182155 (584358), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Пищевая промышленность. Если в ближайшие полгода Украину не примут в ВТО, то единственное беспокойство вызовут направления этой отрасли связанные с переработкой птицы. Существенное снижение в продажах данного вида продукции уже наблюдаются. В первой половине января продано куриных полуфабрикатов и колбасной продукции с использованием куриного мяса в два раза меньше, чем за первую половину декабря. Существенное сокращение доходности данного направления могут испортить показатели всей отрасли в целом. Ситуация в остальных секторах отрасли демонстрирует плавный рост.
Связь и телекоммуникации. Данная отрасль остается очень привлекательной для инвестора, так как демонстрирует постоянный стабильный рост и мало подвержена негативным влияниям макроэкономического характера. Изменений в тенденции в ближайшие 2 года не предвидится. Нарушить идиллию в данной отрасли может только серьезное вмешательство государства, что вряд ли произойдет в этом году.
Недвижимость. Всю отрасль рассматривать не будем. Большинство фондов декларируют вложения в коммерческую недвижимость в Киеве и Киевской области. Цены на недвижимость, офисные помещения, торговые площади и т.д. остаются на высоком уровне и продолжают медленно расти. Данного типа недвижимости в столице еще недостаточно. Сильно ограничены площади, выделяемые под строительство, что стимулирует рост цен на землю и соответственно на сами объекты. К тому же сдача в аренду таких объектов приносит стабильный и неплохой рентный доход. Изменений ситуации в этом году не предвидится.
Государственный бюджет
У правительства отсутствует осознание собственной вины за демонетизацию экономики. Вместо принятия сбалансированной программы, ориентированной на одновременное расширение денежного предложения и увеличение денежных выплат в бюджет, ставка делается на ужесточение давления на неплательщиков, ликвидацию всех налоговых льгот и банкротство неплательщиков.
По мнению правительства, источник инфляции – дефицит бюджета, поэтому с принятием бездефицитного бюджета исчезает основной фактор девальвации гривны. Большинство аналитиков находят бюджет нереальным, из-за завышенных оценок доходов от приватизации и заниженных оценок потребностей социальной сферы. Так, расходы на покрытие задолженностей, возникших в предыдущие годы по заработной плате работников бюджетных учреждений, денежному обеспечению, по стипендиям и другим социальным выплатам, оценивались в 108,2 млн. грн. (на весь год). Уже за январь-февраль текущего года правительство Ющенко выделило на эти цели 165,8 млн. грн. Таким образом, выполнение годового плана по этой статье произошло за два месяца и составило 153 %.
В числе других перефинансированных статей - расходы на коммунальное хозяйство (за два бюджетных месяца план выплат уже выполнен на 30,4 %); государственная поддержка угледобывающих предприятий (25 % от годового плана); выплата льгот ветеранам и инвалидам войны (23 % от годового плана). Вместе с тем, отсутствуют статьи, по которым возможно безболезненное сокращение финансирования.
Бюджетные аналитики считают, что не следует сомневаться в увеличении бюджетных поступлений в случае успешного принятия и реализации законопроектов по отмене льгот и ссылаются при этом на то, что правительство решило несколько “модернизировать” четыре основных фискальных рычага (налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, подоходный налог и акцизы), формирующих чуть ли не 3/4 поступлений в государственные централизованные фонды.
Проблема государственного долга
Основополагающими факторами, влияющими на экономическую политику Украины являются проблемы долгов перед западными инвесторами, международными финансовыми организациями и перед Газпромом.
Государственный внешний долг Украины увеличился за прошлый год. Владельцам украинских облигаций предложено обменять старые бумаги на новые по курсу 1:1, хотя, по словам специалистов, на рынке облигации внешнего госзайма Украины давно уже упали в цене примерно на 50 %. Кроме того, вопреки ожиданиям, украинское правительство предложило семилетний, а не десятилетний срок погашения реструктуризированных долговых обязательств. Новые украинские евробонды предполагается выпускать в двух валютах - евро (с 10 % годовой доходностью) и долларах (с 11 % доходностью). Однако кредиторы согласились на реструктуризацию только при условии проведения на Украине радикальных экономических реформ. В случае уклонения правительства от их проведения высока вероятность изменения условий реструктуризации через 1-2 года.
