180611 (584026), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Проблема выбора бесконечна. Между чем идёт выбор? Между экономическими вариантами использования ресурсов: ведь
1) потребности человека можно удовлетворить множеством самых различных способов, Скажем, потребность в пище можно удовлетворить за счет макарон, картошки, мяса, рыбы и т.п. Потребность в передвижении тоже можно удовлетворить по-разному. Возьмем, например, средства транспорта пушкинских времен. А.С. Пушкин писал:
Долго ль мне гулять на свете,
То в коляске, то верхом,
То в кибитке, то в карете,
То в телеге, то пешком?
С тех пор прошло много времени, и появились новые виды средств передвижения;
2) любой вид ресурсов можно использовать множеством различных способов. Например, на земельном участке можно выращивать картофель, клубнику или цветы; на нефтеперерабатывающем заводе, изменяя технологический режим, из нефти можно получить больше бензина и меньше мазута, или наоборот.
Найти наилучший (оптимальный) вариант применения ресурсов из всех возможных - в этом состоит смысл выбора как экономические проблемы.
Оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает производство максимального количества товаров и услуг из ограниченных ресурсов.
Чтобы этого добиться, общество должно обеспечить и полную занятость, и полный объем производства.
Под полной занятостью понимается использование всех пригодных для этого ресурсов.
Полный объем производства означает эффективное распределение ресурсов, т.е. такое, при котором они вносят наибольший вклад в общий объем продукции. Полный объем производства предполагает также применение наилучших из имеющихся технологий.
Экономической науке удалось разработать модель, представляющую выбор именно как экономическую проблему. Эта модель получила известность как график (или кривая) производственных возможностей. Модель носит фундаментальный характер и лежит в основе всех других экономических моделей и выводов.
Чтобы облегчить анализ проблемы выбора, принимают несколько допущений:
1) экономика функционирует в условиях полной занятости и достигает полного объема производства;
2) количество ресурсов постоянно;
3) технология неизменна;
4) выпускаются два товара (например, пушки и масло).
Возможности производства при полной занятости ресурсов.
Вид продукта | Производственные альтернативы | ||||
А | В | С | Д | Е | |
Масло (тыс. т.) | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 |
Пушки (тыс. шт.) | 10 | 9 | 7 | 4 | 0 |
Построим график, ось ординат которого будет показывать различные возможные величины производства пушек при данном ограниченном объеме производственных ресурсов, ось абсцисс – возможные величины производства масла из того же объема производственных ресурсов.
Получили кривую производственных возможностей, само название которой показывает, что она обозначает границы (объемы) максимально возможного одновременного производства двух товаров (пушек и масла) при полном использовании ограниченных производственных ресурсов.
Общество вынуждено определять, какую комбинацию этих продуктов оно желает: прирост масла может идти только за счет уменьшения пушек (и наоборот). Следовательно, выбор оптимального решения ограничен числом вариантов, представленных совокупностью точек данной кривой.
Благодаря графику производственных возможностей удалось выделить совокупность всех “точек ” (решений), в пределах которой следует искать оптимальный вариант. Какая именно точка на кривой производственных возможностей будет признана оптимальной, зависит от множества конкретных обстоятельств, однако в данном случае важно то, что определена область поиска оптимума.
Продолжим анализ. Пространство графика “заселено” еще множеством точек, часть из которых находится “внутри”, а часть вне кривой производственных возможностей.
Если мы возьмем точку, находящуюся внутри области производственных возможностей (т. Е), то она тоже характеризует определенное количественное соотношение двух товаров. Но она есть результат неполного, неэффективного использования ресурсов. Выбор данной точки означал бы ориентацию на заведомо неэффективное производство, на неполное использование ресурсов.
В реальности экономика любой страны пребывает на подступах к границе производственных возможностей. Тому есть две группы причин:
субъективные – стихийные, непредвиденные помехи, препятствующие полному использованию ресурсов: природные (засуха), социальные (политические конфликты), рыночные (изменение спроса).
