59387 (572988), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Данный документ был утвержден 1701 г., т.е. на рубеже веков, но лучше поставить его в перечень важных конституционных актов XVII века.

Акт дополнительно ограничивает власть короны – все указы, законы, издаваемые королем, должны быть утверждены подписью министра, отвечавшего за данное предложение. Такое положение стало называться министерской ответственностью.

Также согласно гл. II этого акта, «… лицо обладающее королевской властью, не может покинуть границы своих владений, без ведома на то парламента…».

Акт запрещал совмещать членство в парламенте с государственной должностью.

Но основное значение этого акта состоит в том, что судьи отныне назначались и отстранялись по решению парламента.

Этим актом вносится в английскую Конституцию идея разделения властей – судебную от исполнительной.

Сравнительная характеристика государственного строя при абсолютной монархии и конституционной монархии

Особенность английской абсолютной монархии в том, что наряду с сильной королевской властью существовал парламент, а так же развитое местное самоуправление, отсутствие централизации и бюрократизации государства. В Англии не было крупной постоянной армии, а большое значение имел морской флот, который соперничал с флотами Испании, Франции и Португалии. Высшие органы власти и управления в период абсолютной монархии был король, Тайный совет и парламент. Тайный совет состоял из: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя личной печати, лорда-адмирала и других. Судебные дела рассматривались Высокой комиссией и Звездной палатой. В компетенции Высокой комиссии находились дела, связанные с нарушением законов о верховенстве королевской власти в церковных делах, о еретиках. Любые три члена такой комиссии могли подвергать наказанию лиц, не посещавших церковь, пресекать ереси и смещать пасторов. Звёздные суды – это чрезвычайные суды и судебные советы в тех районах Англии, где часто нарушалось «общественное спокойствие» - Уэльс и северные графства. Звёздный суд подчинялся непосредственно Тайному совету и боролся против мятежников, разбойников и нарушителей общественного спокойствия на территории, где был создан.

Постоянная нужда в деньгах и противодействие парламента на ввод новых налогов, вынуждала королей на введение пошлин на ввозимые и вывозимые товары, а так же выдачу монополий – патента на торговлю лица или группы лиц теми или иными товарами с другими странами.

Начало революции в Англии фактически можно отметить с 1628 г., когда была выдвинута парламентом Петиция о праве. В ней в частности указывалось, что согласно Великой хартии вольностей, ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли и изгнан без судебного приговора. В ст.5 указывалось, что хартии также противоречат деятельность Звёздной палаты и Высокой комиссии, отмечая многочисленные случаи смертельных приговоров, выносимых судами, вопреки обычаям страны. Да и судопроизводство этих комиссий и палат носило инквизиционный характер с применением пыток.

Важной вехой конституционного развития революции был Долгий парламент, законами которого были ликвидированы окончательно Звёздная палата и Высокая комиссия. Был запрещен сбор каких-либо средств и финансовых мероприятий в пользу короны, без ведома парламента. Все принятые законы ограничивали королевскую власть, дополнительно укрепили позиции конституционной монархии.

Так же укрепили ее и рассмотренные выше законы.

В итоге произошедшей революции существенно изменилось государственное устройство. Простые подданные получили дополнительные права по закону Хабеас корпус акт. Парламент в итоге революционной борьбы, отвоевал свое право властвовать и самостоятельно принимать решения, ограничивая права и власть короля. Произошло разделение судебной и исполнительной власти.

Развитие конституционного направления в начале XVIII века

В начале XVIII века можно выделить в развитии конституционного направления – возвышение парламента, парламентские реформы и становление кабинета министров. Это особенно выражалось в том, что был принят «Семилетний акт» в 1716 г., т.е. полномочия парламента продлились до 7 лет. Тем самым сделало парламент более независимым не только от короля, но и от избирателей.

Парламент стал более независим не только от избирателей, так как с 1710 г. был издан закон, который установил, что избранными в парламент могут только те, у которых имелся достаточно большой годовой доход 500-300 фунтов стерлингов. Таким образом, нижняя палата парламента формировалась с достаточно обеспеченных лиц, и простолюдин избираться по закону, уже не мог. В верхней палате парламента (палата лордов) места распределялись по наследству, либо по должности или назначению королем.

Заседания парламента стали тайными, и за разглашение сути обсуждений, виновные лица наказывались. Был создан кабинет министров, заседания которого король мог не посещать. Исходя из министерской ответственности, а так же принципа «Король не может быть не прав», за подписанный документ ответственность нес министр. Хотя и такой принцип, дополнительно лишал монарха власти. В итоге деятельность кабинета министров стала контролироваться парламентом. В итоге кабинет министров пребывает у власти, пока находит поддержку большинства парламента.

Парламент поддерживает в большинстве кабинет министров, только в случае, когда меньше политических разногласий. Было сформулировано правило о том, что правительство должно формироваться парламентом, а не королем, исходя из большинства какой-либо партии в парламенте, то есть на партийной основе. В течении XVII века развивается еще одна роль парламента – финансовая. Устанавливается прямой контроль над всеми государственными финансами, и к концу XVIII века парламент становится полновластным хозяином. Конституционная монархия превратилась в парламентскую, когда существует ответственное правительство, формируемое из членов лидирующей партии, и выбранное большинством парламента.

Литературные источники

1. Салическая правда. Тип. им. Жданова, М., 1950 г.

2. Салическая правда, ред. В.Ф.Семенова, М., 1950 г.

3. Корецкий В.М. Лекции по истории государства и права. Франкийский период. М., 1947 г.

4. История государства и права зарубежных стран, ред. П.Н. Галанза, М., «ЮЛ». 1980 г.

5. Всеобщая история государства и права, ред. К.И. Батыра, М., «Проспект», 2001 г.

6. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран, ред. З.М. Черниловского, М., «ЮЛ», 1984 г.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)