179871 (583873), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Как видим, определяющим по глубине и масштабам последствий от ценового шока для макроэкономики является сокращение спроса на продукцию, которое зависит от того, насколько уменьшается внутреннее потребление, и способен ли мировой рынок поглотить дополнительные объемы продукции по новым ценам. Состояние внутреннего рынка в значительной степени зависит от того, насколько повышение доходов населения соответствует темпам инфляции. Следовательно, именно этот показатель является наиболее важным индикатором для оценки влияния ценового шока на темпы роста экономики. В свою очередь, рост потребительских цен является своеобразным компромиссом между снижением прибыльности производства и поддержанием его объемов.
Следует отметить: если в краткосрочной перспективе последствия от ценового шока для экономики являются отрицательными, то в средне- и долгосрочной перспективах ценовой шок (прежде всего, системный) стимулирует ускорение НТП, поиск менее ресурсоемких технологий, обновление ассортимента продукции и выведение производства на качественно новый уровень, способствуя тем самым повышению эффективности экономики.
Подтверждением этому служит, в частности, тот факт, что за последние 30 лет целенаправленная государственная политика в сфере структурного реформирования промышленности ведущих стран мира осуществлялась именно как ответ на угрозы экономической безопасности вследствие энергетического кризиса 70-х годов прошлого века, а также на значительное ухудшение экологической ситуации в этот же период. Последствием такой политики стало, прежде всего, существенное снижение долей энергоемких и экологически грязных производств в общем объеме промышленной продукции, за счет чего европейским государствам удалось сократить энергоемкость производства на 40%.
Мы уже рассмотрели ценовой шок при резком повышении цены. Если же происходит резкое падение цены, то ситуация несколько иная. Основным последствием в этом случае становится сокращение доходов от реализации товара, означающее ухудшение финансового состояния отдельных предприятий и уменьшение поступлений в бюджет. Однако следует отметить, что резкое, обвальное падение цен на отдельную группу товаров сказывается на конъюнктуре рынка в целом, поскольку отдельные его сегменты взаимосвязаны и влияют друг на друга, а следовательно - отрицательные последствия могут распространяться.
Если же падение цены происходит по стратегически важной группе товаров (например, для Украины - это черные металлы, для стран ОПЕК - нефть), то шок приобретает характер системного, и отрицательные последствия от него могут быть значительно шире по масштабам, поскольку в этом случае сокращение поступлений в бюджет может повлечь за собой невыполнение социальных программ, замедление роста доходов населения, а следовательно - и сужение внутреннего рынка в целом, что, вместе взятое, обусловит общее торможение экономического развития.
Украина впервые в полной мере ощутила влияние ценового шока в 1992 г., когда Российская Федерация одномоментно перешла на мировые цены на энергетические ресурсы: за II полугодие 1992 г. цена на импортируемую российскую нефть выросла в 6 раз. Это привело не только к резкому нарушению эквивалентности товарообмена и формированию отрицательного платежного баланса, но и к обвальному снижению рентабельности энергоемких производств, запустив механизм гиперинфляции.
Ценовой шок, вызванный резким повышением цен на импортируемый природный газ в 2006 г., был намного слабее предыдущего (когда с января цена на природный газ скачкообразно повысилась приблизительно на 58%) и в течение 2006 г. не дал таких катастрофических последствий, поскольку уже сформированная рыночная экономика более гибко и более быстро приспособилась к переменам. Очередное повышение цены на природный газ в 2007 г. еще более чем на 40% также не вызвало замедления экономического развития, которое прогнозировалось, в частности, международными экспертами, хотя экономика Украины все же пережила потрясение.
Анализ основных макроэкономических показателей свидетельствует о резком ухудшении экономической ситуации в Украине с 2008 г. (см. табл.).