Успешно завершив программу реструктуризации внешних коммерческих облигаций, Минфин для снижения долгового бремени текущего года в качестве следующей цели определил реструктуризацию долга перед странами-членами Парижского клуба. Совокупные обязательства Украины перед членами этого клуба оцениваются в $950 млн.
В настоящее время идут переговоры с международными финансовыми организациями о получении от них новых заимствований, но договоренности пока не достигнуто. Международные финансовые организации выдвигают большое количество условий, сводящихся к проведению радикальных экономических реформ и ускоренной приватизации.
Долги Украины перед Россией за энергоносители являются другой тяжелой проблемой украинской экономики. Общий долг за российский газ, занимающий 45,5 % в топливно-энергетическом балансе Украины, составляет, по оценкам сторон, от $1 млрд. до $1,8 млрд. Задолженность за газ - это в значительной степени долги предприятий электроэнергетики Украины (около $1 млрд.) А самые большие должники предприятий энергетики - жилищно-коммунальные организации (свыше 2 млрд. грн.) и АПК (почти 0,8 млрд. грн.).
Киев избрал свою методологию решения проблемы покрытия газового дефицита, предпочтя импорту туркменского газа “одалживание” российского продукта из транзитной инфраструктуры сверх контракта с “Газпромом”.
Вместе с тем, газ на украинский рынок поставляется по явно завышенной цене. Так, средняя цена российского газа в странах Европы с учетом транспортировки составляет сегодня для Польши $67-70 за 1000 кубометров, для Германии - $72,7, Австрии - $78,7. Если исключить затраты на транзит, то цена соответственно будет $36,7-58,7 за 1000 куб. м. А раз так, то цена российского газа для Украины должна быть на уровне $40 за 1000 куб. м. МЭК “Итера” намерена продавать российский газ в Украине по цене $64 за 1000 куб. м. В прошлом году российская сторона выражала готовность пересмотреть политику ценообразования по отношению к экспортируемому газу, но при условии погашения газового долга Украины перед РФ. Таким образом, пересмотр вопроса ценообразования на экспортируемый в Украину российский газ Россия вплотную привязывает к еще одной нерешенной проблеме в российско-украинских “газовых” отношениях - к вопросу о долгах.
Многие украинские эксперты сегодня сходятся во мнении, что для расчетов по долгам лучше было бы продавать акции открытыми способами и отдавать “живыми” деньгами. Однако существует проблема низкого спроса на украинские предприятия, когда за них нужно платить “живыми” деньгами.
В среднесрочной перспективе следует прогнозировать дальнейшее обострение задолженности Украины перед Россией за поставки газа в связи с вводом в эксплуатацию газопровода через Беларусь в западную Европу и грядущей реализацией проекта "голубой поток", а также сокращением производства газа в самой России. Перспектива же появления альтернативных поставщиков газа на украинском рынке крайне маловероятна ввиду низкой платежной дисциплины потребителей.
В вопросе об урегулировании проблем задолженности за энергоносители необходимо отметить два аспекта. Во-первых, Россия крайне неэффективно использует имеющиеся у нее рычаги влияния на Украину. Дефолт Украины по своим обязательствам приведет к девальвации гривны, росту процентных ставок, усугублению трудностей финансирования дефицита государственного бюджета, прекращению и без того незначительных иностранных инвестиций. В то же время, прекращение поставок российских энергоносителей на Украину приведет к коллапсу всей экономики в течение двух-трех недель. Следовательно, последствия возможных санкций со стороны России для экономики Украины неизмеримо тяжелее, нежели последствия санкций со стороны Запада. Если же реальная угроза санкции возникнет в разгар уборочной или посевной, то аграрное лобби в парламенте будет готово принять любые законы ради сохранения отрасли. Тем не менее, ради избегания санкций со стороны Запада было сформировано новое правительство, программа реформ которого полностью продиктована МВФ, в то время как российские требования не удовлетворяются. Это свидетельствует только об одном: украинские власти убеждены в отсутствии у российского руководства политической воли в отстаивании своих интересов. Также следует отметить, что при наличии указанной воли Россия вполне способна потребовать формирования на Украине правительства, в максимальной степени учитывающей российские интересы.
Во-вторых, анализ списка привлекательных для России предприятий выявляет его промышленно-сырьевую направленность. Иными словами, Россия желает обладать на Украине производствами, принадлежащими к уходящему технико-экономическому укладу. В тоже время, предприятия из наиболее перспективных секторов экономики, таких как телекоммуникации и связь, СМИ, банковский сектор, не входят в указанный список.
