176759 (583185), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Таблица 1
Позитивы и трудности создания и функционирования кластеров
Позитивные аспекты существования кластеров | Трудности создания кластеров | |
для участников | для региона | |
Рост продуктивности | Укрепление собственного конкурентного статуса через усиление конкуренции | Плохая инфраструктура |
Снижение трансакционных издержек | Активизация предпринимательской деятельности | Дефицит капитала и квалифицированной рабочей силы |
Повышение способности к восприятию инноваций | Повышение инвестиционной привлекательности | Иерархия кластеров - трудности для поставщиков нижнего уровня |
Лучший доступ к рынкам сбыта, специализированным поставщикам, квалифицированной рабочей силе, технологическим решениям | Содействие наиболее рациональному использованию ресурсов | Эффект блокирования, то есть отдельные компании могут быть более конкурентными по сравнению с кластерными |
Большая гибкость, экономия на масштабах производства. Эффект синергии | Улучшение инновационной среды региона | Угроза гиперспециализации кластера и чрезмерная "брэндизация" |
Большая вероятность образования новых предприятий | Рост экспортного потенциала, обеспечение устойчивого развития социальных процессов | Незаинтересованность государственных органов власти, непонимание выгод от кластерного подхода |
Необходимость поддерживать и обеспечивать развитие научно-исследовательских кластеров доказывается рядом аргументов. Назовем несколько из них:
- инновационность экономики зависит не только от эффективности деятельности предприятий и научно-исследовательских учреждений, но прежде всего от того, как они сотрудничают между собой и с органами государственной власти;
- инновации являются эффектом продолжительных связей между специалистами, предприятиями и организациями, в результате которых создаются новые знания, товары или услуги;
- территориальная близость субъектов инновационной деятельности способствует образованию, восприятию и использованию знаний, а также формированию эффективной инновационной системы.
В качестве примера научно-исследовательского кластера можно назвать созданный недавно на базе Национального университета "Львовская политехника" и Западного научного центра НАН Украины и Министерства просвещения и науки Украины научно-учебный комплекс, объединивший кафедры, учебно-научные институты и учреждения НАН Украины, которые работают по родственным направлениям в сфере естественных, технических и общественных наук. Главными задачами комплекса являются подготовка специалистов с повышенным трудовым потенциалом, применение инновационных моделей организации учебного процесса и исследований, совместное проведение НИОКР, наиболее полная реализация потенциала научно-педагогических кадров, использование учебно-лабораторной и производственной базы, социальной инфраструктуры и т. д. Комплекс, о котором идет речь, можно квалифицировать как кластерное образование ввиду того, что ему присущи основные признаки кластера, а именно: налаживание кооперационных связей между участниками, поиск общих путей решения актуальных проблем экономики и науки, географическая концентрация, использование общих объектов инфраструктуры и ресурсов. И наконец, одним из важнейших признаков любого кластера является его нормативно-правовое регламентирование, в качестве которого выступает в данном случае утвержденное Примерное положение комплекса, хотя в этом документе термин "кластер" непосредственно не употребляется, поскольку действующее законодательство не дает правовой дефиниции кластеров и не предусматривает процедуры их создания. Комплекс уже наладил тесные связи с предприятиями, организациями, учреждениями для возможного сотрудничества в различных сферах науки и производства.
Чтобы ответить на вопрос, может ли территориальное образование стать пространством знаний и инноваций на основе формирования кластерных структур, нужно путем детального анализа выяснить, каковы перспективы и инновационный потенциал такого образования. Утверждению статуса уже существующих кластеров, а также определению возможности и целесообразности создания новых должны быть посвящены усилия специалистов по данным вопросам. Изучить потенциал отдельного территориального образования в Украине, с точки зрения возможности создать кластеры в определенных отраслях промышленности, чрезвычайно важно для выработки стратегии развития отечественной экономики. Информация, которая касается только фактического состояния инновационное™ территориального образования, не полностью отражает проблематику, связанную с внедренческими процессами. Поэтому следует использовать известный инструмент стратегического планирования -SWOT-анализ, в соответствии с которым возможно оценить инновационный потенциал кластерной структуры, выяснить, имеет ли определенное образование основания для того, чтобы стать территорией развития инноваций и новых технологий как на локальном, так и на международном уровне, увидеть угрозы и слабые стороны, конкретизировать неотложные проблемы. Кроме того, сильные стороны и возможности SWOT-анализа будут выступать информационной базой налаживания кооперационных связей между предприятиями территориального образования. Быстро развивающиеся секторы и предприятия, наличие научно-исследовательских учреждений, а также институты предпринимательской среды можно считать платформой возникновения кластеров.
В Украине проблематика кластеров стремительно актуализируется, становясь темой многих конференций и публикаций. К сожалению, пока еще приходится говорить о большом отставании в этом отношении от развитых стран. Главные причины его — отсутствие концепции кластеризации регионов Украины и непонимание государственной властью роли кластерных образований в обеспечении экономического прогресса. Хотя законом в целом и определены организационно-правовые формы объединений предприятий и предпосылки для создания инновационных кластеров в различных сферах хозяйственной деятельности, однако многие вопросы еще не освещены.
В условиях украинской экономики можно ожидать возникновения новых кластеров, главным образом, по инициативе органов государственной власти. В ближайшей перспективе вряд ли следует надеяться на возникновение кластеров "снизу", когда инициатива идет от самих предприятий или научно-исследовательских учреждений, ибо этому препятствует дефицит взаимного доверия между хозяйствующими субъектами, которые могли бы стать участниками инновационного образования.