Прирост основных макроэкономических показателей * (% к предыдущему году)
Показатели | Годы | |||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
ВВП | 7,0 | 7,6 | 2,1 | -15,9** |
Инфляция (прирост потребительских цен) | ||||
к декабрю предыдущего года | 11,6 | 16,6 | 22,3 | 12,3 |
Прирост цен производителей к декабрю | ||||
предыдущего года | 14,1 | 23,3 | 23 | 14,3 |
Финансовый результат (сальдо) | 14,02 | 44,7 | -64,8 | -48,2 |
Прибыли прибыльных предприятий | 13,4 | 35,3 | -29,4 | -34,1 |
Убытки убыточных предприятий | 11,1 | 3,7 | 137,3 | 47,6 |
Экспорт | 13,5 | 27 | 34,9 | -37,5 |
Импорт | 25,1 | 34,2 | 40,5 | -45,1 |
Сальдо внешней торговли (номинал) | ||||
(млн. дол.) | -2973,7 | -7263,6 | -13484,5 | -1380,7 |
Экспорт товаров | 12,1 | 28,4 | 35,9 | -40,7 |
Импорт товаров | 24,6 | 34,7 | 41,1 | -46,9 |
Сальдо внешней торговли (товарами) | ||||
(млн. дол.) | -6666,8 | -11321,9 | -18531,9 | -5732,7 |
Инвестиции в основной капитал | 19 | 29,8 | -2,6 | -43,7** |
ПИИ | 39,2 | 39,4 | 20,9 | 8** |
* Источник: Данные Госкомстата Украины. ** Данные за январь — сентябрь.
Как видим, и в 2006, и в 2007 гг., несмотря на ценовой шок от резкого подорожания энергетических ресурсов, ускорились темпы роста ВВП и активизировалась инвестиционная деятельность. Такое ускорение в значительной степени обусловлено тем, что промышленное развитие нашего государства было поддержано мировым рынком: в этот период возрастал спрос на основные экспортные товары Украины - металлы и химическую продукцию, а также строительные материалы и пищевые продукты. Рост мировых цен компенсировал повышение себестоимости продукции отечественных товаропроизводителей, вызванное подорожанием энергетических ресурсов, и обеспечил их конкурентоспособность и возможности в части наращивания экспорта. Так, за 2006 г. стоимость украинского экспорта металлов увеличилась на 18%, продукции химической промышленности - на 17%, продовольственных товаров - на 7% и строительных материалов - на 19%, а за 2007 г. - соответственно, на 27%, 20%, 60% и 34%. Это сыграло не последнюю роль в поддержании высоких темпов развития этих видов деятельности, а следовательно - и в увеличении промышленного производства в целом.
В I полугодии 2008 г. этот фактор сохранял свое положительное влияние: в частности, за 7 месяцев 2008 г. экспорт украинских металлов увеличился на 54%, строительных материалов - на 45%, химической продукции - на 32%, а пищевой - на 30%. И темпы прироста ВВП, хотя и несколько замедлились по сравнению с 2007 г., все еще оставались достаточно высокими: за январь - июль 2008 г. прирост ВВП составил 6,5% (тогда как за соответствующий период предыдущего года - 7,7%).
Однако, даже несмотря на сохранение общих высоких темпов роста ВВП, уже в 2007 г. в Украине начали формироваться отрицательные тенденции, углубившиеся в 2008 г. Так, если в 2006 г. высокие темпы роста ВВП базировались на ускоренном расширении валового выпуска основных видов деятельности, то в 2007 г. высокие темпы наращивания валового выпуска сохранились в торговле и строительстве, на транспорте и в перерабатывающей промышленности. По остальным видам деятельности развитие существенно замедлилось, а в сельском хозяйстве и образовании валовой выпуск сократился, соответственно, на 5,3% и на 0,2%.
Сокращение производства в сельском хозяйстве в большой степени было обусловлено неблагоприятными погодными условиями, поэтому в 2008 г. - в результате благоприятных погодных условий, обеспечивших значительный урожай зерновых, - валовой выпуск отрасли не только восстановился, но и существенно увеличился.
Кроме того, в 2008 г. (в течение января - сентября) ускорилось развитие транспорта и добывающей промышленности (где в этом году темпы прироста валового выпуска ускорились по сравнению с 2007 г., но на 2 процентных пункта отстали от показателя 2006 г.), образования (где прирост валового выпуска лишь компенсировал его сокращение в 2007 г.), а также производства и распределения электроэнергии, газа и воды.
По остальным видам деятельности в 2008 г. развитие замедлилось: особенно сильно это сказалось на перерабатывающей промышленности (где темпы прироста валового выпуска за январь - сентябрь 2008 г. сократились по сравнению с 2007 г. в 2,3 раза) и торговле (где замедление достигло свыше 7 процентных пунктов).
По ряду видов деятельности уже в январе - сентябре произошло сокращение валового выпуска. И если по здравоохранению такое сокращение является довольно незначительным (0,2%), то по строительным предприятиям оно является знаковым (7,2%) (ведь строительство очень чутко реагирует на ухудшение социально-экономической ситуации в стране) и очень отрицательным, поскольку строительство - это тот вид деятельности, который имеет наибольший мультипликативный эффект.
В 2009 г. кризисные явления еще больше обострились: падение производства произошло по всем основным видам деятельности, за исключением сельского хозяйства, где прирост составил лишь 0,1%. Промышленное производство сократилось на 21,9%, строительство - на 48,2%, грузооборот - на 22,5%, оборот розничной торговли - на 16,6%.
С августа 2008 г. замедление экономического развития существенно ускорилось - прежде всего, за счет продолжения сокращения производства в строительстве и начала сокращения производства в промышленности.
На промышленность приходится свыше 50% валового выпуска, 35% ВДС и около 60% чистых налогов, следовательно - динамика ее развития является определяющей для динамики ВВП даже без учета мультипликативного эффекта по остальным видам деятельности (например, транспорту или торговле). Если в 2006-2007 гг. промышленное производство, благодаря высоким темпам роста, поддерживало быструю динамику ВВП, то уже с мая 2008 г. темпы наращивания валового выпуска промышленности стали замедляться по сравнению с предыдущими годами, а в августе началось сокращение промышленного производства, которое в октябре приняло характер обвала.
Сокращение произошло по всем составляющим, однако самое глубокое падение наблюдалось в перерабатывающей промышленности. Именно здесь в августе началось сокращение производства (против августа 2007 г. - на 1,1 %), которое продолжилось в сентябре, увеличившись до 5,3%, и именно здесь имел место обвал в октябре, когда валовой выпуск сократился (по сравнению с октябрем 2007 г.) на 21,1%. В добывающей промышленности сокращение произошло в сентябре и также составило около 1%, но уже в октябре падение достигло 10%. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды резкое падение валового выпуска произошло лишь в октябре (на 14,4%).
Такое падение производства соответственно сказалось на кумулятивных показателях: прирост валового выпуска промышленности, который с начала 2008 г. существенно уступал показателям 2007 г., с августа резко увеличил отставание, и в целом за январь - октябрь составил 2,2% (против 11% за январь - октябрь 2007 г.), а в целом за год промышленное производство сократилось (по сравнению с 2007 г.) на 2,1%.
В 2008 г. среди видов промышленной деятельности ускорение развития прослеживалось лишь по двум из них: добыче энергетических материалов (хотя незначительный прирост 2008 г. лишь компенсировал сокращение их добычи в 2007 г.), а также целлюлозно-бумажной промышленности и издательскому делу. Остальные виды промышленной деятельности значительно замедлили свое развитие.
В 2008 г. наибольшее торможение развития произошло в производстве кокса и продуктов нефтепереработки, в металлургии, легкой, химической и пищевой промышленности, в добыче неэнергетических материалов, а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, где имело место сокращение валового выпуска по сравнению с 2007 г.
Такое постепенное торможение экономического развития было вызвано накоплением и усилением действия отрицательных последствий от ценового шока - резкого и неоднократного подорожания энергетических ресурсов. Причем последствий, которые имели место и в мировой экономике, и в национальной.