объективные – рыночная экономика предполагает наличие резерва производственных ресурсов. Без такого резерва она не может оперативно откликаться на изменение рыночной конъюнктуры.
Т. F лежит вне границы производственных возможностей. При полном использовании данной величины производственных ресурсов она недостижима. Но из этого не следует, что точки вне кривой должны быть лишены нашего внимания.
Дело в том, что производственные возможности общества постоянно растут благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу, а это раздвигает границы производственных возможностей.
На практике рост производства достигается двумя способами: либо экстенсивно (за счет простого количественного прироста уже имеющихся производственных факторов), либо интенсивно (за счет внедрения новых технологий). В любом случае граница производственных возможностей раздвигается (перемещается) на графике вправо.
Равномерное перемещение границы есть следствие равномерного прироста всех ресурсов. В реальности же наращивание различных элементов производственных ресурсов происходит неравномерно, в связи с чем изменение кривой производственных возможностей приобретает асимметричный вид.
В современном мире экономический рост рассматривается как аксиома, т.е. считается нормальным явлением более или менее постоянное смещение кривой производственных возможностей вправо. Однако при определенных условиях она может смещаться влево, что видно на примере Украины и других стран, возникших после распада СССР.
Кривая производственных возможностей может иллюстрировать и различия существующие в области производственных возможностей в отдельных странах.
Кривая производственных возможностей имеет выпуклый характер, что свидетельствует о действии закона возрастания альтернативных (вмененных) издержек. Альтернативные издержки – это то количество одного продукта, от которого следует отказаться, чтобы увеличить производство другого продукта. Например, чтобы увеличить производство масла с 2 до 3 тыс. тонн, общество должно отказаться от производства 3 тыс. шт. пушек. Это и есть альтернативные издержки производства масла.
4. Эффективность производства и ее показатели
Эффективность производства характеризует его результативность, которая находит свое выражение в росте благосостояния населения страны. Эффективность можно определить как оптимальное использование ресурсов.
Для выяснения сущности эффективности производства, определения его критерия и показателей необходимо различать содержание понятий эффективность и эффект.
Эффект – абсолютная величина, обозначающая результат какого-либо процесса. Под экономическим эффектом понимается результат человеческого труда, направленного на производство материальных благ.
Но как бы ни был важен результат, необходимо знать, какой ценой, какими затратами он достигнут. Один и тот же эффект может быть получен с разными затратами, и наоборот, одинаковые затраты могут дать разные результаты. Поэтому необходимо сравнение результатов с затратами.
Соизмеримость эффекта и затрат на его достижение – основа экономической эффективности. Поэтому кроме абсолютной величины эффекта необходимо знать и его относительную величину, получаемую сопоставлением одной абсолютной величины (эффекта) с другой абсолютной величиной (затратами). Следовательно, эффективность выражает степень эффекта. В самом общем виде эффективность (Э) можно выразить отношением эффекта (результата Р) к затратам (З)
Здесь следует предостеречь от упрощенного понимания результата как некоторого количества изготовленного продукта. Дело в том, что сами по себе количественные параметры результата производства, даже соотнесенные с затратами, еще не означают экономический результат производства. Таковым он становится только при сопоставлении величины результата производства с величиной реальной потребности в этом продукте. Например, если экономика с минимальными затратами на единицу продукции выпускает огромное количество резиновых галош или керосиновых ламп, которые никому не нужны, то это означает, что затраченные ресурсы просто испорчены, выброшены на ветер. Такая экономика эффективной быть не может.
Поэтому под экономическим результатом производства имеют в виду эффективно произведенный продукт, соответствующий реальной потребности потребителя в нем. Следовательно, всеобщая формула идеально эффективной экономики должна была бы отразить соотношение трех величин: затрат, результатов, потребностей.
С точки зрения всего народного хозяйства эффективным будет считаться такое состояние, когда наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах.
