5314 (585188), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Целевые показатели Программы:
┌───────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│Наименование показателей │2007* │2008 │2009 │2010 │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Количество погибших в результате │4583 │4350 │4150 │3900 │
│несчастных случаев на производстве со │ │ │ │ │
│смертельным исходом (человек) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Количество застрахованных, пострадавших│85012 │84000 │80000 │75000 │
│в результате несчастных случаев на │ │ │ │ │
│производстве с утратой трудоспособности│ │ │ │ │
│на 1 рабочий день и более (человек) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Удельный вес работников, занятых в │24,9 │24,5 │23,5 │21,0 │
│условиях, не отвечающих │ │ │ │ │
│санитарно-гигиеническим нормам (%) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Удельный вес женщин, занятых в │15,9 │15,8 │15,5 │14,0 │
│условиях, не отвечающих │ │ │ │ │
│санитарно-гигиеническим нормам (%) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Доля промышленных предприятий с │60,82 │58,5 │56,0 │53,0 │
│неудовлетворительными условиями труда │ │ │ │ │
│(%) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Доля выявленных профзаболеваний в ходе │68,7 │69,5 │71,0 │75,0 │
│периодических медицинских осмотров (%) │ │ │ │ │
├───────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Удельный вес устраненных нарушений в │86,5 │87,0 │87,5 │88,0 │
│общем количестве выявленных по вопросам│ │ │ │ │
│охраны труда │ │ │ │ │
└───────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Приложение N 2
к Программе действий по улучшению
условий и охраны труда на 2008 - 2010 годы,
утв. приказом Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 23 октября 2008 г. N 586
План мероприятий Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008 - 2010 годы
┌──────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────┬───────────────┐
│N п/п │ Наименование мероприятия │ Вид документа │ Сроки │ Исполнители │
│ │ │ │исполнения │ │
├──────┴────────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────┴───────────────┤
│1. Нормативно-правовое обеспечение охраны труда, совершенствование действующей нормативной │
│правовой базы по охране труда, гармонизированной с международными нормами. │
├──────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────┬───────────────┤
│1.1. │Подготовка проекта федерального закона о│Проект │2009 г. │Минздравсоцраз-│
│ │внесении изменений в Трудовой кодекс │федерального │ │вития России, │
│ │Российской Федерации в части определения│закона │ │Роспотребнадзор│
│ │понятия «профессиональный риск» и │ │ │, │
│ │»управление профессиональным риском», │ │ │Роструд, │
│ │установления прав и обязанностей │ │ │ФМБА России. │
│ │субъектов трудовых отношений, связанных │ │ │ │
│ │с управлением профессиональными рисками,│ │ │ │
│ │установления порядка организации работы │ │ │ │
│ │по профилактике производственного │ │ │ │
│ │травматизма, профессиональных │ │ │ │
│ │заболеваний, медицинской, социальной и │ │ │ │
│ │профессиональной реабилитации │ │ │ │
│ │работников. │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.2. │Подготовка проекта федерального закона о│Проект │2009 г. │Минздравсоцраз-│
│ │внесении изменений в некоторые │федерального │ │вития России, │
│ │законодательные акты, в том числе в │закона │ │Роструд │
│ │Кодекс Российской Федерации об │ │ │ │
│ │административных правонарушениях, в │ │ │ │
│ │части регламентирования и усиления │ │ │ │
│ │ответственности субъектов трудовых │ │ │ │
│ │отношений за нарушения требований охраны│ │ │ │
│ │труда. │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.3. │Подготовка проекта федерального закона о│Проект │2010 г. │Минздравсоцраз-│
│ │внесении изменений и дополнений в │федерального │ │вития России, │
│ │Федеральный закон от 24 июля 1998 г. │закона │ │ФСС России │
│ │N 125-ФЗ «Об обязательном социальном │ │ │ │
│ │страховании от несчастных случаев на │ │ │ │
│ │производстве и профессиональных │ │ │ │
│ │заболеваний» с целью повышения │ │ │ │
│ │эффективности системы социального │ │ │ │
│ │страхования, оптимизации страховых │ │ │ │
│ │тарифов и выработки мер экономического │ │ │ │
│ │стимулирования субъектов трудовых │ │ │ │
│ │отношений к соблюдению требований охраны│ │ │ │
│ │труда. │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.4. │Разработка проектов нормативных правовых│Проекты │2008 - 2009│Минздравсоцраз-│
│ │актов, необходимых для реализации │постановлений │гг. │вития России │
│ │положений статей 92, 117, 147, 211, │Правительства │ │ │
│ │216-1, 217, 219, 222, 225, 229-2 │Российской │ │ │
│ │Трудового кодекса Российской Федерации, │Федерации, │ │ │
│ │в части совершенствования и укрепления │приказы │ │ │
│ │нормативно-правовой базы охраны труда и │Минздравсоцраз-│ │ │
│ │формирования системы законодательных и │вития России │ │ │
│ │иных нормативных правовых актов, │ │ │ │
│ │гармонизированных с международными │ │ │ │
│ │нормами. │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.5. │Разработка проектов межотраслевых правил│Приказы │В течение │Минздравсоцраз-│
│ │по охране труда. Пересмотр и приведение │Минздравсоцраз-│2008 - 2010│вития России │
