177238 (583289), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

б) концентрация ресурсов (государственных и частных) на цели строительства и в первую очередь опережающего создания инфраструктуры;

в) установление «правил игры» (требований к участникам операционных и учетных стандартов);

г) контроль за финансовой устойчивостью и безопасностью рынка (регистрация и контроль за входом на рынок, регистрация ценных бумаг, надзор за финансовым состоянием инвестиционных институтов, принятие мер по их оздоровлению, контроль за соблюдением правовых и этических норм, применение санкций);

д) создание системы информации о состоянии рынка ценных бумаг и обеспечение ее открытости для инвесторов;

е) формирование системы защиты инвесторов от потерь (в том числе государственные или смешанные схемы страхования инвестиций);

ж) предотвращение негативного воздействия на фондовый рынок других видов государственного регулирования (монетарного, валютного, фискального, налогового);

з) предупреждение чрезмерного развития рынка государственных ценных бумаг (отвлекающего часть денежного предложения инвестиционных ресурсов на покрытие непроизводительных расходов государства).

Косвенные меры государственного регулирования предусматривают разработку и применение системы налогов и налоговых льгот по операциям с ценными бумагами, контроль над процентной ставкой банковского кредита.

Именно с выпуска и обращения государственных фондовых ценностей начиналось историческое развитие мировых фондовых рынков. Благодаря государственным бумагам, интенсивно идет формирование всех элементов инфраструктуры, обеспечивающих оборот фондовых ценностей. В странах с развитой рыночной экономикой рынок государственных ценных бумаг играет важную роль в финансировании государственного бюджета, поддержании ликвидности финансово-банковской системы, регулировании экономической активности.

Именно государственные ценные бумаги были и остаются самыми надежными и наиболее ликвидными фондовыми ценностями. Существенным преимуществом вложения средств в данные бумаги является наличие весомых налоговых льгот, предоставляемых государством.

Тема 8. Финансовая система и финансовая политика государства

В экономической теории имеется несколько концептуальных подходов к балансированию государственного бюджета. Так, согласно концепции функциональных финансов, целью является обеспечение сбалансированности экономики, а не бюджета. Сбалансированность бюджета является второстепенной проблемой. Объясните, почему? Какие проблемы порождает концепция функциональных финансов?

Финансовая политика - это система государственного регулирования, связанная с государственными расходами и с налогами (фискальная политика). Государственный бюджет - это центральное звено государственной системы, представляет собой централизованный фонд денежных средств, имеет расходную и доходную части. Расходы госбюджета направлены на осуществление функций политического, социального, экономического характера регулирования. Затраты идут на вооружение, финансирование внешней политики, содержание государственного аппарата, обеспечение внутреннего порядка (милиция, полиция), антициклическое регулирование - обеспечение экономической стабильности. Для обеспечения социальной стабильности путем перераспределение национального дохода осуществляется политика выравнивания доходов населения. Структура этих расходов оказывает влияние на совокупный спрос, на отраслевую и региональную структуру экономики, на конкурентоспособность национальных товаров на мировом рынке. Через манипулирование государственными расходами государство сглаживает циклические колебания, обеспечивая экономическую стабильность.

Во всех странах существует дефицит госбюджета; он принял хронический характер из-за усложнения и расширения функций государства в социально-экономической области.

Тема 9. Экономическая роль налогов

Что произойдет в экономике, если во время экономического кризиса возрастут ставки налогов?

При определенной ставке налогов доходы достигают равновесного уровня, и повышение или снижение ее приведет к снижению доходов.

Тема 10. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика

Каким образом автоматические стабилизаторы могут смягчить последствия экономического цикла и какое преимущество они имеют по сравнению с дискреционной фискальной политикой?

В зависимости от состояния экономики правительство проводит либо сдерживающую, либо стимулирующую фискальную политику. В период инфляции проводится сдерживающая политика, которая предполагает увеличение налогов и сокращение правительственных расходов. В период спада осуществляется стимулирующая политика, предполагающая снижение налогов и увеличение государственных расходов.

Недискреционная фискальная политика – автоматическое изменение налогов и государственных расходов, вызываемое переходом самой экономики из одного состояния в другое при неизменных ставках налогов и трансфертных программ.

Основным инструментом недискреционной фискальной политики служат встроенные стабилизаторы: пособия по безработице, пособия по бедности, прогрессивный подоходный налог, субсидии фермерам, которые воздействуют на увеличение или сокращение дефицита государственного бюджета в зависимости от состояния экономики. Например, в условиях кризиса доходы населения и предприятий падают, а значит, прогрессивные налоги (в том числе подоходный налог с физических лиц) взимаются по более низким ставкам и поступления в государственный бюджет автоматически сокращаются. И, наоборот, в условиях экономического подъема доходы граждан и предприятий растут, прогрессивные налоги взимаются по более высоким ставкам. Следовательно, автоматически увеличивается сумма налоговых поступлений в бюджет.

Встроенные стабилизаторы направлены на преодоление возможного спада производства и отрицательных последствий инфляции, но без необходимости принятия каких-либо конкретных мер со стороны политиков. Встроенная стабильность налоговой системы и пособий, устанавливаемых в процентах от прежнего заработка, смягчает тяжесть экономических колебаний, хотя и не способна полностью скорректировать нежелательные последствия циклического развития экономики.

Тема 11. Социальная политика государства

Как Вы можете объяснить эту двойственную природу рынка? До каких разумных границ допустимо социальное неравенство? Возможно ли полное социальное равенство в условиях ограниченных ресурсов?

Социальное неравенство существовало на протяжении практически всей разумной истории человечества. Несмотря на то, что во все века неравенство осуждалось, подвергалось уничтожающей критики и никогда не вызывало симпатий у членов общества, люди в ходе исторической практики с поразительным упорством сопротивлялись созданию «совершенных» обществ, основанных на социальном равенстве и отсутствии угнетения и принуждения одних социальных групп другими.

Относительно примитивная культура не создает социальных норм относительно жесткого закрепления отношений неравенства. Развитие социальных отношений, появление сложных обществ и системы социальных институтов предполагает наличие более сложной сети взаимно пересекающихся обменов социальными ценностями, в ходе которых происходит постоянное перераспределение этих ценностей. Изначальные различия людей по физическим данным и личностным качествам приводят к тому, что наиболее сильные, энергичные, целеустремленные и высокомотивированные личности получат преимущества входе обмена социальными ценностями. Эти преимущества дают возможность таким личностям совершать асимметричные, неравные обмены. В ходе постоянно совершающихся взаимопересекающихся асимметричных обменов начинается формирование нормативной основы неравенства. Нормативная основа представляет собой совокупность специфических норм, закрепляющих поведение индивидов в соответствии с их рангом. Начинается закрепление и создание законодательной базы для возвышения отдельных социальных групп.

Следующим формирования отношений неравенства является закрепление существующего положения, которое складывается в некоторый момент в ходе обмена. Это закрепление осуществляется путем создания нормативной базы, которая устанавливает ранговое место (или статус) каждого индивида или социальной группы в социальной структуре при условии наличия в его распоряжении необходимого количества ценностей. Характер имеющихся ценностей формирует вид структуры, относительно которой определяется статус индивида или группы.

Тема 12. Экономический рост

Какую роль играет накопление капитала в экономическом росте? Насколько важна эта роль?

Под экономическим ростом понимается количественное увеличение и качественное совершенствование общественного производства. В зависимости от того, как используется технический прогресс для расширения масштабов производства, различают экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. При экстенсивном типе экономического роста расширение объемов производства достигается за счет увеличения вложений капитала и количества занятой в производстве рабочей силы. Интенсивный тип экономического роста базируется на повышении эффективности производственного процесса за счет использования достижений НТР. Новое качество экономического роста выражается во все более возрастающей экономичности производства, т.е. в уменьшении затрат труда и средств производства в расчете на единицу национального дохода при одновременном повышении качества выпускаемой продукции. Обновляется и структура производства: в ней повышается удельный вес наукоемких отраслей. Уменьшается доля промежуточных продуктов и увеличивается удельный вес продуктов, идущих непосредственно в сферу потребления. Последнее способствует повышению уровня и качества жизни населения.

Каждая страна заинтересована в экономическом росте; основными показателями при этом являются: 1) коэффициент роста – отношение показателя текущего периода к показателю базового периода; 2) темп роста = коэффициент роста *100%; 3) темп прироста = темп роста - 100%.

Каждое правительство считает обеспечение устойчивого экономического роста главной целью макроэкономической политики. Экономический рост оценивается с помощью системы взаимосвязанных показателей: производительности труда, производительность капитала (капиталоотдача), производительность природных ресурсов или отдача ресурсов. Для анализа экономического роста важное значение имеют показатели предельной производительности факторов производства, которые определяют зависимость DУ (размер прироста выпуска) от прироста каждого отдельного фактора. DY/DL – предельная производительность труда; DY/DK – предельная производительность капитала; DY/DN – предельная производительность природных ресурсов. Чем выше предельная производительность фактора, тем больше его вклад в DУ, в экономический рост.

Размеры капитала зависят от величины накопленного капитала, объема основного капитала, от размеров чистых инвестиций. Большое значение имеет показатель объема основного капитала на одного работника.

Тема 13. Мировое хозяйство: сущность, основные черты и тенденции развития

Развитие экономических связей между национальными хозяйствами, в которых экономика каждой страны выступает частью мирового хозяйственного процесса, происходит на основе международного разделения труда. Как Вы считаете, достаточно ли абсолютного и относительного преимущества для характеристики современного состояния международного разделения труда, специализации и кооперирования национальных экономик? Аргументируйте ответ.

Международное разделение труда – это специализация отдельных стран на производстве тех или иных товаров и услуг в целях их продвижения на мировом рынке. Эта специализация ведет к повышению эффективности использования ресурсов страны, позволяет полнее и с меньшими издержками удовлетворять потребности.

Принято различать два вида преимуществ международной торговли: абсолютные и относительные.

Абсолютные преимущества в производстве продуктов складываются, когда одна страна может выпускать их более эффективно, чем другая. Например, благодаря климатическим условиям и географическому положению выращивать мандарины в Марокко дешевле, чем в США. Зато США, которые обладают достаточно высокой технологией, имеют оборудование и обученных рабочих для производства компьютеров. США имеют абсолютное преимущество в производстве компьютеров, а Марокко в выращивании мандаринов. Специализируясь на производстве тех продуктов, для которых они имеют абсолютное преимущество, и обмениваясь избыточной продукцией друг с другом, Марокко и США получают больше и мандаринов, и компьютеров, чем они имели бы, если бы пытались производить то и другое самостоятельно.

Относительные преимущества в международной торговле. У большинства государств нет абсолютных преимуществ в производстве каких-то товаров, однако все государства участвуют в международном товарообмене, поскольку имеют место так называемые относительные преимущества. Сравнительные преимущества – это способность производить некоторые товары (услуги) с относительно меньшими (сравнительными, альтернативными) издержками, чем другие товары. Специализируясь в соответствии со сравнительными преимуществами и обменивая свои товары на другие, страны могут получать большие реальные доходы при ограниченных объемах ресурсов.

Тема 14. Мировая торговля товарами и услугами

Каковы аргументы сторонников и противников теории Хекшера-Олина? Подтверждает ли структура современной мировой торговли основные положения теории соотношения факторов производства Хекшера-Олина?

Сторонники учения утверждали, что наличие золотых запасов является основой процветания нации. Денежные средства (в форме золота и серебра) позволяют содержать армию, усиливают положение государя как правителя, накопление золота способствует проведению колониальных войн, построению фабрик, созданию новых рабочих мест.

Среди экономистов нет единого мнения относительно того, в каком направлении изменяется предельная полезность дополнительго вовлекаемых факторов. Д. Рикардо исходил из постоянной величины предельной полезности; многие же его последователи утверждали, что в ряде случаев, особенно при организации массового производства, предельная полезность возрастает.

«Стратегия Хекшера-Олина» приносила хорошие результаты в течение периодов высокой конъюнктуры на мировых рынках. Изучение структуры экспорта стран, специализировавшихся на экспорте продукции первичного сектора, показывает, что развитие экспорта в соответствии с принципом «естественной» наделенности факторами производства в долгосрочной перспективе ассоциируется со снижением долгового бремени. Главный недостаток данной стратегии заключается в том, что она приводит к росту зависимости экспортных поступлений от состояния рынков развитых стран: объем этих поступлений оказывается очень уязвимым к падению уровня экономической активности в индустриальных странах. Выгоды, связанные с облегчением долгового бремени в периоды высокой конъюнктуры, оказываются сведены на нет в кризисные периоды. В этом — основная причина отказа развивающихся стран от выполнения своих долговых обязательств.

Тема 15. Международное движение факторов производства

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)