Точнее это положение может быть сформулировано следующим образом: экономическая эффективность хозяйственной системы – это состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положения другого члена общества. Такое положение называется Парето–эффективностью (по имени итальянского экономиста В. Парето).
Таким образом, различают:
-
социально-экономическую эффективность – когда в качестве результата рассматривается удовлетворение потребностей.
Как известно, полностью удовлетворить потребности людей невозможно, поэтому < 1. Но чем ближе это отношение к единице, тем выше социально-экономическая эффективность общественного производства. Мы можем ничего не знать о значениях показателей производительности труда, фондоотдачи и др., но без труда ответим на вопрос, чья экономика более эффективна: украинская или немецкая, зная, где более полно удовлетворяются потребности людей.
Показателями социально-экономической эффективности являются уровень занятости, продолжительность рабочего дня, уровень благосостояния, создание условий для всестороннего развития личности.
-
технико-экономическую эффективность - когда в качестве результата производства рассматривается продукт. При этом используют многофакторный и однофакторный подходы.
Многофакторный – результат сопоставляется с общим объемом затраченных ресурсов.
Однофакторный – результат сопоставляется поочередно с каждым из затраченных ресурсов. В результате получаем конкретные частные показатели эффективности общественного производства.
Производительность труда показывает, сколько продукции выпускает один работающий. Обратный показатель называется трудоемкость.
=
Материалоотдача показывает, сколько продукции выпущено на 1 денежную единицу сырья и материалов. Обратный показатель называется материалоемкость.
=
,
где ОПФ – основные производственные фонды.
Фондоотдача показывает, сколько продукции выпущено на 1 денежную единицу использованных основных производственных фондов. Обратный показатель называется фондоемкость.
По аналогии можно рассчитать и другие показатели эффективности производства (энергоемкость, например).
Все показатели эффективности можно рассчитать в натуральном и стоимостном выражении. Например, можно определить, сколько тонн угля добывает за смену один шахтер. Это будет показатель его производительности труда в натуральном выражении. Но если добытый уголь выразить в денежной оценке, то мы получим производительность труда в стоимостном выражении.
Между социально-экономической и технико-экономической эффективностью существует взаимосвязь. Все более полное удовлетворение потребностей объективно требует повышения технической эффективности. А с другой стороны, социальная эффективность является решающим фактором повышения экономической эффективности хозяйства в интересах общества и его членов.
Если утрачивается связь между социальной и экономической эффективностью, то это означает, что производство осуществляется ради производства, то есть оно бессмысленно.
Эффективность различных видов затрат определятся для решения двух видов задач:
-
Для выявления и оценки уровня использования отдельных видов затрат и ресурсов, экономической результативности производства (в рамках страны, региона, предприятия, отрасли.) В этом случае определяется общая или абсолютная эффективность.
-
Для экономического обоснования лучших вариантов производственно-хозяйственных решений (внедрение новой техники, организации производства.) В этом случае определяется сравнительная экономическая эффективность. При этом в качестве величины экономического эффекта принимается экономия, полученная от снижения себестоимости продукции, а в качестве затрат – дополнительные капитальные вложения, обусловившие эту экономию.
Повышение эффективности отвечает интересам как отдельного производителя, так и всего общества. Повышение эффективности для отдельного производителя означает, что его издержки становятся меньше, чем средние. Он получает прибыль выше средней.
Для общества повышение эффективности означает, что экономятся различные ресурсы, которые можно направить на увеличение производства дефицитных товаров или новых, удовлетворяющих новые потребности. Кроме того, снижение затрат производства является основанием для снижения цен, следовательно, даже при тех же доходах покупательная способность населения растет, а это означает повышение уровня жизни людей.
Показатели эффективности производства можно определить на различных уровнях:
-
на макроуровне, т. е. на уровне всего народного хозяйства (экономическая эффективность),
-
на микроуровне, т. е. на уровне отдельного предприятия (производственная эффективность).