под самозащитой гражданских прав понимаются не только фактические действия управомоченного лица, но и всякие допускаемы законом односторонние действия заинтересованного лица в целя обеспечения неприкосновенности права0.
В целом такой подход не вызывает возражений. Но при этом надо иметь в виду, что действия по самозащите являются скорее юридическими, чем фактическими.
Самозащита реализуется несколькими способами, которые ставят перед собой цели предотвратить опасность нарушений права; прекращения уже состоявшегося нарушения права; восстановления положения, существовавшего до нарушения.
Самозащита может осуществляться и в состоянии крайней необходимости. По ст.1067 ГК РФ крайняя необходимость - это обстоятельства, при которых создается угроза самому обладателю прав или другим лицам, если эта опасность при данных, обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами. И действия в состоянии необходимой обороны ГК также признает правомерными.
Органами государства, которым предоставлено право защищать гражданские личные неимущественные права, являются, прежде всего, суд, арбитражный суд, прокуратура, а также административные органы, которые оперативно вмешиваются и предотвращают нарушения (предотвращение хулиганских действий, пресечение шиканы и т.д.).
Способы защиты личных неимущественных прав - меры, посредством которых восстанавливаются нарушенные права или предотвращается их нарушение, а также последующее воздействие на правонарушителя.
Перечень способов защиты любых субъективных прав содержится и ст.12 ГК РФ. В данной работе выделяются те из них, которые применяются для защиты личных неимущественных прав.
Признание права - средство его защиты в тех случаях, когда оно ограничивается действиями другого лица.
Статья 31 Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.08.1993 установила право на получение информации, находящейся в медицинских учреждениях, о состоянии своего здоровья. До введения и действие Основ граждане такого права не имели. В районный народный суд обратился с иском Н., который просил признать незаконными действия главного врача медицинского центра "Психиатрия", выразившиеся в отказе ознакомить его с медицинскими картами за 1984-1986 годы. Решением суда от 21 июля 1987 г.Н. в удовлетворении его требований было отказано, так как нормативного акта, аналогичного Основам законодательства об охране здоровья граждан, тогда еще не было, а ст.9.5 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" давала гражданину, страдавшему психическим расстройством, только право на получение в доступной для него форме и с учетом его психического состояния информации о характере имеющегося у него психического расстройства и применяемых методах лечения. До введения в действие Основ пациент не имел права непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья. На следующий день после вступления Основ законодательства об охране здоровья граждан в силу Н. обратился в центр "Психиатрия" с требованием ознакомить его с медицинскими картами за 1984-1986 годы. Получив письменный отказ, он обжаловал его в суд. При этом он просил признать за ним право на получение информации о состоянии своего здоровья. Районный народный суд, рассмотрев жалобу Н., признал действия главного врача центра "Психиатрия" незаконными и обязал его ознакомить Н. с его медицинскими картами за 1984-1986 годы. В данном случае суд совершенно обоснованно применил ч.4 ст.31 Основ, которая дает гражданину право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, а также получать копии соответствующих документов, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны0.
Признание факта или признание права ведут к тому, что личное неимущественное право может быть защищено, если оно нарушено либо нарушение может состояться в будущем. В отличие от оспаривания факта и права другие действия ведут к тому, что права нарушаются уже в момент совершения действий. Следствием этого является возможность предъявления требования о восстановлении прежнего положения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