Проблема коррупции
Одной из главных характеристик экономической жизни Украины является сращивание всех ветвей власти и бизнеса. С одной стороны, обилие запретов, ограничений, необходимости лицензирования и пр., а также крайне высокий уровень налогов и нецивилизованные методы работы налоговых инспекций, крайне затрудняют ведение бизнеса на Украине. С другой стороны, предприятия, имеющие своих лоббистов в структурах исполнительной и законодательной власти федерального и регионального уровня, могут добиваться предоставления льгот по всем этим ограничениям. Таким образом, аппарат органов власти сначала формирует массу препятствий на пути развития бизнеса, а затем за вознаграждение позволяет приближенным бизнесменам эти препятствия обходить.
По требованию международных финансовых организаций нынешний кабинет провозгласил проведение административной реформы, призванной резко увеличить эффективность государственного аппарата и снизить его коррумпированность.
Эксперты пессимистически оценивают вероятность успеха административной реформы, подчеркивая незаинтересованность влиятельных политических сил в подобном развитии событий. На Украине деятельность Кабмина в этом направлении воспринимается как формальное исполнение рекомендаций МВФ, вызванное необходимостью получения финансовой помощи.
Указанные причины побуждают бизнес на Украине добиваться повышения конкурентоспособности не путем приспособления к рыночным механизмам, а путем поиска особых отношений во властных кругах. Такая политика не способствует повышению эффективности функционирования каждого предприятия в отдельности и всей экономики в целом.
Проблема неэффективного менеджмента
Во многом эта проблема связана с уже упоминавшейся ситуацией в экономике Украины, когда успех коммерческой деятельности зависит не от экономической эффективности, а от лоббистских усилий руководства предприятия. Вместе с тем уровень квалификации украинских менеджеров растет. Менеджеры все в большей степени в своей деятельности ориентируются на запросы рынка и на выпуск тех товаров, востребуемых рынком.
Проблема эффективности управления также тесно связана с проблемами приватизации. Результатом этого закономерно становится и приток инвестиций: по данным исследований, прирост долгосрочных инвестиций к 1 грн. реализованной продукции на частных предприятиях в 15 раз превышает аналогичный показатель госсектора. Но главное, что отмечают эксперты, - этот показатель свидетельствует и о следующем: приватизированные предприятия чаще уходят от выпуска неконкурентоспособной продукции (частные владельцы не могут позволить себе работать на склад). В итоге дальнейшее уменьшение доли госсектора на рынке приведет к повышению конкурентоспособности продукции украинских производителей. Хотя эффект будет намного большим, если наряду с приватизацией осуществить отход от нерыночных методов ведения бизнеса.
Прогноз развития
Экономика Украины находится в состоянии глубокой депрессии. В настоящий момент отсутствуют как тактические (приближения курса гривны к равновесному уровню, реформа ТЭКа), так и стратегические (создание нормальной бизнес-среды и привлекательного инвестиционного климата) предпосылки для ее преодоления. Более того, завышенный курс гривны может привести к резкому кризису по сценарию, близкому к российскому августовскому кризису. При этом экономика окажется на грани краха. Россия располагает гораздо большими рычагами влияния на Украину, нежели международные организации, но, тем не менее, оказывает гораздо более слабое влияние на Украину. Это обуславливается отсутствием у российского государства четко разработанной стратегии отношений с Украиной. В настоящий момент подобные стратегии существуют только у российских бизнес-групп, которые весьма успешно лоббируют на Украине свои интересы. Вместе с тем, представители России концентрируют свое внимание на предприятиях сырьевого и промышленного комплексов, игнорируя мировые тенденции к повышению роли предприятий постиндустриальных секторов, что может негативно сказаться на структуре будущих российских активов на Украине.
России следует определиться со своей стратегией отношения к Украине, что особенно актуально на пороге системного кризиса украинской экономики, в ходе которого в результате полной энергетической зависимости этой страны от России вектор развития Украины может быть повернут в желательном для России направлении.
Задача № 1
Численность рабочей силы на начало года составляла 35,7 млн. чел. Численность безработных на начало года составляла 7 млн. чел. На протяжении года при условиях неизменной рабочей силы найдут работу 5 млн. чел., а потеряют – 3 млн. чел. Рассчитать:
- коэффициент увольнения;
- коэффициент трудоустройства;
- численность безработных и занятых на начало и конец года;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