│ │в соответствие с действующим │вития России │гг. │ │
│ │законодательством 10 действующих │ │ │ │
│ │Межотраслевых правил по охране │ │ │ │
│ │труда*(1). │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.6. │Разработка проектов межотраслевых │Приказы │В течение │Минздравсоцраз-│
│ │типовых инструкций по охране труда. │Минздравсоцраз-│2008 - 2010│вития России │
│ │Пересмотр и приведение их в соответствие│вития России │гг. │ │
│ │с действующим законодательством*(1). │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.7. │Разработка проектов отраслевых правил по│Приказы │В течение │Заинтересован- │
│ │охране труда. Пересмотр и приведение в │федеральных │2008 - 2010│ные федеральные│
│ │соответствие с действующим │органов │гг. │органы │
│ │законодательством действующих отраслевых│исполнительной │ │исполнительной │
│ │правил по охране труда*(2). │власти │ │власти, │
│ │ │ │ │Минздравсоцраз-│
│ │ │ │ │вития России │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.8. │Разработка проектов типовых отраслевых │Приказы │В течение │Заинтересован- │
│ │инструкций по охране труда с целью │федеральных │2008 - 2010│ные федеральные│
│ │приведения их в соответствие с │органов │гг. │органы │
│ │действующим законодательством*(2). │исполнительной │ │исполнительной │
│ │ │власти │ │власти, │
│ │ │ │ │Минздравсоцраз-│
│ │ │ │ │вития России │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.9. │Разработка проектов стандартов в области│Приказы │В течение │Минздравсоцраз-│
│ │охраны труда (группа ССБТ), │федеральных │2009 - 2010│вития России, │
│ │гармонизированных с европейским │органов │гг. │Роспотребнадзор│
│ │законодательством, в том числе │исполнительной │ │, │
│ │национальных стандартов на средства │власти │ │ФМБА России │
│ │индивидуальной защиты*(3). │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.10. │Разработка новых проектов и пересмотр 20│Приказы │2008- 2010 │Минздравсоцраз-│
│ │действующих типовых норм обеспечения │Минздравсоцраз-│гг. │вития России │
│ │специальной одеждой, специальной обувью │вития России │ │ │
│ │и другими средствами индивидуальной │ │ │ │
│ │защиты. │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.11. │Внесение изменений в нормативные │Проекты │2010 г. │Минздравсоцраз-│
│ │правовые акты с целью реализации │постановлений │ │витая России │
│ │изменений в Федеральный закон от 24 июля│Правительства │ │ФСС России │
│ │1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном │Российской │ │ │
│ │социальном страховании от несчастных │Федерации, │ │ │
│ │случаев на производстве и │приказа │ │ │
│ │профессиональных заболеваний» для │Минздравсоцраз-│ │ │
│ │обеспечения повышения эффективности │вития России, │ │ │
│ │системы социального страхования, │постановлений │ │ │
│ │оптимизации страховых тарифов и │ФСС России │ │ │
│ │выработки мер экономического │ │ │ │
│ │стимулирования субъектов трудовых │ │ │ │
│ │отношений к соблюдению требований охраны│ │ │ │
│ │труда. │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│1.12. │Совершенствование системы финансирования│Приказ │2010 г. │Минздравсоцраз-│
│ │предупредительных мер по сокращению │Минздравсоцраз-│ │вития России │
│ │производственного травматизма и │вития России │ │ФСС России │
│ │профессиональных заболеваний работников │ │ │ │
│ │с целью облегчения ее использования │ │ │ │
│ │организациями малого и среднего бизнеса │ │ │ │
├──────┴────────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────┴───────────────┤
│2. Создание и обеспечение действия системы оценки, контроля и управления профессиональными │
│рисками на рабочем месте │
├──────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────┬───────────────┤
│2.1. │Осуществление мероприятий по снижению │Приказ │В течение │Минздравсоцраз-│
│ │профессионального риска застрахованного │Минздравсоцраз-│2008 - 2010│вития России, │
│ │по обязательному социальному страхованию│вития России │гг. │ФСС России, │
│ │от несчастных случаев на производстве и │(ежегодно) │ │заинтересован- │
│ │профессиональных заболеваний и │ │ │ные федеральные│
│ │оптимизации страховых тарифов*(4) │ │ │органы │
│ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │власти и органы│
│ │ │ │ │исполнительной │
│ │ │ │ │власти │
│ │ │ │ │субъектов │
│ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │Федерации │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│2.1.1.│Разработка проектов нормативных правовых│Приказы │В течение │Минздравсоцраз-│
│ │актов (в том числе регламентов, │Минздравсоцраз-│2008 - 2010│вития России, │
│ │концепций и методик), обеспечивающих │вития России об│гг. │Роструд, │
│ │создание системы оценки и управления │утверждении │ │Роспотребнадзор│
│ │профессиональными рисками, а также │соответствующих│ │, │
│ │автоматизированной системы условий труда│нормативных │ │ФМБА России │
│ │и состояния здоровья работающего │правовых актов │ │ │
│ │населения (АС «Профессиональные риски») │ │ │ │
├──────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼───────────────┤
│2.1.2 │Разработка порядка формирования реестров│Приказы │В течение │Минздравсоцраз-│
│ │рабочих мест по условиям труда и │Минздравсоцраз-│2008 - 2010│вития России, │
│ │состояния здоровья занятых на них │вития России об│гг. │Роструд, │