145333 (580088)

Файл №580088 145333 (Таможенное право: предмет, система, основные принципы деятельности)145333 (580088)2016-07-29СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОТКРЫТЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

Смоленский филиал

Кафедра «Экономическая теория»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: Таможенное право

Тема: ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО: ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА, ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Выполнила: Леонова О.А. Преподаватель: Скобелева

Шифр: 0420-п/нэ-1243 Людмила

Васильевна

Смоленск, 2007

Таможенное право — это комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм раз­личной отраслевой принадлежности, которые устанавливаются госу­дарством и предназначены для регулирования общественных отноше­ний, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

В системе отраслей таможенное право тесно связано с другими отраслями, но в то же время отграничивается от них в связи со специфи­кой предмета правового регулирования.

Конституционное право выступает, бесспорно, базовой, ведущей отраслью в системе права. Учитывая, что таможенное право преследует публично-правовые интересы, основы государственных отношений, изучаемых конституционным правом, представляют собой фундамент для всего таможенного механизма. Конституционные положения, со­держащие нормы, относящиеся к области таможенного дела, развива­ются далее в отрасли таможенного права.

Административное право нередко называют управленческим пра­вом, акцентируя внимание на предмете его правового регулирования. Таможенные органы, как и другие органы исполнительной власти, функционируют с ними на единых принципах. Как и административ­ному праву, таможенному праву присущ императивный метод регули­рования. Кроме того, нарушения таможенных правил представляют собой разновидность административных правонарушений, поэтому, осуществляя правоохранительную деятельность, служащие таможенных органов обращаются к нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Финансовое право изучает общественные отношения, составляю­щие содержание финансовой деятельности государства и муниципаль­ных образований. Таможенные органы наряду с правоохранительными, осуществляют и финансовую деятельность. Прежде всего, такая дея­тельность выражается в формировании доходной части государствен­ного бюджета. Доходы от внешнеторговой деятельности — немалая составляющая казны Российской Федерации. Финансово-правовые ас­пекты таможенных отношений регулируются путем использования положений, установленных в нормах важнейших источников финан­сового права: Налогового кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, других федеральных законов.

Уголовное право включает в себя нормы, характеризующие общест­венно опасные деяния, именуемые преступлениями, а также основы и условия привлечения к ответственности данного рода. Основной ис­точник данной отрасли Уголовный кодекс РФ содержит гл. 22 «Пре­ступления в сфере экономической деятельности». В ней изложены со­ставы неправомерных деяний, совершаемых в области таможенного дела (контрабанда и др.). Сотрудники таможенных органов, осуществ­ляя предварительное расследование по данным преступлениям, руко­водствуются нормами уголовного и уголовно-процессуального зако­нодательства.

Гражданское право, являющееся одной из профилирующих отрас­лей права, регулирует обширную область имущественных и личных не­имущественных отношений. В области таможенного дела субъекты внешнеэкономической деятельности используют и нормы граждан­ского законодательства. Договоры об оказании услуг, о перевозке гру­зов, о хранении товара, залоговые обязательства — все это сфера регу­лирования гражданского права. Таможенное законодательство содер­жит бланкетные нормы, отсылающие лиц к области цивилистики.

Систему таможенного права составляют Общая и Особенная час­ти. В Общую часть входят положения, имеющие общее значение для данной отрасли таможенного законодательства. Они раскрывают предмет и метод права, его принципы, источники, правовой статус субъектов таможенных правоотношений, характеристику объектов таможенно-правового регулирования, содержание таможенной служ­бы. Особенная часть посвящена правовым основам перемещения то­варов и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, дифференциации таможенных режимов, производству та­моженного оформления, классификации таможенных платежей, фор­мам таможенного контроля, а также материально-правовым и процес­суальным правилам юридической ответственности в области таможен­ного дела. Группы правовых норм, регулирующих данные разновидности общественных отношений, выступают в качестве ин­ститутов таможенного права (институт таможенного оформления, ин­ститут таможенных платежей, институт таможенного контроля и т.д.). Комплексность отрасли таможенного законодательства отражается и на характеристике его институтов. Так, институт таможенного оформления является отраслевым, а институт валютного контроля носит смешанный (межотраслевой) характер, так как состоит из норм тамо­женного и банковского законодательства.

