95677 (575441), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Португалия сегодня является активным участником рынка технологии. Она не только сама участвует в создании инноваций, но и привлекает производителей с мировым именем, заимствуя у них новейшие западные и азиатские технологии. Однако по уровню вложений в НИОКР (менее 1% ВВП) страна все еще отстает как от США (2,69%), так и от превосходящих Португалия по уровню развития европейских соседей (Финляндия, Швеция - более 3%).
Единая валюта и ее стабильность приносят странам-участницам ЕС в общем и Португалии в частности следующие выгоды:
- более эффективный и емкий единый рынок с использованием одной валюты;
- снижение валютных рисков;
- стимулирование роста и занятости. Европейские фирмы получили возможность экспортировать свой товар и выставлять счет на него в единой валюте. Они могут рассчитывать прибыли от своих инвестиций, основываясь на устойчивой базе, обезопасив тем самым рабочие места. Изменения на финансовых рынках, связанные с возникновением новой валюты, коснулись в большой мере организационной инфраструктуры участников рынка. Были созданы новые рынки, а ранее действующие оказались втянутыми в новый виток острой конкуренции.
- снижение дополнительных расходов (транзакционных издержек), возникающих из-за существования нескольких валют и необходимости их конвертирования;
- рост международной стабильности;
- рост совместного монетарного суверенитета стран-участниц.
Португалия, вторая из беднейших стран ЕС, получила разрешение принять евро, в то время как экономика Греции (лидера по бедности) не соответствует пока так называемым «критериям конвергенции». Это критерии унификации, которые определяют следующие экономические принципы:
Ценовая стабильность: инфляция не превышает средний аналогичный показатель по трем странам с наименьшей инфляцией более чем на 1,5 процентных пункта;
Дефицит государственного бюджета не выше 3% ВВП;
Уровень госдолга не выше 60% ВВП;
Уровень долгосрочных процентных ставок не превышает средний аналогичный показатель по трем странам с наименьшей инфляцией более чем на 2 процентных пункта;
Валютный курс стабилен в течение двух лет и участие в механизме валютного курса (ERM) европейской денежно-кредитной системы (EMS).
Португалия сегодня является 14-ой по величине экономикой в ЕС и 34-ой в мире (в терминах ВВП по паритету покупательной способности). Ее доход на душу населения в 11300 долл. говорит о принадлежности ее к развитым индустриальным странам. Португалия занимает 40-ое место в качестве мирового экспортера товаров, ранжирующихся от традиционных вин Порта и текстиля до авточастей и компьютерных микросхем. Она также входит в двадцатку наиболее посещаемых туристических направлений.
Сингапур - государство с ВВП на душу население свыше 25 тыс. долл., как и другие новые индустриальные страны Азии, использует модель экспортной ориентации экономического развития. Это было во многом обусловлено условиями, в которых находилась экономика страны перед началом индустриальных преобразований. Целый ряд факторов исторического и экономического характера был объективной преградой развития процесса индустриализации - малые размеры страны, полное отсутствие природных ресурсов, чрезвычайно высокие темпы прироста населения, сравнительная дороговизна рабочей силы и т.д.
Сингапур стал независимым в 1953 году, а в 2002 г. - это страна с 4-млн. населением по стоимостному объему экспорта 127 млрд. долл. входила в число 20 стран - крупнейших мировых экспортеров (16 место). Сингапур относится к числу тех немногих стран мира, где стоимостной объем экспорта превышает размер валового внутреннего продукта.
Одной из особенностей промышленного развития Сингапура является исключительно важная роль государства в области экономического развития.
С середины 60-х годов Сингапур развивал промышленность, ориентированную на экспорт, начиная с простых, но трудоемких отраслей. Однако из-за относительно высокой стоимости рабочей силы эта продукция не выдерживала конкуренции: и Сингапур перешел к форсированному развитию технологически сложных отраслей промышленности. Такая промышленная политика осуществляется при активной роли государства. Именно правительство Сингапура приняло в 1980 году программу «Вторая промышленная революция», в которой предпочтение отдавалось созданию предприятий с «мощной экспортной способностью», оснащенных новейшей технологией и применяющих высококвалифицированную рабочую силу.
Модель открытого рыночного хозяйства с преимущественным развитием экспортных отраслей подразумевает всемерное привлечение иностранного капитала. Банковская система Сингапура - оффшор. Существующее законодательство не предусматривает дискриминации в зависимости от страны происхождения капитала. Основные законодательные акты направлены на создание льготных условий для деятельности иностранных предпринимателей.
Содействием развитию экспорта в Сингапуре занимается Управление по развитию торговли. В задачу этой организации входит разработка стратегии развития экспорта на длительную перспективу, координация усилий государственного и частного сектора в развитии экспортного потенциала и совершенствовании структуры вывоза, а также подготовка предложений по стимулированию экспорта и разработка льгот для поставщиков продукции на внешний рынок.