Министерство экономики Украины подготовило проект, предусматривающий создание замкнутых производственных цепочек — от разработки технологии до продажи готовой продукции; в этом документе речь идет об организации кластеров четырех типов — производственных (объединения авто-, судо- и авиастроителей), инновационно-технологических (географически локализированные компании, связанные производством инновационной продукции), туристических, транспортно-логистических.
Можно в ближайшие годы ожидать возникновения так называемых трансграничных инновационных кластеров, которые объединят различные институты пограничных областей Западной Украины и Польши. Первым толчком для этого стало проведение летом 2008 г. во Львовской области международной научно-практической конференции "Кластеры и конкурентоспособность пограничных территорий" с участием ученых из Украины, Польши, Литвы и Германии. Инновационные кластеры в Западном регионе Украины могут возникнуть также и в туризме, ремесленничестве, художественных промыслах, в машиностроении и т. д. Одним из самых перспективных был бы инновационный кластер в сфере приборостроения, созданный на территории Львова и Львовской области, где работают около 30 предприятий, есть учебные заведения и научно-исследовательские институты соответствующего профиля; выгодное географическое положение, обновленная инфраструктура в связи с проведением Евро-2012 — это также благоприятные факторы. Консолидация усилий предприятий, банковских учреждений, консалтинговых агентств, аудиторских, страховых и лизинговых компаний, органов государственной исполнительной власти на местах, органов местного самоуправления, учебно-научных институтов в организационных рамках кластера даст возможность определить общие направления разработки, изготовления и продажи продукции приборостроения, с полным циклом производства — от маркетинга, подготовки специалистов, инвестирования средств в инновационные проекты и до сбыта.
Как видно из данных таблицы 2, практически каждое приборостроительное предприятие выпускает собственную продукцию, которая не дублируется другими предприятиями отрасли, но все они пользуются схожими технологиями. С учетом этого возникает потребность в осуществлении совместных научно-исследовательских работ, научно-технической подготовки производства, обмена специалистами, в проведении тренингов, семинаров и т. п. Многие приборостроительные предприятия активно занимаются инновационными разработками, среди них — "Спарингвист центр", "Электроприбор", Львовский завод радиоэлектронной медицинской аппаратуры и др.
Таблица 2
Основные приборостроительные предприятия Львовской области
Название предприятия | Местонахождение | Продукция |
ГП "Львовприбор" | г. Львов | Автоматические электронные измерительные приборы, системы автоматического контроля и регулирования подачи газа в газопроводах, электро-бытприборы |
ОАО "Микроприбор" | г. Львов | Универсальные измерительные приборы, приборы контроля и управления |
Научно-производственное ЧП "Спаринг-вист центр" | г. Львов | Дозиметры, радиометры, экотесты |
ООО "Львовский приборостроительный завод" | г. Львов | Вторичные приборы и запчасти к ним |
ЧП "Западприбор" | г. Львов | Радиоизмерительные и электроизмерительные приборы |
НПО "Термоприбор" | г. Львов | Приборы контроля и регулирования технологических процессов |
Научно-исследовательское ГП "Конекс" | г. Львов | Космическое приборостроение |
Завод "Биофизприбор" | г. Львов | Биофизические приборы |
ООО "Галприбор" | г. Львов | Вибропреобразователи |
ООО "Электробытприбор" | г. Львов | Бытовые электроприборы |
ООО НЛП "Электроприбор" | г. Львов | Аппаратура для приема, записей и воспроизведения звука и изображения |
Завод "Модуль" | г.Перемьшгляны | Печатные платы и трансформаторы для блоков питания |
ОАО "Самборский приборостроительный завод "Омега" | г. Самбор | Электрораспределительная и контрольная аппаратура |
ОАО "Техприбор" | г. Львов | Контрольно-измерительная аппаратура |
ПО "Полярон" | г. Львов | Генераторные лампы, вакуумные конденсаторы, газовые лазеры |
ОАО "Львовский завод телеграфной аппаратуры" | г. Львов | Приборы связи, факсимильного изображения, передачи газетной, метео-и фотоинформации |
НПО "Львовский завод радиоэлектронной медицинской аппаратуры" | г. Львов | Радиоэлектронная медицинская аппаратура |
ОАО "Львовский инструментальный завод" | г. Львов | Инструментальные изделия |
ОАО "Бориславский завод искусственных алмазов и алмазного инструмента" | г. Борислав | Инструменты для работы с алмазами |
Вполне реальным представляется возникновение в ближайшей перспективе на территории Западной Украины нефтеперерабатывающего кластера, центром которого должен стать современный завод в г. Бродах Львовской области. Этот кластер охватит производственников, дистрибьюторов, консалтинговые фирмы, финансово-кредитные учреждения, сертификационные органы и другие структурные элементы, которые будут полностью обслуживать технологический и экономический циклы переработки нефтепродуктов. Он может включать также машиностроительные" и приборостроительные предприятия региона, которые будут поставлять необходимые машины, оборудование и т. п. Так, например, Дрогобычский машиностроительный завод может поставлять участникам кластера разнообразное оборудование для добычи, транспортировки, переработки нефти и газа, а объединение "Термоприбор" - разнообразные приборы для контроля технологических процессов.