Таможенное законодательство — одна из новых и динамичных отрас­лей законодательного регулирования. Государство, регулируя общест­венные отношения в сфере внешнеэкономической деятельности, облача­ет свои решения в «правовые одежды», используя различные формы пра­ва. Что же является источником таможенного права? Чтобы ответить на данный вопрос, необходимо уяснить особенность, заключающуюся в том, что таможенная служба в России имеет федеральный статус. Управ­ление областью таможенного дела осуществляется на уровне Российской Федерации, поэтому источники данной отрасли представлены норматив­ными правовыми актами федеральных органов государственной власти. Они обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами на всей территории Российской Федерации.

Источниками таможенного права являются правовые акты фе­деральных законодательных и исполнительных органов государственной власти, содержащие общеобязательные правила поведения в области та­моженного дела.

Законодательство о таможенном деле представлено исключитель­но источниками общефедерального уровня. В его составе нет актов государственных органов субъектов Федерации и актов органов местного самоуправления. Источником таможенного права может быть не любой правовой акт, а только тот, который содержит об­щие правила о таможенном деле и его элементах. Таким образом, ис­точник таможенного права должен носить нормативный характер. Акты, касающиеся конкретных вопросов, являются индивидуальны­ми. Как правило, они направляются конкретным адресатам и связаны с единовременным применением (например, приказ о назначении на должность).

Согласно ч.2 ст.3 ТК таможенное законодательство состоит из действующего Таможенного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Они именуются актами таможенного законодательства. Однако круг источников таможенного права гораз­до шире. Иерархия нормативных правовых актов, являющихся источ­никами таможенного права, представляет собой традиционную триа­ду: Конституция РФ, законы и подзаконные акты.

Предметом таможенного права являются общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу переме­щения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. В рамках таможенного права ключевым понятием является «перемещение», в соот­ветствии с которым участник таможенных правоотношений либо уже переместил товары и транспортные средства через таможенную границу, либо перемещает их в настоящее вре­мя, либо имеет намерение переместить их в будущем. Кроме того, участник таможенных правоотношений может не осу­ществлять экспорт либо импорт груза, но все равно будет связан с перемещением товаров и транспортных средств ка­ким-либо иным образом (например, таможенный перевоз­чик, таможенные органы). В соответствии со ст. 11 Таможенного кодекса перемеще­ние через таможенную границу товаров и (или) транспорт­ных средств — это совершение действий по ввозу на тамо­женную территорию Российской Федерации либо вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом. При этом под незаконным перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу понимается совершение действий по ввозу и вывозу с тамо­женной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств с нарушением порядка, установлен­ного законодательством о внешнеторговой деятельности.

Предметом таможенного права являются общественные отношения, связанные с перемещением груза через таможенную границу Российской Федерации в любых направлениях и любым способом, а именно две группы отно­шений: по ввозу и вывозу товаров и (или) транспортных средств. Ввоз груза на таможенную территорию Российской Федерации — это фактическое пересечение товарами и транс­портными средствами таможенной границы Российской Фе­дерации и все последующие действия с этим грузом до их выпуска таможенными органами. Вывоз товаров и транспорт­ных средств с таможенной территории Российской Федера­ции — это подача декларации или совершение иных дей­ствий, непосредственно направленных на вывоз товаров и транспортных средств с таможенной территории, а так­же все последующие действия с грузом до фактического пе­ресечения ими таможенной границы Российской Федерации. При этом к действиям, непосредственно направленным на вывоз товаров или транспортных средств с таможенной территории, относятся:

- вход (въезд) физического лица, выезжающего за преде­лы Российской Федерации, взону таможенного конт­роля;

- въезд автотранспортного средства в пункт пропуска че­рез Государственную границу Российской Федерации вцелях убытия его с таможенной территории Российской Федерации;

- сдача транспортным организациям товаров либо орга­низациям почтовой связи международных почтовых от­правлений для отправки за пределы таможенной терри­тории Российской Федерации;

- действия лица, непосредственно направленные на фак­тическое пересечение таможенной границы товарами и транспортными средствами внеустановленных в соответствии с законодательством РФ мест.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Таможенного кодекса таможен­ное законодательство РФ регулирует отношения в области таможенного дела, которые можно подразделить на четыре группы (это предмет таможенного права):

- отношения по установлению порядка перемещения то­варов и транспортных средств через таможенную грани­цу Российской Федерации;

- отношения, возникающие в процессе таможенного оформ­ления и таможенного контроля;

- отношения в сфере обжалования актов, действий и без­действия таможенных органов и их должностных лиц;

- отношения по установлению и применению таможен­ных режимов, установлению, введению и взиманию та­моженных платежей. При этом при регулировании та­моженных правоотношений, связанных с таможенными
платежами, таможенное законодательство применяется в части, не урегулированной законодательством Россий­ской Федерации о налогах и сборах.