Создание модели экспортной ориентации предполагает разработку целой системы льгот для производителей и экспортеров продукции.
В различных формах экспортными льготами в стране пользуется более 90% компаний, занятых экспортным производством. Как правило, льготный режим налогообложения для экспортеров составляет пять лет. Этот срок может быть продлен до 15 лет в случаях, когда:
- основной капитал фирмы превышает 150 млн. синг. долл.;
- 50% и более оплаченного капитала компании принадлежит постоянным жителям Сингапура
- если компания вкладывает более 1 млрд. синг. долл.
Поскольку внутренний рынок достаточно узок, большинство компаний имеет экспортную ориентацию. В этой связи льготами могут пользоваться только фирмы, занятые производством промышленной продукции, у которых как минимум 20% объема продаж изделий приходится на внешние рынки, а стоимость вывоза должна быть не менее 100 тыс. синг. долл. в год.
Специальные льготы предусмотрены для компаний, специализирующихся на экспорте услуг. Если фирма зарегистрирована в министерстве финансов и сферой ее деятельности являются:
- проектно-конструкторские и технологические услуги,
- консультационные услуги, менеджмент,
- услуги в области материально-технического снабжения,
- обучение и повышение квалификации,
- то такая компания освобождается от уплаты 90% подоходного налога, полученного от экспорта услуг. Такая льгота фактически уменьшает размер корпоративного налога на экспортную прибыль до 3,3%.
Для стимулирования экспорта товаров государство берет на себя часть расходов, связанных с продвижением продукции на внешние рынки. Сюда входят расходы на получение иностранной технической коммерческой информации, изучение рынков сбыта, зарубежную рекламу, участие в выставках, организуемых министерством торговли и промышленности за рубежом, подготовку к участию в торгах, содержание торговых представительств, оплату части командировочных расходов и пр.
Либеральный экспортно-импортный режим Сингапура позволяет рассматривать этот город-государство фактически как единую экспортно-производственную зону. Для организации экспортного производства правительство объявило ряд районов промышленными зонами, то есть территориями, полностью оборудованными для создания промышленных предприятий. Государство финансировало создание системы коммуникаций, электроснабжения, связи и других индустриальных систем. К началу 90-х годов в Сингапуре было организовано 25 промышленных районов, где создано 3362 предприятия с общим числом занятых 183 тыс. человек, что составляет 70% от общего числа работающих в обрабатывающей промышленности страны. На промышленные зоны Сингапура приходится около 80% всего экспорта продукции обрабатывающей промышленности страны.
Реальный политический режим в Сингапуре ближе к авторитарному, нежели к чисто демократическому. Сингапур даже называют современным полицейским государством, что обусловлено меньшей степенью личной свободы граждан и очень строгими законами. Несмотря на регулярные выборы, радикальной смены лидерства никогда не происходило. Официальная форма правления Сингапура - парламентарная республика. Глава государства - президент, избираемый всеобщим голосованием на 6-летний срок. С 1 сентября 1999 года президентом является Сэллапан Рама Натан, пост премьер-министра с ноября 1990 года занимает Го Чок Тонг.
Законодательный орган - однопалатный парламент (84 места - депутаты избираются всеобщим голосованием на 5-летний срок). По результатам последних парламентских выборов 3 ноября 2003 года, 82 члена парламента представляют Партию Народного Действия (ПНД).
Юридическая власть Сингапура - Верховный Суд, глава Суда назначается президентом с согласия премьер-министра, остальные судьи назначаются президентом с согласия главы Суда; Суд Апелляции.
По числу жителей Сингапур занимает одно из последних мест среди государств ЮВА. Однако он резко выделяется среди них самой высокой плотностью населения: 6750,5 человек на 1 кв. км. (данные на 2003 год) Согласно первой в истории Сингапура переписи населения 1824 года, население Сингапура составляло 10,7 тыс. человек. В 2003 году этот показатель достиг 4608,6 тыс. человек. По прогнозу Программы развития ООН (UNDP), к 2015 году население республики будет превышать 4,8 млн. чел.
Сингапур является одним из наиболее «здоровых» городов мира: качество здравоохранения, не смотря на одни из самых низких расходов на него среди развитых стран (5% ВВП), признано одним из лучших в мире. Средняя продолжительность жизни - 80,42 лет (77,46 - мужчины, 83,6 - женщины), детская смертность не превышает 3,5 на тысячу новорожденных (четвертый результат в мире). Коэффициент рождаемости - 12,75 чел. на 1000 чел. населения; смертность - 4,31 на 1000 чел. 100% населения Сингапура имеет доступ к очищенной воде и всем необходимым медицинским средствам. 0,2% жителей Сингапура больны СПИДом, что меньше, чем, например, в Бельгии, Франции, Швейцарии, Канаде, США или России.
По числу студентов на 100 тыс. жителей Сингапур уже в начале 70-х годов превзошел некоторые европейские страны и сравнялся со Швейцарией. Около 60% граждан страны говорят на двух и более языках, грамотность превышает 93%. Сейчас 40% сингапурцев, начинающие трудовую деятельность, имеют высшее образование.
Сингапур также - второе после Люксембурга самое безопасное место в мире.
Стремительный экономический расцвет города-государства, практически лишенного минеральных и сырьевых ресурсов, во многом был обусловлен рациональным сочетанием современных форм организации и управления с социальными традициями азиатского общества. Общие черты культурных особенностей восточно-азиатских стран включают:
уважение и беспрекословное подчинение властям;
высокий уровень образования (по оценкам международных организаций интеллектуальный уровень молодежи Сингапуре - самый высокий в ЮВА);
большое усердие и трудолюбие (Сингапур отличается одной из самых высоких в мире продолжительностью рабочей недели; в среднем каждый житель страны работает порядка 2200 часов в год - на 234 часа больше, чем в США и на 660 часов больше, чем в Германии);
командный дух и чувство локтя («сюивизм»);
тесные семейные узы.
Официальная идеологическая доктрина Сингапура, разработанная в 1988 году Ли Куан Ю и Го Чок Тонгом, направлена на формирование современной просвещенной нации, развитого общества (The Nation of Excellence - нация совершенства). Главные разработчики идеологии утверждали об имманентно присущих сингапурскому обществу таких традиционных ценностях, как высокая мораль, солидарность, чувство долга и ответственности перед обществом. Главными критериями общественно-политического развития выдвигаются такие поведенческие установки и ориентации, как рационализм, эффективность, строгое соблюдение иерархии властных структур, беспристрастность и объективность руководства, равенство шансов и возможностей.
В основу официальной идеологии Сингапура положены следующие принципы:
- приоритет интересов общества над интересами личности,
- семья как основная ячейка общества,
- консенсус, а не конфронтация,
- социальная гармония и религиозная терпимость.
Место страны в международном обмене технологиями.
Сингапур - яркий пример «экспортного цеха» зарубежных инвесторов - страна, добившаяся необычного экономического подъема за счет организации внутри страны силами иностранных инвесторов производства промышленных товаров на экспорт. В этом случае основу экономики составляет экспорт, основанный на применении относительно дешевой рабочей силы и наиболее передовой технологии и техники, создаваемых иностранными инвесторами.
С 70-х годов индустриализация стала базироваться на развитии экспорториентированных высокотехнологических отраслей. На этом пути Сингапур встретился с нехваткой рабочей силы, неблагоприятной конъюнктурой на внешнем рынке и т.п., поэтому с 80-х годов предусматривалась переориентация на экспорт технологических услуг.
Стремительные темпы развития науко- и интеллектоемких отраслей в Сингапуре постепенно превращают этот город-государство в современный технополис, где будут сочетаться наука, технология, традиционная национальная культура и создаваться новая общность творческих и всесторонне развитых людей.
Для того чтобы содействовать развитию высокотехнологичных отраслей, правительство создало Комитет по технопрепринимательству-21 и Фонд инвестиций в технопредпринимательство объемом в 1 млрд. долл. В 1999 году в США была направлена высокопоставленная делегация, задачей которой было изучение опыта развития технопредпринимательства в США, а также создания в этой стране эффективно работающих научно-исследовательских центров. Национальный университет Сингапура совместно с Мичиганским институтом технологии создал Центр менеджмента инноваций и технопредпринимательства.
Сингапур является одним из мировых лидеров по производству средств информатики, и поэтому многие страны стремятся к взаимовыгодному сотрудничеству с ним в этой области. В последние три года ведется работа по расширению японско-сингапурского соглашения об экономическом партнерстве, которое распространяется на миграцию рабочей силы, капитала, регулирование обмена информацией, расширению сделок в области электронной торговли, торговых операций с использованием новейшей информационной технологии.
В Сингапуре находится Исполнительный секретариат АТЭС, выполняющий административно-технические функции. Одним из ключевых компонентов усилий этого форума является научно-техническое сотрудничество. Это расширяет возможности для доступа к передовым зарубежным технологиям и для продвижения на рынки стран АТЭР технических разработок. По оценке секретариата Форума АТЭС, экономическая эффективность электронной торговли может стимулировать прирост совокупного ВВП стран АТР на 45 млрд. долл. По мнению правительства Сингапура, использование электронных технологий позволяет сократить издержки экспорта и импорта товаров города-государства до 70%.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
