179145 (583707), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Под влиянием требований времени Министерство экономического развития и торговли РФ при формировании программы социально-экономического развития на 2007-2009 гг. впервые на официальном уровне признало настоятельную необходимость смены модели экономического развития в сторону усиления факторов инновационного роста, активизации энергосбережения, значительного увеличения инвестиционной активности.
С такой постановкой задачи можно согласиться, если за этим будут стоять адекватные действия, касающиеся модернизации системы государственного управления.
Социально-экономическое развитие России в 2007 году
В отличие от предыдущего года, где наблюдается интервал скачка инфляции на уровне 15-30 %, в 2007 он составил до 7-10 %.
Накопленный иностранный капитал в экономике России на этот период времени составляет 178,5 млрд. долл., эта сумма превышает иностранный капитал в нашу экономику на 39,5 % чем в 2006 г. Данная ситуация характеризуется тем, что имеется необходимость создания дополнительных рабочих мест в стране, и по этой причине открыты входы в различные виды деятельности той или иной промышленности, а так же из-за необходимости внесения корректировок или скажем обновлениях технологий. Но, есть и другая сторона медали – на нашу страну смотрят как на колонию с «дешевой рабочей силой». Другая примечательная черта у нас легче утилизировать отходы предприятий (за нарушение правил утилизации минимальные штрафы), налоги.
Внешнеторговый оборот в России растет быстрыми темпами – суммарная величина экспорта и импорта составила 50 % ВВП (против 1991 г. – 7 %).
Свыше 80 % национального экспорта приходится на поставки минерального сырья и полуфабрикатов. Главными статьями экспорта остаются энергоресурсы, черные и цветные металлы, удобрения, лесоматериалы. Удельный вес машинотехнической продукции (включая поставки высокотехнологичной продукции и наукоемких услуг) к сожалению, составляет незначительную часть – 5,8 %. Это объясняется не столь высоким развитием научно-технического прогресса (НТП).
В отношении отраслей добывающей промышленности – нефтяной, газовой, лесной, продукция которой пользуется большим спросом на мировом рынке, проводится политика на их самостоятельное развитие на основе самофинансирования и на привлечение, как отечественных, так и иностранных инвесторов. Россия занимает первое место в мире по производству природного газа и добыче нефти; третье место по выплавке чугуна и производству пиломатериалов; четвертое – по добыче бурого угля, производству стали, готового проката черных металлов, выпуску минеральных удобрений; пятое по добыче железной руды и вывозке деловой древесины.
По депрессивным отраслям промышленности (угольной, текстильной, автотракторной, оборонной) предусматривается реализация общегосударственных программ структурной перестройки.
Происходят массивные объединения крупных и небольших предприятий, а так же банков в интегрированные структуры и системы. Один из примеров – формирование финансово-промышленных групп (ФПГ). Такой шаг предотвращает банкротства предприятий, кроме того совместные инвестирования производства позволяют увеличивать продукцию и ее продажу.7
Этот год в докладе Минэкономразвития РФ об экономическом развитии страны отмечен, как переломный в работе правительства. Темпы роста ВВП, промышленного производства, инвестиций стабилизировались с некоторыми положительными изменениями против 2006 г. – несколько выросли доходы населения, имеющего доходы не менее прожиточного минимума, наметились сдвиги в демографии, жилищном строительстве, сократилась часть внешнего долга государства. Увеличились ЗВР, вырос приток частных инвестиций. Данные в таблице 3. 8
Таблиц 3.
Темпы прироста основных показателей экономического и социального развития (в %) | ||||
2006 г. | 2007 г. | |||
ВВП | 6,7 | 7,3 | ||
Промышленное производство | 3,9 | 6,0 | ||
Продукция с/хозяйства | 2,8 | 2,0 | ||
Инвестиции в основной капитал | 13,7 | 17,0 | ||
Реальные доходы населения | 10,2 | 12,5 | ||
Цена нефти за баррель на мировом рынке | 65,0 | 65,0 |
Исходя из данных таблицы, видно, что лишь в продукции сельского хозяйства имеются отклонения в роте показателя против показателя на 2006 г.
По экспертным оценкам, более 60 % в приросте ВВП приходится на топливно-энергетический комплекс, за счет высоких цен на нефть. Так же, если смотреть относительно 1991 года валовой внутренний продукт Российской федерации увеличился на 8 %, что является одним из лучших показателей динамики национального хозяйства.
Станкоинструментальная промышленность России переживает период возрождения, что в 2006 было не так заметно. Это связано с ростом инвестиций и развитием промышленности в целом. Растет спрос на оборудование и инструмент. Общее производство станков выросло на 14,0%, общий объем выпуска составил свыше 18 млрд. руб. Из них более высокими темпами, растет производство металлорежущих станков с ЧПУ (с 284 до 334 ед.). Обрабатывающих центров выпущено на 2,5% больше (82 ед. вместо 80). Это свидетельствует об увеличении в структуре российской продукции доли наукоемких современных видов оборудования (см. таблицу 4).
Таблица 4.9 Основные показатели работы станкоинструментальной промышленности России, 2007 г. по сравнению с 2006 г. (в %)
2006 г. | 2007 г. | |
Производство станков | 100 | 114 |
в том числе: | ||
металлорежущих с ЧПУ | 100 | 117,6 |
обрабатывающих центров | 100 | 102,5 |
деревообрабатывающих станков | 100 | 111,1 |
кузнечнопрессового оборудования | 100 | 123,1 |
Инвестиции в отрасль | 100 | 117 |
Рентабельность производства | 6 | 7,3 |
Не смотря на данные из таблицы, доля станкоинструментальной промышленности чрезвычайно мала, в ВВП она составляет всего 0,053%.
По темпам роста ВВП Россия уступает не только вступившим в Евросоюз странам Балтии, но и большинству государств СНГ. Но, не смотря, даже на то, что на душу населения приходится до 12 тыс. долл. ВВП на человека10 – россияне пока богаче всех СНГ. На рисунке 2 видно, что Россия занимает 7-е место по размеру ВВП. Этот показатель рассчитан по паритету покупательской способности (ППС). Если этот же показатель применить в мировом пространстве (среди 210 стран), то России достается 50-е место по ВВП
Хотя увеличение ВВП происходило в режиме «роста без развития», оно тем не менее позволило накопить известный минимум предпосылок, на базе которых при правильной системной политике все-таки возможно, несмотря на легко предсказуемые трудности, выйти на траекторию устойчивого инновационного развития и добиться четырехкратного роста производительности труда в обрабатывающей промышленности.
Рисунок 2.11
Наблюдается улучшение и стабилизация экономики так же и за счет такого показателя – отказ российского государства в 2006-2007 гг. от новых заимствований, к тому же удалось погасить значительную часть внешнего долга – свыше 45 млрд. долл.
Увеличился рост золотовалютного резерва – с января по август 2007 г. они выросли на 112 млрд. долл. На 1 сентября 2007 г. ЗВР составили – 416 млрд. долл.
Образование. Необходимо выделить ряд особенностей этого времени, которые непосредственно влияют на проблемы образования: наблюдается резкий рост потребностей и технологий, предопределяющий качественное повышение неопределенности выбора профессий; важнейшим качеством человека и института становится способность адаптироваться к быстро меняющимся потребностям и приоритетам. Инвестиции в человеческий капитал (прежде всего в образование и здравоохранение) становятся ключевым приоритетом деятельности государства.
Начавшийся в 2006 г. инвестиционный бум продолжился – прирост инвестиций составил 20 %. Сумма капиталовложений примерно равна 156 млрд. долл.
В итоге в 2007 году услуги образования выросли на 15,4 %, медицины на 14 %, пассажирского транспорта на 13,6 % и услуги связи на 15,5 %.
По отраслям промышленности инвестиции внесли корректировки на предприятиях, которые управляются государством: по добыче полезных ископаемых – 17,3 %, транспорт и связь – 26,9 % и электроэнергетику.
Тем не менее, банковский сектор России в гораздо меньшей степени подвержен волатильности мирового финансового рынка в силу слабой зависимости кредитных организаций от внешнего финансирования (внешний долг российских банков на 1 июля составил 131 млрд. долл., что соответствует 19,7 % активов банковской системы).
Состояние транспортного машиностроения. Наблюдается отставание от отрасли мирового уровня, не выполнение в полном объеме грузовых и пассажирских перевозок по сети железных дорог, организациями трамвайного движения и метрополитенами.
Возникновение данной проблемы в транспортном машиностроении связано с общим кризисом в России в 1990-е гг., который привел к сокращению объема железнодорожных перевозок – к 1998 г. по сравнению с 1990г. грузооборот железнодорожного транспорта сократился в 2,5 раза, а пассажирооборот в 1,8 раза.12
Ситуация с важнейшими составляющими производственной инфраструктуры – автомобильными дорогами вызывает тревогу. Установилось несоответствие между потенциалом страны и низким уровнем обеспеченности автодорогами (особенно в Сибири, на Дальнем Востоке и в районах Кавказа), значительным ростом спроса на автомобильные перевозки. Нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию соответствует примерно 37% федеральных, 24% региональных территориальных и не более 15% муниципальных автодорог. Около 50 тыс. сельских населенных пунктов страны вообще не имеют связи с дорогами общего пользования. Данные обстоятельства не позволяют в полной мере осваивать ресурсы краев, областей и республик.
Социально-экономическое развитие России за 2008 год
На сегодняшний день восстановлена территориальная целостность и единство нашего государства. Россия по уровню и качеству жизни по-прежнему отстает от международных стандартов. Тем не менее, стоимость $ по отношению к рублю снижается. Население не испытывает дискомфорта держа в руках национальную валюту. В настоящее время в России одной из выполняемых задач является снижение инфляции до уровня 3 %.13 Пока она не выполнена. Сейчас в нашей стране умеренная инфляция. Тем не менее, она оказывает серьезное негативное влияние, усиливая неопределенность экономической среды. Сохраняются экономические риски, что приводит к ограничению экономической деятельности, особенно новой. Когда невозможно прогнозировать с достаточной степенью точности будущие цены на товары и услуги, предприниматели не могут заранее оценить прибыли и убытки от новых (особенно долгосрочных) инвестиций, поэтому они пытаются свести риски к минимуму, ограничивая свою активность обычными текущими операциями. Наша страна вступила в новый этап развития, исправляются ошибки переходного периода, накоплены возможности и созданы заделы дальнейшего развития экономики. За счет экспорта сырьевых ресурсов, преобразований в экономике получен значительный капитал, который может позволить реализовать намеченный в стране курс на инновационное развитие. Происходит формирование эффективного государственного сектора экономики, способного стать главной движущей силой социально-экономического развития России.
О банковской системе. Российская Федерация поддерживает тесные контакты с основными международными финансовыми институтами – Международным валютным фондом (МВФ), Международным банком реконструкции и развития (МБРР), Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Россия является крупнейшим получателем кредитов ЕБРР. Наблюдается слабая защищенность кредиторов, которая проявляется в виде не выполнения обязательств заемщиками – предприятиями и населением. Центробанк России подписал соглашение о сотрудничестве на три года с «евросистемой» – 15-тью банками старого света и Европейским центральным банком. Такое сотрудничество предполагает перенять опыт и внедрить новейшие технологии в российскую банковскую систему (банковского надзора и внутреннего аудита).
Стоит добавить, что государственный сектор формально остается доминирующим в топливно-энергетическом и оборонных комплексах, медицинской и микробиологической промышленности, в сфере транспорта и связи. Наименьшее распространение частной формы собственности наблюдается в отраслях естественных монополий – электроэнергетике и железнодорожном транспорте.