Метод таможенного права представляет собой совокуп­ность приемов, способов и средств осуществления таможен­ной политики, реализации норм таможенного законодатель­ства. В рамках таможенного регулирования применяются два метода правового воздействия:

- императивный метод — это метод властных предписа­ний. Лицо при осуществлении внешнеэкономической деятельности вступает в определенные отношения с го­сударственными органами, уполномоченными в области таможенного дела. Данные таможенные правоотношения регулируются строго установленными правилами пове­дения;

- диапозитивный метод — это метод дозволений. Данный
метод правового регулирования таможенных правоот­ношений имеет место лишь тогда, когда поведение участ­ников регламентируется гражданско-правовыми норма­ми (чаще всего при заключении гражданско-правовых
договоров, например при регулировании договора пере­возки).

Основные принципы перемещения товаров и (или) транс­портных средств через таможенную границу Российской Фе­дерации сформулированы в гл. 2 Таможенного кодекса Рос­сийской Федерации. Они также называются принципами таможенного права, среди которых отдельно выделяются:

- принцип законности, который является общим для всех
отраслей российского права. В рамках таможенного пра­ва принцип законности предполагает, что действия участников таможенных правоотношений соответству­ют Конституции Российской Федерации и федерально­му законодательству о внешнеторговой деятельности;

- принцип взаимности и суверенного равенства госу­дарств, согласно которому все иностранные государства, которые предоставляют Российской Федерации макси­мально возможный доступ товаров на внутренний ры­нок страны, вправе рассчитывать на аналогичные ус­ловия поставки собственных товаров на внутренний рынок Российской Федерации. Принцип взаимности является характерным для международных отношений в целом;

- принцип равноправия, в соответствии с, которым все лица на равных основаниях имеют право на ввоз или вывоз товаров и (или) транспортных средств и право на осуществление внешнеэкономической деятельности на условиях, не противоречащих законодательству Российской Федерации (п. 1 ст. 12 Таможенного кодек­са). Право лиц на ввоз или вывоз товаров и транспортных средств реализуется в совокупности с обязанностью данных лиц пройти таможенное оформление и контроль, а также соблюдать условия пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами. Согласно п.1 ст.14 Таможенного кодекса все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможен­ную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с актами тамо­женного или иного законодательства Российской Фе­дерации, при осуществлении которых таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавли­вать требования и ограничения. При этом требования таможенных органов, предъявляемые при осуществле­нии таможенного оформления и таможенного контро­ля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области та­моженного дела в большей степени, нежели это мини­мально необходимо для проведения таможенного ре­гулирования. В соответствии со ст.15 Таможенного кодекса никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска.

Международное право и международные договоры Россий­ской Федерации являются составной частью ее правовой сис­темы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные внутренним законодательством РФ, то применяются правила междуна­родного договора.

Конституция Российской Федерации, определяющая основные направления государственной политики в облас­ти таможенного регулирования. В соответствии со ст. 8 Кон­ституции в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение то­варов, услуг и финансовых средств, поддержка конкурен­ции, свобода экономической деятельности. Данные гаран­тии неразрывно связаны с таможенным регулированием на территории Российской Федерации. Согласно ст. 71 Кон­ституции в исключительном ведении Российской Федера­ции находятся:

- установление системы федеральных органов исполни­тельной власти (в том числе таможенных органов), по­рядка их организации и деятельности, формирование федеральных органов исполнительной власти;

- установление правовых основ единого рынка, финансо­вое, кредитное, таможенное регулирование;

- внешнеэкономические отношения Российской Федера­ции;

- определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, ис­ключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, составляющих таможен­ную территорию Российской Федерации.

Характеристики

Тип файла
Документ
Размер
217,06 Kb
Учебное заведение
Неизвестно

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ответов (шпаргалок)

Свежие статьи
Популярно сейчас
Почему делать на заказ в разы дороже, чем купить готовую учебную работу на СтудИзбе? Наши учебные работы продаются каждый год, тогда как большинство заказов выполняются с нуля. Найдите подходящий учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6547
Авторов
на СтудИзбе
300
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее